"ธีระชัย" เผย ก.ล.ต.อาเซียนประกาศเกณฑ์การเปิดเผยข้อมูลการเสนอขายหลักทรัพย์เป็นมาตรฐานเดียวกัน เพื่อเปิดเสนอขายหุ้น-หุ้นกู้พร้อมกันข้ามประเทศในกลุ่มอาเซียน ทำให้ระดมทุนได้สะดวกรวดเร็ว และลดค่าใช้จ่าย
นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ( ก.ล.ต.) ในฐานะประธาน ASEAN Capital Markets Forum (ACMF)ได้รายงานต่อที่ประชุมรัฐมนตรีคลังของประเทศสมาชิกในกลุ่มอาเซียนที่จัดขึ้นที่รัฐดูไบ ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ว่า สมาชิกในกลุ่มอาเซียนได้ประกาศเกณฑ์การเปิดเผยข้อมูลในการเสนอขายหลักทรัพย์ (Disclosure Rules) ที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน (ASEAN and Plus Standards Scheme) เพื่อเปิดให้มีการเสนอขายหลักทรัพย์พร้อมกันข้ามประเทศในกลุ่มอาเซียน
ทั้งนี้ การกำหนดมาตรฐานดังกล่าวเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญในการที่จะผลักดันให้ตลาดทุนอาเซียนมีความเชื่อมโยงเป็นตลาดเดียวกันมากขึ้น มาตรการดังกล่าวจะทำให้บริษัททั้งในและนอกกลุ่มอาเซียนที่ต้องการระดมทุนโดยการเสนอขายหุ้นสามัญและหุ้นกู้ พร้อมกันหลายประเทศในกลุ่มอาเซียน ทำได้ง่าย รวดเร็วและทำให้ค่าใช้จ่ายลดลง
" ซึ่งการขายหุ้นสามัญและหุ้นกู้นั้น ทำได้เฉพาะการเสนอขายหุ้นสามัญและหุ้นกู้ทั่วไปเท่านั้น ไม่รวมถึงตราสารอนุพันธ์ ออปชั่น ใบสำคัญแสดงสิทธิ หรือสิทธิอื่นๆ ในหุ้นและหุ้นกู้ หรือหุ้นกู้อื่นๆ ที่ไม่ใช่หุ้นกู้ทั่วไป " นายธีระชัยกล่าว
สำหรับมาตรฐานดังกล่าวประกอบด้วย 2 ส่วน คือ ส่วนแรกที่เป็นมาตรฐานร่วมกัน ซึ่งจะมีการกำหนดข้อมูลขั้นต่ำที่ต้องเปิดเผย ที่เทียบเท่ากับมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลของ IOSCO รวมทั้งงบการเงินก็ต้องเป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีสากล (IFRS) และมาตรฐานการสอบบัญชีสากล (ISA) และส่วนที่สองยังเปิดให้แต่ละประเทศสามารถมีข้อกำหนดเพิ่มเฉพาะบางจุดอันเป็นผลมาจากข้อกำหนดของกฎหมาย กฎเกณฑ์ และสภาพแวดล้อมตลาดที่แตกต่างกันได้ด้วย
อย่างไรก็ตาม การกำหนดมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลในการเสนอขายหลักทรัพย์ดังกล่าวนอกจากจะทำให้การจัดหาเงินทุนในอาเซียนทำได้พร้อมกันในหลายประเทศแล้ว ยังจะช่วยเพิ่มความน่าสนใจให้กับสินค้าในตลาดทุนอาเซียนโดยรวมอีกด้วย เพราะมีการยกระดับมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลให้เป็นสากลไปพร้อมกัน ทั้งนี้ ประเทศต่าง ๆ ทะทยอยเริ่มต้นใช้มาตรฐานดังกล่าวตามความพร้อม
อนึ่ง ASEAN Capital Markets Forum เป็นเวทีสำหรับผู้บริหารระดับสูงสุดของ ก.ล.ต. ในภูมิภาคอาเซียน สำหรับใช้หารือเกี่ยวกับการพัฒนาตลาดทุนอาเซียน โดยภารกิจสำคัญด้านหนึ่งของ ACMF ในขณะนี้ คือการดำเนินการเพื่อให้เกิดการรวมตลาดทุนอาเซียนให้เป็นหนึ่งเดียว เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ใน AEC Blueprint 2015
นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ( ก.ล.ต.) ในฐานะประธาน ASEAN Capital Markets Forum (ACMF)ได้รายงานต่อที่ประชุมรัฐมนตรีคลังของประเทศสมาชิกในกลุ่มอาเซียนที่จัดขึ้นที่รัฐดูไบ ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ว่า สมาชิกในกลุ่มอาเซียนได้ประกาศเกณฑ์การเปิดเผยข้อมูลในการเสนอขายหลักทรัพย์ (Disclosure Rules) ที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน (ASEAN and Plus Standards Scheme) เพื่อเปิดให้มีการเสนอขายหลักทรัพย์พร้อมกันข้ามประเทศในกลุ่มอาเซียน
ทั้งนี้ การกำหนดมาตรฐานดังกล่าวเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญในการที่จะผลักดันให้ตลาดทุนอาเซียนมีความเชื่อมโยงเป็นตลาดเดียวกันมากขึ้น มาตรการดังกล่าวจะทำให้บริษัททั้งในและนอกกลุ่มอาเซียนที่ต้องการระดมทุนโดยการเสนอขายหุ้นสามัญและหุ้นกู้ พร้อมกันหลายประเทศในกลุ่มอาเซียน ทำได้ง่าย รวดเร็วและทำให้ค่าใช้จ่ายลดลง
" ซึ่งการขายหุ้นสามัญและหุ้นกู้นั้น ทำได้เฉพาะการเสนอขายหุ้นสามัญและหุ้นกู้ทั่วไปเท่านั้น ไม่รวมถึงตราสารอนุพันธ์ ออปชั่น ใบสำคัญแสดงสิทธิ หรือสิทธิอื่นๆ ในหุ้นและหุ้นกู้ หรือหุ้นกู้อื่นๆ ที่ไม่ใช่หุ้นกู้ทั่วไป " นายธีระชัยกล่าว
สำหรับมาตรฐานดังกล่าวประกอบด้วย 2 ส่วน คือ ส่วนแรกที่เป็นมาตรฐานร่วมกัน ซึ่งจะมีการกำหนดข้อมูลขั้นต่ำที่ต้องเปิดเผย ที่เทียบเท่ากับมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลของ IOSCO รวมทั้งงบการเงินก็ต้องเป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีสากล (IFRS) และมาตรฐานการสอบบัญชีสากล (ISA) และส่วนที่สองยังเปิดให้แต่ละประเทศสามารถมีข้อกำหนดเพิ่มเฉพาะบางจุดอันเป็นผลมาจากข้อกำหนดของกฎหมาย กฎเกณฑ์ และสภาพแวดล้อมตลาดที่แตกต่างกันได้ด้วย
อย่างไรก็ตาม การกำหนดมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลในการเสนอขายหลักทรัพย์ดังกล่าวนอกจากจะทำให้การจัดหาเงินทุนในอาเซียนทำได้พร้อมกันในหลายประเทศแล้ว ยังจะช่วยเพิ่มความน่าสนใจให้กับสินค้าในตลาดทุนอาเซียนโดยรวมอีกด้วย เพราะมีการยกระดับมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลให้เป็นสากลไปพร้อมกัน ทั้งนี้ ประเทศต่าง ๆ ทะทยอยเริ่มต้นใช้มาตรฐานดังกล่าวตามความพร้อม
อนึ่ง ASEAN Capital Markets Forum เป็นเวทีสำหรับผู้บริหารระดับสูงสุดของ ก.ล.ต. ในภูมิภาคอาเซียน สำหรับใช้หารือเกี่ยวกับการพัฒนาตลาดทุนอาเซียน โดยภารกิจสำคัญด้านหนึ่งของ ACMF ในขณะนี้ คือการดำเนินการเพื่อให้เกิดการรวมตลาดทุนอาเซียนให้เป็นหนึ่งเดียว เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ใน AEC Blueprint 2015
