ธปท.ร่างนโยบายกำกับแบบรวมกลุ่มเพิ่มเติมอีก 7 เรื่อง ซึ่งส่วนใหญ่จะให้บริษัทลูกใช้เกณฑ์เดียวกับธนาคารพาณิชย์ หวังลดความเสี่ยงของกลุ่มธุรกิจเดียวกันและให้เป็นไปตามมาตรการฐานเดียวกัน ขณะเดียวกันในวันที่ 15 ก.พ.นี้จะหารือร่วมกับแบงก์พาณิชย์กำหนดนโยบายในหลักเกณฑ์ดังกล่าวให้ชัดเจน
รายงานข่าวจากธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.) แจ้งว่า นายเกริก วณิกกุล ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายนโยบายสถาบันการเงิน ธปท.ได้ออกประกาศนำส่งร่างแนวนโยบายที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์การกำกับแบบรวมกลุ่มในด้านอื่นๆ เพิ่มเติมอีก 7 เรื่องให้แก่ธนาคารพาณิชย์ทุกแห่ง ซึ่งส่วนใหญ่จะให้หลักเกณฑ์ของธุรกิจในเครือไปในทิศทางเดียวกับธนาคารพาณิชย์ เพื่อให้หลักเกณฑ์การกำกับแบบรวมกลุ่มมีความครบถ้วนสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และเพื่อให้ธนาคารพาณิชย์และบริษัทในกลุ่มธุรกิจทางการเงินถือปฏิบัติเป็นมาตรฐานเดียวกัน
“หลักเกณฑ์ดังกล่าวจะช่วยให้กลุ่มธุรกิจทางการเงินมีการบริหารความเสี่ยงที่มีประสิทธิภาพ และป้องกันไม่ให้ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการประกอบธุรกิจของบริษัทในกลุ่มธุรกิจทางการเงินส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นและความมั่นคงของธนาคารพาณิชย์”
สำหรับสาระสำคัญร่างแนวนโยบายที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์กำกับแบบรวมกลุ่มเพิ่มเติม ได้แก่ 1.การประกอบธุรกิจของบริษัทลูกในกลุ่มธุรกิจทางการเงินในส่วนของบริษัทในเครือที่มีลักษณะ Solo Consolidation ซึ่งเปรียบเสมือนแผนกหนึ่งของธนาคาพาณิชย์และได้ยกระดับเป็นบริษัทในเครือธนาคาพาณิชย์ ซึ่งเป็นบริษัทที่ปล่อยสินเชื่อและธนาคารพาณิชย์พาณิชย์ถือหุ้น 75% สามารถทำธุรกิจได้เช่นเดียวกับธนาคารพาณิชย์ที่เป็นบริษัทแม่ ขณะที่บริษัทลูกที่มีลักษณะ ซึ่งธนาคารพาณิชย์ถือหุ้นเกิน 50% ขึ้นไปและมีอำนาจควบคุมกิจการได้จะต้องใช้เกณฑ์ของหน่วยงานที่กำกับดูแลธุรกิจนั้น เช่น บริษัทหลักทรัพย์ใช้เกณฑ์ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(ก.ล.ต.)ที่กำหนด
2. การลงทุนภายในกลุ่มธุรกิจทางการเงิน ซึ่งห้ามไม่ให้ธนาคารพาณิชย์ทำธุรกิจเช่นเดียวกับบริษัทลูกในลักษณะ Full Consolidation เพราะปัจจุบันธนาคารพาณิชย์มีธุรกิจหลักที่ดำเนินการอยู่แล้ว 3.การทำธุรกรรมภายในกลุ่มธุรกิจทางการเงิน ซึ่งบริษัทลูกทุกแห่งที่มีการทำธุรกรรมกับธนาคารพาณิชย์ที่เป็นบริษัทแม่จะต้องใช้เกณฑ์เดียวกับกับลูกค้าทั่วไป 4.การให้สินเชื่อ ลงทุน และก่อภาระผูกพันแก่ผู้ที่มีผลประโยชน์เกี่ยวข้องกับกลุ่มธุรกิจทางการเงินในระดับ solo consolidation กล่าวคือ หากธนาคารพาณิชย์ทำธุรกรรมกับผู้ถือหุ้น กรรมการหรือกิจการของกรรมการหรือผู้ถือหุ้นจะใช้หลักเกณฑ์เดียวกับการทำธุรกิจปกติทั่วไป
