สภาสหรัฐฯ โหวตผ่านร่างกฎหมาย "One Big Beautiful Bill Act" งบประมาณทรัมป์แม้ไร้เงา "คริปโตฯ" ในเนื้อหาแต่กูรูชี้ "หนี้ประเทศพุ่ง-เงินเฟ้อมาแน่" ส่งผลดีต่อ "บิทคอยน์" เต็มๆ ไม่ใช่แค่เรื่องเศรษฐกิจแต่คือเกมการเมืองสุดเดือดที่พรรครีพับลิกันเดินหน้าดัน "คริปโตฯ" เข้าสภาเต็มตัว ท่ามกลางเสียงวิจารณ์จาก "อีลอน มัสก์" และนักเศรษฐศาสตร์ทั่วโลก
เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคมที่ผ่านมา รัฐสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมาย "One Big Beautiful Bill Act" หรือที่เรียกขานกันในชื่อ "บิลล์มหัศจรรย์" ซึ่งเป็นข้อเสนองบประมาณของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แม้ว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะไม่ได้ระบุถึงอุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซีโดยตรง แต่บรรดานักวิเคราะห์ตลาดเชื่อว่ามันจะส่งผลดีต่อบิทคอยน์อย่างมีนัยสำคัญ
ข้อเสนองบประมาณของทรัมป์ผ่านการอนุมัติในช่วงดึกของวันที่ 3 กรกฎาคม โดยได้รับเสียงโหวตตามแนวพรรคอย่างท่วมท้น แต่มีเพียงสมาชิกพรรครีพับลิกันสองคนเท่านั้นที่โหวตค้านร่างกฎหมายอันเป็นที่ถกเถียงนี้ ซึ่งจะเพิ่มความสามารถในการกู้ยืมของรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างมีนัยสำคัญ โดยร่างกฎหมายนี้ได้รับคำวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากพรรคเดโมแครต และแม้กระทั่งจากพันธมิตรปัจจุบันและอดีตของทรัมป์ อย่างเช่น อีลอน มัสก์ ซีอีโอของ Tesla
สิ่งที่น่าสังเกตคือ ไม่มีข้อเสนอการแก้ไขประมวลกฎหมายภาษีคริปโทเคอร์เรนซีในบิลล์ฉบับนี้เลย แม้ว่าในระหว่างที่ร่างกฎหมายกำลังพิจารณาในวุฒิสภา ส.ส.หลายคนพยายามที่จะเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับคริปโตฯ เข้าไป แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จ อย่างไรก็ตาม แม้จะไม่มีบทบัญญัติเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับคริปโตฯ แต่ผู้สังเกตการณ์ตลาดก็ยังคงมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับผลกระทบต่อเนื่องที่จะมีต่อบิทคอยน์โดยคาดการณ์ว่าผลดีเหล่านี้จะมาพร้อมกับความปั่นป่วนทางเศรษฐกิจในวงกว้าง
"บิลล์มหัศจรรย์" ผ่านฉลุย ไร้เงาแก้ไขกฎหมายคริปโตฯ
ก่อนวันที่ 3 กรกฎาคม ผู้เชี่ยวชาญในวงการคริปโตฯ คาดหวังว่าจะมีการปรับปรุงประมวลกฎหมายภาษีของสหรัฐฯ เกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล Crypto Tax Made Easy ผู้ให้บริการด้านภาษีคริปโตฯ ระบุถึงข้อกำหนดในบิลล์ที่จะนิยามกฎเกณฑ์เกี่ยวกับ Airdrops ใหม่ ปรับปรุงข้อกำหนดการรายงานสำหรับการ Stake และสร้างข้อยกเว้น de minimis ที่ดีขึ้น ทำให้การใช้คริปโตฯ เป็นเรื่องง่ายขึ้นโดยไม่ก่อให้เกิดภาระทางภาษี นอกจากนี้ ในขณะที่ร่างกฎหมายยังคงถกเถียงกันในวุฒิสภา สมาชิกวุฒิสภาซินเธียร์ ลัมมิส ยังได้เสนอการแก้ไขที่จะยกเลิก "ภาษีซ้อน" สำหรับนักขุดบิทคอยน์
ลัมมิสชี้ว่าปัจจุบันนักขุดถูกเก็บภาษีสองครั้ง คือเมื่อได้รับรางวัลบล็อก และอีกครั้งเมื่อขาย บิทคอยน์ออกไป อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายที่ผ่านวุฒิสภาและส่งไปยังสภาผู้แทนราษฎรไม่ได้มีข้อกำหนดใดๆ เกี่ยวกับคริปโตฯ
