ชุมพร - สตง.ตรวจสอบสร้างถนน “ซอยพม่าข้าม” พบเทศบาลละอุ่น ฝ่าฝืนกฎหมาย ใช้งบหลวงสร้างในเขตป่าสงวนทำรัฐเสียหายกว่า 4 ล้าน ชงผู้ว่าราชการจังหวัดเอาผิดทางวินัย อาญา และละเมิดต่อนายกเล็ก เจ้าหน้าที่ป่าไม้
จากกรณีที่ พล.ต.อุดมวิทย์ อโนวัลย์ ผบ.มทบ.44/ผอ.รมน.ภาค 4 สย.1 ซึ่งรับผิดชอบพื้นที่ชุมพร-ระนอง ได้มอบหมายให้ชุดเฉพาะกิจแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ นำโดย พ.ท.ดุสิต เกสรแก้ว หน.ฉก.บก.ควบคุม มทบ.44 ตรวจสอบเทศบาลตำบลละอุ่น สร้างถนนคอนกรีตในซอยพม่าข้าม หมู่ 3 ตำบลบางพระใต้ อ.ละอุ่น จ.ระนอง ในเขตป่าสงวนเกือบ 2 กม. เอื้อประโยชน์แก่กลุ่มนายทุนอิทธิพล นักการเมือง และข้าราชการที่เข้าไปบุกรุกป่ายึดครองที่ดินจำนวนมาก กระทั่ง DSI รับเป็นคดีพิเศษ และ สตง. ป.ป.ช.รับเรื่องสอบสวนหาผู้กระทำความผิดมาลงโทษตามกฎหมาย ขณะที่ทหารได้นำแท่นคอนกรีตขนาดใหญ่ไปปิดขวางถนนห้ามเข้าออกป้องกันการบุกรุกเพิ่ม ตามที่ทีมข่าวเกาะติดมาอย่างต่อเนื่องนั้น
วันนี้ (4 ธ.ค.) จากกรณีดังกล่าว ผู้สื่อข่าวรายงานความคืบหน้าว่า น.ส.กัณฑณา ลิ่มชวลิต ผอ.สำนักตรวจเงินดินแผ่นดินจังหวัดระนอง ปฏิบัติราชการแทนผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ ตผ.0055.4 รน/208 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2559 แจ้งผลการตรวจสอบการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กซอยพม่าข้าม ของเทศบาลตำบลละอุ่น ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดระนอง โดยแยกเป็น 2 โครงการ คือ 1.สัญญาจ้างเลขที่ 11/2557 ลงวันที่ 14 ส.ค 57 ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ซอยบางคงทอง-บางเสียด (พม่าข้าม) หมู่ 3 ตำบลบางพระใต้ อ.ละอุ่น จ.ระนอง กว้าง 4 เมตร ยาว 400 เมตร เป็นเงิน 927,500 บาท ก่อสร้างแล้วเสร็จภายในวันที่ 12 พ.ย.59 เป็นงบประมาณเงินทุนสำรองสะสมของเทศบาลตำบลละอุ่น ผ่านการอนุมัติเห็นชอบจากสภาเทศบาลตำบลละอุ่น สมัยสามัญ สมัยที่ 2 (ครั้งที่ 1) ประจำปี 2557
2.สัญญาจ้างเลขที่ 7/2558 ลงวันที่ 16 ธ.ค.57 ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก กว้าง 4 เมตร ยาว 1,500 เมตร เป็นเงิน 3,133,000 บาท กำหนดแล้วเสร็จภายในวันที่ 16 มี.ค.58 เป็นงบอุดหนุนเฉพาะกิจเร่งด่วนประจำปี 2557 จากกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ผ่านทางผู้ว่าราชการจังหวัดระนอง เป็นเงิน 3,140,000 บาท
การก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กของเทศบาลตำบลละอุ่นในพื้นที่ดังกล่าว 2 โครงการ เป็นการก่อสร้างในเขตป่าตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 ระยะทางยาว 1,534 เมตร และเขตป่าสงวนป่าคลองลำเลียง-ละอุ่น ระยะทาง 332 เมตร รวมระยะทาง 1,866 เมตร โดยไม่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 มาตรา 54 และ พ.ร.บ.ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 มาตรา 14 ก่อสร้างถนนทั้ง 2 โครงการดังกล่าวเป็นการฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้างต้น และไม่เป็นไปตามแผนพัฒนา 3 ปี พ.ศ.2553-2559 ของเทศบาลละอุ่น ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อทางราชการรวมเป็นเงิน 4,060,500 บาท และยังส่งผลให้ผู้มีอิทธิพล และประชาชนบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาติในเขตป่าดังกล่าวเพิ่มมากขึ้น
นอกจากนั้น หน่วยป้องกันรักษาป่าที่ รน.1 (ละอุ่น) เป็นหน่วยงานมีหน้าที่รับผิดชอบดูแลพื้นที่ดังกล่าวมิได้เข้าดำเนินการตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 มาตรา 72 และ พ.ร.บ.ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 มาตรา 31 ในช่วงเวลาที่เทศบาลตำบลละอุ่น ดำเนินการก่อสร้างถนนคอนกรีตตามสัญญาจ้างข้างต้นแต่อย่างใด
ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน อาศัยอำนาจตามมาตรา 44 แห่ง พ.ร.บ.ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน เห็นควรให้ผู้ว่าราชการจังหวัดระนอง ดำเนินการดังนี้ (1.) ตรวจสอบข้อเท็จจริงเพื่อหาผู้รับผิดทางละเมิดต่อนายกเทศมนตรีตำบลละอุ่น และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง รวมทั้งพิจารณาดำเนินการทางวินัยและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (2.) ดำเนินการทางวินัยตามสมควรแก่กรณีกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องที่ไม่ปฏิบัติตามแบบแผนที่ทางราชการกำหนด หรือแจ้งหน่วยกำกับดูแลดำเนินการดังกล่าว (3.) ดำเนินการแจ้งหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลบำรุงรักษาสำรวจพื้นที่ป่าในอำเภอละอุ่น และพื้นที่ป่าใน จ.ระนอง หากมีการบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาติเขตป่าตามพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง ให้ดำเนินการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป
(4.) ดำเนินการติดตามควบคุมและดูแลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่ดูแลรักษาผืนป่าในจังหวัดระนอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยแจ้งให้หน่วยงานดังกล่าวปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่อยู่ในความรับผิดชอบให้ถูกต้อง และครบถ้วนตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย หากดำเนินการไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้อง หรือไม่ดำเนินการตามที่รับมอบหมายต้องพิจารณาดำเนินการตามควรแก่กรณี แล้วแจ้งผลดำเนินการให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดระนอง ทราบภายใน 60 วัน ตามนัยมาตรา 44 แห่ง พ.ร.บ.ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2542
จากกรณีที่ พล.ต.อุดมวิทย์ อโนวัลย์ ผบ.มทบ.44/ผอ.รมน.ภาค 4 สย.1 ซึ่งรับผิดชอบพื้นที่ชุมพร-ระนอง ได้มอบหมายให้ชุดเฉพาะกิจแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ นำโดย พ.ท.ดุสิต เกสรแก้ว หน.ฉก.บก.ควบคุม มทบ.44 ตรวจสอบเทศบาลตำบลละอุ่น สร้างถนนคอนกรีตในซอยพม่าข้าม หมู่ 3 ตำบลบางพระใต้ อ.ละอุ่น จ.ระนอง ในเขตป่าสงวนเกือบ 2 กม. เอื้อประโยชน์แก่กลุ่มนายทุนอิทธิพล นักการเมือง และข้าราชการที่เข้าไปบุกรุกป่ายึดครองที่ดินจำนวนมาก กระทั่ง DSI รับเป็นคดีพิเศษ และ สตง. ป.ป.ช.รับเรื่องสอบสวนหาผู้กระทำความผิดมาลงโทษตามกฎหมาย ขณะที่ทหารได้นำแท่นคอนกรีตขนาดใหญ่ไปปิดขวางถนนห้ามเข้าออกป้องกันการบุกรุกเพิ่ม ตามที่ทีมข่าวเกาะติดมาอย่างต่อเนื่องนั้น
วันนี้ (4 ธ.ค.) จากกรณีดังกล่าว ผู้สื่อข่าวรายงานความคืบหน้าว่า น.ส.กัณฑณา ลิ่มชวลิต ผอ.สำนักตรวจเงินดินแผ่นดินจังหวัดระนอง ปฏิบัติราชการแทนผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ ตผ.0055.4 รน/208 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2559 แจ้งผลการตรวจสอบการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กซอยพม่าข้าม ของเทศบาลตำบลละอุ่น ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดระนอง โดยแยกเป็น 2 โครงการ คือ 1.สัญญาจ้างเลขที่ 11/2557 ลงวันที่ 14 ส.ค 57 ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ซอยบางคงทอง-บางเสียด (พม่าข้าม) หมู่ 3 ตำบลบางพระใต้ อ.ละอุ่น จ.ระนอง กว้าง 4 เมตร ยาว 400 เมตร เป็นเงิน 927,500 บาท ก่อสร้างแล้วเสร็จภายในวันที่ 12 พ.ย.59 เป็นงบประมาณเงินทุนสำรองสะสมของเทศบาลตำบลละอุ่น ผ่านการอนุมัติเห็นชอบจากสภาเทศบาลตำบลละอุ่น สมัยสามัญ สมัยที่ 2 (ครั้งที่ 1) ประจำปี 2557