5.การกำกับดูแลความเสี่ยงด้านเครดิตของกลุ่มธุรกิจทางการเงิน บริษัทลูกจะต้องมีการจัดชั้นหนี้สูญและการกันเงินสำรองตามเกณฑ์มาตรการการบัญชีใหม่ IAS39 เช่นเดียวกัน 6.การกำกับดูแลความเสี่ยงด้านตลาดของกลุ่มธุรกิจทางการเงินได้กำหนดให้บริษัทลูกต้องมีเงินทุนสำรองรองรับกับธุรกรรมที่มีความเสี่ยง อาทิ การค้าเกี่ยวกับเงินตราต่างประเทศและความเสี่ยงดอกเบี้ยต่างๆ หรือธุรกรรมในลักษณะนี้ และ7.การกำกับดูแลความเสี่ยงด้านปฏิบัติการของกลุ่มธุรกิจทางการเงินกำหนดให้บริษัทลูกหรือแม้แต่ผู้สอบบัญชีของบริษัทลูกใช้เกณฑ์เดียวกับธนาคารพาณิชย์มาดูแล
ทั้งนี้ ในประกาศดังกล่าวเป็นเพียงร่างแนวทางของนโยบายการกำกับแบบรวมกลุ่มเท่านั้น แต่ในวันที่ 15 ก.พ.นี้ ทางธปท.จะร่วมกับธนาคารพาณิชย์หารือร่วมกันในการระดมความคิดทั้งในส่วนของอุปสรรค การปรับปรุงส่วนต่างๆ หรือปรับให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น โดยจะมีการจัดประชุมตั้งแต่ 9.00-12.00 น. ณ ห้องประชุมป๋วย อึ้งภากรณ์ อาคาร 1 ชั้น 4 ธปท. บางขุนพรหม ซึ่งธนาคารพาณิชย์ส่งผู้แทนเข้าร่วมประชุมแห่งละไม่เกิน 15 คน
รายงานข่าวจากธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.) แจ้งว่า นายเกริก วณิกกุล ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายนโยบายสถาบันการเงิน ธปท.ได้ออกประกาศนำส่งร่างแนวนโยบายที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์การกำกับแบบรวมกลุ่มในด้านอื่นๆ เพิ่มเติมอีก 7 เรื่องให้แก่ธนาคารพาณิชย์ทุกแห่ง ซึ่งส่วนใหญ่จะให้หลักเกณฑ์ของธุรกิจในเครือไปในทิศทางเดียวกับธนาคารพาณิชย์ เพื่อให้หลักเกณฑ์การกำกับแบบรวมกลุ่มมีความครบถ้วนสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และเพื่อให้ธนาคารพาณิชย์และบริษัทในกลุ่มธุรกิจทางการเงินถือปฏิบัติเป็นมาตรฐานเดียวกัน
“หลักเกณฑ์ดังกล่าวจะช่วยให้กลุ่มธุรกิจทางการเงินมีการบริหารความเสี่ยงที่มีประสิทธิภาพ และป้องกันไม่ให้ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการประกอบธุรกิจของบริษัทในกลุ่มธุรกิจทางการเงินส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นและความมั่นคงของธนาคารพาณิชย์”
