“นายกใช้” เมืองชุมพรรอดคุก ศาลฎีกาพิพากษากลับยกฟ้องคดีฮั้วประมูล ชาวบ้านดีใจจุดประทัดแสนนัด

ชุมพร - ศาลฎีกาพิพากษากลับให้ยกฟ้อง “นายกใช้” นายกเล็กเมืองชุมพร หลังศาลอุทธรณ์จำคุก 5 ปี คดีฮั้วประมูลงาน ชาวบ้านแห่ให้กำลังใจล้นหลาม พร้อมจุดประทัดแสนนัดแสดงความยินดี

เมื่อเวลา 10.00 น.วันนี้ (22 ส.ค.) ที่บัลลังก์ 5 ศาลจังหวัดชุมพร ได้นัดอ่านคำพิพากษาศาลฎีกา ที่ 2195-2196/2560 ความอาญา ระหว่างพนักงานอัยการจังหวัดชุมพร เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง นายศรีชัย วีระนรพานิช จำเลยที่ 1 นายพีร หรือวรวัฒน์ ไกรโกศล จำเลยที่ 2 นางพิมพ์ปวีณ์ หรือกุสุมา ไกรโกศล จำเลยที่ 3 บริษัท พาร์คแอนด์การ์เด้ร จำกัด จำเลยที่ 4 นายศิวา จิตชัย จำเลยที่ 5 ความผิดต่อพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานรัฐ ความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ

ทั้งนี้ สืบเนื่องจากคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้รับร้องเรียนให้ตรวจสอบเทศบาลเมืองชุมพร กรณีจัดซื้อจัดจ้างเครื่องเล่นสนามเด็กเล่น รูปลักษณะมังกร วงเงิน 1 ล้านบาท ตามงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2544 กล่าวหามีการฮั้วประมูลเอื้อประโยชน์ให้แก่เอกชนรายใดรายหนึ่งจนเกิดความเสียหายแก่ทางราชการ และ ป.ป.ช.ได้ชี้มูลความผิดตามร้องเรียน และได้สรุปสำนวนสอบสวนส่งพนักงานอัยการเป็นโจทก์ยื่นฟ้อง โดยศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้องจำเลยทั้งหมด ระหว่างพิจารณาคดีจำเลยที่ 2 ถึงแก่ความตาย ศาลชั้นต้นจำหน่ายคดีจำเลยที่ 2 ออจากสารบบความ

โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์ภาค 8 พิพากษาเห็น ว่า การกระทำของจำเลยทั้ง 5 มีความผิด จึงพิพากษาแก้ศาลชั้นต้นที่ยกฟ้อง ให้จำเลยที่ 1 มีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157 พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการสเนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542 ซึ่งการกระทำของจำเลยเป็นการกระทำกรรมเดียว ผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษจำเลยที่ 1 มีกำหนด 5 ปี จำเลยที่ 3 มีกำหนด 1 ปี ปรับ 706,365.85 บาท ปรับจำเลยที่ 4 เป็นเงิน 250,000 บาท จำคุกจำเลยที่ 5 มีกำหนด 3 ปี 4 เดือน สำหรับจำเลยที่ 3 เมื่อพิเคราะห์พฤติกรรมแห่งคดีแล้ว เห็นสมควรรอการจำคุกไว้มีกำหนด 2 ปี

จำเลยที่ 1, 3, 4, 5 ฎีกา ศาลฎีกาสรุปสำนวนข้อเท็จจริงรับฟังเป็นยุติในชั้นฎีกา ว่า จำเลยที่ 1 เป็นนายกเทศบาล เมืองชุมพร จำเลยที่ 2 ที่ 3 เป็นกรรมการบริษัท จำเลยที่ 4 และ บริษัท ดีมาเทรดดิ้ง จำกัด จำเลยที่ 4 เป็นนิติบุคคลประเภทบริษัทจำกัด มีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการขายเครื่องสนามเด็กเล่น จำเลยที่ 5 เป็นกรรมการผู้มีอำนาจของจำเลยที่ 4 ในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2544 ของเทศบาลเมืองชุมพร