ตามรายงานของ Decrypt ความพยายามที่จะรวมข้อกำหนดเกี่ยวกับคริปโตฯ เข้าไปนั้นเป็นเพียง "การโยนหินก้อนสุดท้าย" ในกระบวนการทางการเมืองที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งและการต่อรองในนาทีสุดท้ายอยู่แล้ว แม้จะไม่มีการให้ความสนใจโดยตรงกับสินทรัพย์ดิจิทัล แต่ผู้สังเกตการณ์ตลาดมองโลกในแง่ดีว่าบิทคอยน์อาจเห็นราคาพุ่งสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากบิลล์ฉบับนี้จะเพิ่มเพดานหนี้สาธารณะของประเทศ ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่รัฐบาลได้รับอนุญาตให้กู้ยืม ได้ถึง 5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งเป็นจำนวนที่สูงเป็นประวัติการณ์
ขณะที่ เจสสิกา รีดล์ นักวิจัยอาวุโสของ Manhattan Institute กล่าวกับ The Washington Post ว่า "ประธานาธิบดีทรัมป์ได้เพิ่มยอดหนี้สีแดง (หนี้สาธารณะ) มากกว่าประธานาธิบดีคนใดๆ นับตั้งแต่ LBJ (Lyndon B. Johnson) เป็นอย่างน้อย และเขากำลังทำเช่นนั้น ทำให้ยอดขาดดุลที่มีอยู่เดิมพุ่งสูงขึ้นไปอีก"
ด้านรันเจ ซิงห์ นักวิเคราะห์คริปโตฯ กล่าวว่า แม้ในระยะสั้นอาจมีความผันผวน "หนี้ที่เพิ่มขึ้นอาจนำไปสู่การพิมพ์เงินเพิ่ม นั่นเป็นผลดีต่อ BTC ในระยะยาว"
ขณะที่ไนเกล กรีน ซีอีโอของ deVere Group บริษัทที่ปรึกษา กล่าวกับ Cointelegraph ว่า "ตลาดเริ่มตอบสนองแล้ว ผลตอบแทนระยะยาวกำลังคืบคลานขึ้น ราคาน้ำมันสูงขึ้น ทองคำและบิทคอยน์กำลังเพิ่มขึ้นจากความกังวลครั้งใหม่เกี่ยวกับการกัดเซาะอำนาจการซื้อ" อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ผู้ถือบิทคอยน์กำลังดีใจที่นักลงทุนหนีไปยังสินทรัพย์ที่ทนต่อเงินเฟ้อ บิลล์นี้และผลกำไรของบิทคอยน์อาจมาพร้อมกับต้นทุนที่สูงขึ้นต่อเศรษฐกิจโลก
บิลล์นี้จะมีการลดหย่อนภาษีจำนวนมากสำหรับกลุ่มผู้มั่งคั่งที่สุดของสหรัฐฯ ผู้มีรายได้มากกว่า 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ คาดว่าจะเห็นรายได้หลังหักภาษีเพิ่มขึ้นกว่า 3% ขณะที่การหักลดหย่อนภาษีของรัฐและท้องถิ่นเพิ่มขึ้นจาก 10,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ เป็น 40,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับผู้ที่มีรายได้น้อยกว่า 500,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อปี การยกเว้นภาษีอสังหาริมทรัพย์ก็เพิ่มขึ้นเป็น 15 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ
บิลล์นี้มีเป้าหมายที่จะชดเชยการลดหย่อนภาษีจำนวนมากและการใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้น ด้วยการตัดลดโครงการสวัสดิการที่สำคัญ เช่น โครงการ Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) และ Medicaid รวมถึงรายได้จากภาษีศุลกากร ตามรายงานของ Reuters มีประมาณ 10 ประเทศที่คาดว่าจะได้รับจดหมายจากรัฐบาลทรัมป์ ประกาศขึ้นภาษีศุลกากร 20%-30% ในวันที่ 4 กรกฎาคม
กรีน กล่าวว่า "บิลล์นี้เป็นการเปิดท่อการใช้จ่ายอย่างเต็มที่ ในขณะที่บีบรัดการไหลเวียนของสินค้าทั่วโลก มันคือการเดิมพันที่มีความเสี่ยงสูงกับภาวะเงินเฟ้อ และเป็นสิ่งที่ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกจะต้องชดใช้ในท้ายที่สุด" การใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้นนี้ พร้อมกับภาษีศุลกากรในการค้าโลก แสดงถึง "การจัดระเบียบรูปแบบการค้าและการใช้จ่ายอย่างถาวร" เขาเสริม ทรัมป์มีกำหนดลงนามในร่างกฎหมายนี้ในวันที่ 4 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันประกาศอิสรภาพของสหรัฐฯ
สัปดาห์คริปโตฯ ในวอชิงตันกำลังจะมาถึง