2.สัญญาจ้างเลขที่ 7/2558 ลงวันที่ 16 ธ.ค.57 ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก กว้าง 4 เมตร ยาว 1,500 เมตร เป็นเงิน 3,133,000 บาท กำหนดแล้วเสร็จภายในวันที่ 16 มี.ค.58 เป็นงบอุดหนุนเฉพาะกิจเร่งด่วนประจำปี 2557 จากกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ผ่านทางผู้ว่าราชการจังหวัดระนอง เป็นเงิน 3,140,000 บาท
การก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กของเทศบาลตำบลละอุ่นในพื้นที่ดังกล่าว 2 โครงการ เป็นการก่อสร้างในเขตป่าตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 ระยะทางยาว 1,534 เมตร และเขตป่าสงวนป่าคลองลำเลียง-ละอุ่น ระยะทาง 332 เมตร รวมระยะทาง 1,866 เมตร โดยไม่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 มาตรา 54 และ พ.ร.บ.ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 มาตรา 14 ก่อสร้างถนนทั้ง 2 โครงการดังกล่าวเป็นการฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้างต้น และไม่เป็นไปตามแผนพัฒนา 3 ปี พ.ศ.2553-2559 ของเทศบาลละอุ่น ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อทางราชการรวมเป็นเงิน 4,060,500 บาท และยังส่งผลให้ผู้มีอิทธิพล และประชาชนบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาติในเขตป่าดังกล่าวเพิ่มมากขึ้น
นอกจากนั้น หน่วยป้องกันรักษาป่าที่ รน.1 (ละอุ่น) เป็นหน่วยงานมีหน้าที่รับผิดชอบดูแลพื้นที่ดังกล่าวมิได้เข้าดำเนินการตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 มาตรา 72 และ พ.ร.บ.ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 มาตรา 31 ในช่วงเวลาที่เทศบาลตำบลละอุ่น ดำเนินการก่อสร้างถนนคอนกรีตตามสัญญาจ้างข้างต้นแต่อย่างใด
ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน อาศัยอำนาจตามมาตรา 44 แห่ง พ.ร.บ.ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน เห็นควรให้ผู้ว่าราชการจังหวัดระนอง ดำเนินการดังนี้ (1.) ตรวจสอบข้อเท็จจริงเพื่อหาผู้รับผิดทางละเมิดต่อนายกเทศมนตรีตำบลละอุ่น และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง รวมทั้งพิจารณาดำเนินการทางวินัยและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (2.) ดำเนินการทางวินัยตามสมควรแก่กรณีกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องที่ไม่ปฏิบัติตามแบบแผนที่ทางราชการกำหนด หรือแจ้งหน่วยกำกับดูแลดำเนินการดังกล่าว (3.) ดำเนินการแจ้งหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลบำรุงรักษาสำรวจพื้นที่ป่าในอำเภอละอุ่น และพื้นที่ป่าใน จ.ระนอง หากมีการบุกรุกทำลายทรัพยากรธรรมชาติเขตป่าตามพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง ให้ดำเนินการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป
(4.) ดำเนินการติดตามควบคุมและดูแลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่ดูแลรักษาผืนป่าในจังหวัดระนอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยแจ้งให้หน่วยงานดังกล่าวปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่อยู่ในความรับผิดชอบให้ถูกต้อง และครบถ้วนตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย หากดำเนินการไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้อง หรือไม่ดำเนินการตามที่รับมอบหมายต้องพิจารณาดำเนินการตามควรแก่กรณี แล้วแจ้งผลดำเนินการให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจังหวัดระนอง ทราบภายใน 60 วัน ตามนัยมาตรา 44 แห่ง พ.ร.บ.ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2542