สำหรับคำพิพากษาศาลฎีกา โดยสรุปว่า ไม่ปรากฏว่าจำเลยที่ 1 ได้ส่งประกาศสอบราคาไปให้เฉพาะบริษัทจำเลยที่ 4 เท่านั้น แต่ยังส่งประกาศไปยังประชาสัมพันธ์เทศบาลเมืองชุมพร ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้อำนวยการสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยจังหวัดชุมพร ผู้อำนวยการสถานีโทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ท้องถิ่น เพื่อประชาสัมพันธ์การสอบราคาซื้อเครื่องสนามเด็กเล่นนี้ และส่งโทรสารประชาสัมพันธ์ตามสถานที่ต่างๆ รวม 8 แห่ง

เมื่อพิเคราะห์รายละเอียดของสนามเด็กเล่นที่ระบุในเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ.2544 ดังกล่าว ก็ระบุรายละเอียดว่า “เป็นรูปลายมังกร ตัวสัตว์ทำด้วยไม้สนและประกบด้วยกาว ที่นั่งทำด้วยพลาสติกโพลิยูลีเธน มือจับที่วางเท้าทำด้วยพาสติกโพลีไพรพิลีน เหล็กสปริงเป็นแผ่นเหล็กสปริงเอ็มเอส เหล็กฐานเป็นแผ่นเหล็กพิเศษอีแอล” ด้วยรายละเอียดเพียงเท่านี้ไม่ได้แสดงให้เห็นว่าถึงลักษณะพิเศษของเครื่องสนามเด็กเล่นจนถึงขนาดว่าผู้ประกอบการรายอื่นจะผลิตไม่ได้

แม้ว่าจำเลยที่ 4 จะกล่าวอ้างว่า เป็นผู้แทนจำหน่ายแต่เพียงผู้เดี่ยวในประเทศไทยก็ตาม ยังฟังไม่ได้ว่าจำเลยที่ 1 ให้ตั้งงบประมาณเพื่อจัดซื้อเครื่องสนามเด็กเล่นโดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขั้นราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้อจำเลยที่ 4 ให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับเทศบาลเมืองชุมพร จำเลยที่ 1 จึงไม่มีความผิด ศาลฎีกาไม่เห็นพ้องด้วยคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ ฎีกาขอจำเลยที่ 1, 3, 4, 5 ฟังขึ้น พิพากษากลับให้ยกฟ้อง

นายศรีชัย วีระนรพานิช นายกเทศมนตรีเมืองชุมพร หรือ “นายกใช้” กล่าวว่า ตลอดเวลาการทำหน้าที่เป็นนายกเทศมนตรีมา 5 สมัย เป็นเครื่องพิสูจน์การทำหน้าที่ของตน ว่า เป็นคนอย่างไร รู้สึกดีใจที่คดีถึงที่สุดแล้ว ตนพ้นมลทินจากข้อกล่าวหาทั้งหมด ขอบคุณทุกกำลังใจนับจากนี้ จะขอตั้งหน้าทำงานรับใช้เพื่อพี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลเมืองชุมพรต่อไป

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันนี้มีชาวบ้านจำนวนมากไปรอฟังคำพิพากษาศาลฎีกา หลังทราบศาลฎีกาพิพากษายกฟ้อง ชาวบ้านได้นำดอกไม้ไปมอบให้ และโผเข้าสวมกอดเป็นกำลังใจต่างแสดงความยินดีกันทั่วหน้าที่บริเวณด้านหน้าศาล

ขณะที่ นายศรีชัย มีน้ำตาไหลคลอเบ้าตลอดเวลา จากนั้นได้เดินทางกลับเข้าไปที่ห้องทำงานเทศบาลเมืองชุมพร ซึ่งมีชาวบ้าน เจ้าหน้าที่เทศบาลเมืองชุมพร รอต้อนรับแสดงความยินดีอยู่จำนวนมากเช่นกัน โดยมีชาวบ้านจำนวนหนึ่งนำประทัด 1 แสนนัด มาจุดแก้บน และแสดงความยินดีที่บริเวณหน้าศาลหลักเมืองชุมพร ที่อยู่บริเวณด้านหน้าจนดังสนั่นหวั่นไหวไปทั่วเมือง