สำหรับสาระสำคัญร่างแนวนโยบายที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์กำกับแบบรวมกลุ่มเพิ่มเติม ได้แก่ 1.การประกอบธุรกิจของบริษัทลูกในกลุ่มธุรกิจทางการเงินในส่วนของบริษัทในเครือที่มีลักษณะ Solo Consolidation ซึ่งเปรียบเสมือนแผนกหนึ่งของธนาคาพาณิชย์และได้ยกระดับเป็นบริษัทในเครือธนาคาพาณิชย์ ซึ่งเป็นบริษัทที่ปล่อยสินเชื่อและธนาคารพาณิชย์พาณิชย์ถือหุ้น 75% สามารถทำธุรกิจได้เช่นเดียวกับธนาคารพาณิชย์ที่เป็นบริษัทแม่ ขณะที่บริษัทลูกที่มีลักษณะ ซึ่งธนาคารพาณิชย์ถือหุ้นเกิน 50% ขึ้นไปและมีอำนาจควบคุมกิจการได้จะต้องใช้เกณฑ์ของหน่วยงานที่กำกับดูแลธุรกิจนั้น เช่น บริษัทหลักทรัพย์ใช้เกณฑ์ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(ก.ล.ต.)ที่กำหนด
2. การลงทุนภายในกลุ่มธุรกิจทางการเงิน ซึ่งห้ามไม่ให้ธนาคารพาณิชย์ทำธุรกิจเช่นเดียวกับบริษัทลูกในลักษณะ Full Consolidation เพราะปัจจุบันธนาคารพาณิชย์มีธุรกิจหลักที่ดำเนินการอยู่แล้ว 3.การทำธุรกรรมภายในกลุ่มธุรกิจทางการเงิน ซึ่งบริษัทลูกทุกแห่งที่มีการทำธุรกรรมกับธนาคารพาณิชย์ที่เป็นบริษัทแม่จะต้องใช้เกณฑ์เดียวกับกับลูกค้าทั่วไป 4.การให้สินเชื่อ ลงทุน และก่อภาระผูกพันแก่ผู้ที่มีผลประโยชน์เกี่ยวข้องกับกลุ่มธุรกิจทางการเงินในระดับ solo consolidation กล่าวคือ หากธนาคารพาณิชย์ทำธุรกรรมกับผู้ถือหุ้น กรรมการหรือกิจการของกรรมการหรือผู้ถือหุ้นจะใช้หลักเกณฑ์เดียวกับการทำธุรกิจปกติทั่วไป
5.การกำกับดูแลความเสี่ยงด้านเครดิตของกลุ่มธุรกิจทางการเงิน บริษัทลูกจะต้องมีการจัดชั้นหนี้สูญและการกันเงินสำรองตามเกณฑ์มาตรการการบัญชีใหม่ IAS39 เช่นเดียวกัน 6.การกำกับดูแลความเสี่ยงด้านตลาดของกลุ่มธุรกิจทางการเงินได้กำหนดให้บริษัทลูกต้องมีเงินทุนสำรองรองรับกับธุรกรรมที่มีความเสี่ยง อาทิ การค้าเกี่ยวกับเงินตราต่างประเทศและความเสี่ยงดอกเบี้ยต่างๆ หรือธุรกรรมในลักษณะนี้ และ7.การกำกับดูแลความเสี่ยงด้านปฏิบัติการของกลุ่มธุรกิจทางการเงินกำหนดให้บริษัทลูกหรือแม้แต่ผู้สอบบัญชีของบริษัทลูกใช้เกณฑ์เดียวกับธนาคารพาณิชย์มาดูแล
ทั้งนี้ ในประกาศดังกล่าวเป็นเพียงร่างแนวทางของนโยบายการกำกับแบบรวมกลุ่มเท่านั้น แต่ในวันที่ 15 ก.พ.นี้ ทางธปท.จะร่วมกับธนาคารพาณิชย์หารือร่วมกันในการระดมความคิดทั้งในส่วนของอุปสรรค การปรับปรุงส่วนต่างๆ หรือปรับให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น โดยจะมีการจัดประชุมตั้งแต่ 9.00-12.00 น. ณ ห้องประชุมป๋วย อึ้งภากรณ์ อาคาร 1 ชั้น 4 ธปท. บางขุนพรหม ซึ่งธนาคารพาณิชย์ส่งผู้แทนเข้าร่วมประชุมแห่งละไม่เกิน 15 คน