ในขณะที่เศรษฐกิจโลกและผู้รับประโยชน์จาก Medicaid กำลังเตรียมรับผลกระทบจาก "บิลล์มหัศจรรย์" ส.ส.ที่สนับสนุนคริปโตฯ ในวอชิงตันก็กำลังทำงานอย่างขะมักเขมัก เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม Lummis ได้นำเสนอร่างกฎหมายเดี่ยวเพื่อแก้ไขปัญหาของเธอเกี่ยวกับประมวลกฎหมายภาษีสำหรับนักขุด ร่างกฎหมายนี้ยังมีการยกเว้น de minimis สำหรับการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลและกำไรจากเงินทุน 300 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือน้อยกว่า โดยมีขีดจำกัดสูงสุด 5,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อปี
ขณะเดียวกันฟรานซ์ ฮีล ประธานคณะกรรมการการเงินประจำสภาผู้แทนราษฎร, เกล็น ทอมสัน ประธานคณะกรรมการเกษตรประจำสภาผู้แทนราษฎร และสเปเกอร์ ไมค์ จอร์นสัน ซึ่งทั้งหมดเป็นสมาชิกพรรครีพับลิกัน ได้ประกาศว่าสัปดาห์ของวันที่ 14 กรกฎาคมจะเป็น "สัปดาห์คริปโตฯ" (Crypto Week)
ส.ส.เหล่านี้ต้องการผ่านร่างกฎหมายสามฉบับแยกกันภายในหนึ่งสัปดาห์ ได้แก่ CLARITY Act ซึ่งเป็นกรอบอุตสาหกรรมคริปโตฯ ที่รอคอยมานาน Anti-CBDC Surveillance State Act ซึ่งจะมีผลห้ามเงินดอลลาร์ดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ และ GENIUS Act ของวุฒิสภา ซึ่งจะควบคุม Stablecoins และกำหนดมาตรฐานสำหรับผู้ออก Stablecoins ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน ทรัมป์ได้ผลักดันให้ ส.ส.นำ STABLE Act มายังโต๊ะทำงานของเขา "โดยเร็วที่สุด" โดยเฉพาะอย่างยิ่งก่อนที่สภาคองเกรสจะหยุดพักในเดือนสิงหาคม
อย่างไรก็ตามนักวิเคราะห์มองว่า การผ่าน "บิลล์มหัศจรรย์" ของทรัมป์ ที่จะเพิ่มเพดานหนี้ประเทศมหาศาลถึง 5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ นั้น ไม่ใช่แค่เรื่องของตัวเลขงบประมาณ แต่มันคือ "ระเบิดเวลาทางเศรษฐกิจ" ที่กำลังถูกจุดขึ้น แม้จะไม่มีการกล่าวถึงคริปโตเคอร์เรนซีโดยตรงในเนื้อหาบิลล์ แต่นักวิเคราะห์กลับฟันธงว่านี่คือ "ข่าวดี" สำหรับบิทคอยน์ อย่างแท้จริง เพราะ "การพิมพ์เงิน" ที่เพิ่มขึ้นเพื่อชดเชยหนี้ จะยิ่งผลักดันให้เกิด "ภาวะเงินเฟ้อ" และนั่นคือสวรรค์ของบิทคอยน์ในฐานะสินทรัพย์ที่ต้านทานการอ่อนค่าของเงินเฟียต
อย่างไรก็ตาม เบื้องหลัง "ข่าวดี" นี้ คือ "หายนะ" ที่อาจรออยู่สำหรับเศรษฐกิจโลก การลดหย่อนภาษีให้มหาเศรษฐีพร้อมกับการตัดลดสวัสดิการประชาชน และการประกาศขึ้นภาษีศุลกากรกับหลายประเทศ คือ "ยุทธศาสตร์อันบ้าคลั่ง" ที่ทรัมป์กำลังเล่น เพื่อ "จัดระเบียบการค้าและการใช้จ่าย" ของสหรัฐฯ ใหม่ ซึ่งนักเศรษฐศาสตร์หลายคนมองว่าเป็นการ "เดิมพันครั้งใหญ่" ที่ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกจะต้องเป็นผู้จ่าย
สิ่งที่น่าจับตาไม่แพ้กันคือ การเดินเกมของพรรครีพับลิกันที่เตรียมจัด "สัปดาห์คริปโตฯ" เพื่อดันกฎหมายสำคัญถึงสามฉบับ แสดงให้เห็นว่า "การเมือง" กำลังเริ่ม "ยอมสยบ" ต่อพลังของอุตสาหกรรมคริปโตฯ ที่เติบโตอย่างรวดเร็ว แต่คำถามคือ การที่ "วอชิงตัน" เข้ามาโอบกอดคริปโตฯ อย่างเต็มตัว จะเป็น "อิสรภาพ" หรือ "พันธนาการ" กันแน่? เมื่อ "การเมือง" เข้ามาเป็นตัวแปรหลัก สถานะของบิทคอยน์ในฐานะ "เงินอิสระ" ก็อาจจะถูกท้าทาย บทสรุปของ "บิลล์มหัศจรรย์" และ "สัปดาห์คริปโตฯ" นี้ จะเป็น "จุดเปลี่ยน" ครั้งสำคัญที่โลกต้องจับตาดูทุกย่างก้าวอย่างใกล้ชิด
