การประชุมวุฒิสภา มีนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานวุฒิสภา เป็นประธานการประชุม พิจารณาวาระร่าง พ.ร.บ.องค์กรปกครองท้องถิ่น 3 ฉบับ คือ ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล ร่าง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด และ ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว มีสาระสำคัญคือ การแก้ไขวาระการดำรงตำแหน่งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ห้ามดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกินสองวาระ
ทั้งนี้ ในการประชุม ส.ว.มีความเห็นเป็นสองฝ่าย คือคัดค้านและสนับสนุน โดยฝ่ายคัดค้านอาทิ นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา นายสุรจิต ชิรเวทย์ ส.ว.สมุทรสงคราม นายสาย กังกเวคิน ส.ว.ระยอง เห็นว่าการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในสหรัฐฯ แม้ไม่ได้กำหนดวาระการดำรงตำแหน่ง แต่ก็ถือเป็นธรรมเนียมปฏิบัติว่า จะดำรงตำแหน่งติดกันเพียง 2 วาระเท่านั้น เพราะหากดำรงตำแหน่งยาวนานจะเป็นการผูกขาดอำนาจทางการเมือง และเรื่องนี้ยังเกี่ยวพันกับการบริหารงบประมาณจำนวนมากด้วย กฎหมายปัจจุบัน ไม่ได้ห้ามให้ขาดจากการเมืองท้องถิ่นไปเลย เพียงแต่ห้ามดำรงตำแหน่งผู้บริหารเกิน 2 วาระเท่านั้น ยังสามารถไปดำรงตำแหน่งอื่นได้ แม้จะอ้างว่า ประชาชนต้องการคนดี เป็นสิทธิเสรีภาพของประชาชนในการเลือก แต่คนดีจริง ๆ ไม่ยึดติดกับตำแหน่ง
ส่วนฝ่ายสนับสนุน อาทิ นางนฤมล ศิริวัฒน์ ส.ว.อุตรดิตถ์ นายดิเรก ถึงฝั่ง ส.ว.นนทบุรี นายอนุรักษ์ นิยมเวช ส.ว.สรรหา เห็นว่าเป็นสิทธิเสรีภาพของประชาชน และความต้องการประชาชนในการเลือกผู้บริหาร และจากสถิติพบว่า การกลับเข้ามาดำรงตำแหน่งเป็นวาระที่สอง มีไม่เกิน 40 เปอร์เซ็นต์ แสดงว่าหากประชาชนเห็นว่า ผู้บริหารไม่ดี ก็ไม่เลือกกลับมาอยู่แล้ว
หลังจากที่ประชุมอภิปรายนานกว่า 3 ชั่วโมง ที่ประชุมมีมติรับหลักการร่าง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด ด้วยคะแนน 60 ต่อ 38 งดออกเสียง 3 เสียง และรับหลักการร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา ด้วยคะแนน 61 ต่อ 34 งด 3 เสียง ส่วนร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล ที่ประชุมมีมติรับหลักการไปแล้วตั้งแต่การประชุมครั้งที่แล้ว แต่ยังไม่ได้ตั้งคณะกรรมาธิการ ซึ่งที่ประชุมสรุปว่าให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.เทศบาล เป็นผู้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 3 ฉบับ และกำหนดแปรญัตติภายใน 7 วัน
ทั้งนี้ ในการประชุม ส.ว.มีความเห็นเป็นสองฝ่าย คือคัดค้านและสนับสนุน โดยฝ่ายคัดค้านอาทิ นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา นายสุรจิต ชิรเวทย์ ส.ว.สมุทรสงคราม นายสาย กังกเวคิน ส.ว.ระยอง เห็นว่าการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในสหรัฐฯ แม้ไม่ได้กำหนดวาระการดำรงตำแหน่ง แต่ก็ถือเป็นธรรมเนียมปฏิบัติว่า จะดำรงตำแหน่งติดกันเพียง 2 วาระเท่านั้น เพราะหากดำรงตำแหน่งยาวนานจะเป็นการผูกขาดอำนาจทางการเมือง และเรื่องนี้ยังเกี่ยวพันกับการบริหารงบประมาณจำนวนมากด้วย กฎหมายปัจจุบัน ไม่ได้ห้ามให้ขาดจากการเมืองท้องถิ่นไปเลย เพียงแต่ห้ามดำรงตำแหน่งผู้บริหารเกิน 2 วาระเท่านั้น ยังสามารถไปดำรงตำแหน่งอื่นได้ แม้จะอ้างว่า ประชาชนต้องการคนดี เป็นสิทธิเสรีภาพของประชาชนในการเลือก แต่คนดีจริง ๆ ไม่ยึดติดกับตำแหน่ง
ส่วนฝ่ายสนับสนุน อาทิ นางนฤมล ศิริวัฒน์ ส.ว.อุตรดิตถ์ นายดิเรก ถึงฝั่ง ส.ว.นนทบุรี นายอนุรักษ์ นิยมเวช ส.ว.สรรหา เห็นว่าเป็นสิทธิเสรีภาพของประชาชน และความต้องการประชาชนในการเลือกผู้บริหาร และจากสถิติพบว่า การกลับเข้ามาดำรงตำแหน่งเป็นวาระที่สอง มีไม่เกิน 40 เปอร์เซ็นต์ แสดงว่าหากประชาชนเห็นว่า ผู้บริหารไม่ดี ก็ไม่เลือกกลับมาอยู่แล้ว
หลังจากที่ประชุมอภิปรายนานกว่า 3 ชั่วโมง ที่ประชุมมีมติรับหลักการร่าง พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด ด้วยคะแนน 60 ต่อ 38 งดออกเสียง 3 เสียง และรับหลักการร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา ด้วยคะแนน 61 ต่อ 34 งด 3 เสียง ส่วนร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล ที่ประชุมมีมติรับหลักการไปแล้วตั้งแต่การประชุมครั้งที่แล้ว แต่ยังไม่ได้ตั้งคณะกรรมาธิการ ซึ่งที่ประชุมสรุปว่าให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.เทศบาล เป็นผู้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 3 ฉบับ และกำหนดแปรญัตติภายใน 7 วัน
