สภาองค์กรชุมชนละมอ จ.ตรัง มอบหนังสือรับรองที่ดินทำกินชาวบ้านแก่ส่วนท้องถิ่น

ศูนย์ข่าวหาดใหญ่ - สภาองค์กรชุมชนตำบลละมอ อ.นาโยง จ.ตรัง มอบหนังสือรับรองข้อมูลที่ดินทำกินชาวบ้านแก่ อบจ.ตรัง รวมเป็นจำนวน 60 ราย เป็นเนื้อที่กว่า 1,811 ไร่ มุ่งแก้ปัญหาที่ดินทับซ้อน เพื่อนำไปสู่การออกเอกสารสิทธิในอนาคต

วันนี้ (16 มี.ค.) สภาองค์กรชุมชนตำบลละมอ อ.นาโยง จ.ตรัง ได้จัดให้มีการมอบหนังสือรับรองข้อมูลที่ดินทำกินของชาวบ้านในชุมชนเดิม จำนวน 60 ราย รวมที่ดิน 1,811 ไร่ โดย นายสมจิตร คงฉาง รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง เป็นผู้มอบหนังสือรับรองดังกล่าว มีผู้นำชุมชนในตำบลที่เดือดร้อนเรื่องที่ดินทำกิน เครือข่ายองค์กรชุมชนด้านที่ดินทำกิน กำนัน ผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่ นักวิชาการจากมหาวิทยาลัยทักษิณ เข้าร่วมงานกว่า 100 คน

นายสายัญ ทองสม กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิของสภาองค์กรชุมชนตำบลละมอ เปิดเผยว่า การมอบหนังสือรับรองข้อมูลที่ดินทำกินในชุมชนเดิมครั้งนี้ เป็นครั้งที่ 2 ให้แก่ชาวบ้าน จำนวน 60 ราย ในหมู่ที่ 4 ตำบลละมอ รวมพื้นที่ 1,811 ไร่ ที่มีการจัดทำข้อมูลการทำกินในที่ดินประวัติการครอบครองที่ดิน การทำแผนที่ GIS และGPS ตามแผนการแก้ปัญหาที่ดินของสภาองค์กรชุมชนตำบลละมอ ซึ่งดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2555 โดยใช้ข้อมูล และแผนที่ประกอบการแก้ปัญหาที่ดินที่ได้รับผลกระทบจากการประกาศกฎหมายต่างๆ ผู้ที่ได้รับหนังสือรับรองครั้งนี้ได้ผ่านกระบวนรับรองข้อมูลการทำกินจากกรรมการหมู่บ้าน กรรมการสภาองค์กรชุมชนตำบล และกำนัน

ซึ่งก่อนหน้านี้ ในตำบลละมอ ได้มีการมอบหนังสือรับรองข้อมูลที่ดินทำกินในเขตพื้นที่สาธารณะ (ทุ่งเลี้ยงสัตว์) ในหมู่ที่ 2, 5, 6 และ 7 จำนวน 30 ราย รวมพื้นที่ 186 ไร่ ซึ่งได้จัดทำรายงานเสนอท้องถิ่น บรรจุวาระพิจารณาของสภาท้องถิ่นเพื่อขอยกเลิกพื้นที่สาธารณประโยชน์เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2556 รวมทั้งการรับรองข้อมูลที่ดินทำกินกรณีพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ และอุทยานฯ ประกาศทับซ้อนที่ดินทำกินของชาวบ้าน จำนวน 94 แปลง 87 ราย รวมทั้งสิ้น 752 ไร่ รวมทั้งการทำหนังสือขอทราบข้อเท็จจริงของพื้นที่ หมู่ 3, 4, 8, 9 ของตำบลละมอว่าอยู่ในพื้นที่ประกาศเป็นอุทยานแห่งชาติจริงหรือไม่ ถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแต่ยังไม่ได้คำตอบ

นายสายัญ ทองสม กล่าวต่อว่า ปัจจุบันมีการจัดข้อมูลที่ดินทำกินในชุมชนเดิม พร้อมแผนที่ในระบบ GIS และ GPS แล้วเสร็จอีกกว่า 300 ราย รวมที่ดิน 2, 669 ไร่ เหลือกระบวนการรับรองข้อมูลจากพื้นที่ให้เรียบร้อย การมอบหนังสือรับรองข้อมูลในวันนี้ มีที่ดินของผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 4 คือ นางศรัทธา เพ็งพิศ เป็นผู้ได้รับหนังสือรับรองที่ดินทำกินในวันนี้ด้วย จำนวน 7 ไร่ เธอกล่าวว่า ได้รับที่ดินจากพ่อปัจจุบันพ่อของเธออายุ 73 ปี ซึ่งได้รับที่ดินจากปู่ และได้ทำกินมาอย่างต่อเนื่อง

นายสันติชัย เพ็ญจิตร รองประธานสภาองค์กรชุมขนตำบลละมอ และผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 1 กล่าวว่า หนังสือรับรองดังกล่าวไม่ใช่เอกสารหลอลวง แต่เป็นการรับรองข้อมูลการทำกินในชุมชนเดิม ซึ่งส่วนใหญ่ชาวบ้านรับมรดกที่ทำกินจากบรรพบุรุษมาก่อน พ.ศ.2500 การทำข้อมูลและแผนที่จะเป็นช่องทางในการนำไปสู่การออกเอกสารสิทธิก็ได้ และกระบวนการแก้ปัญหาที่ดินในตำบลในระยะต่อไปคือ การทำผังตำบลร่วมกันของทุกฝ่าย ทั้งชาวบ้าน ท้องถิ่น ท้องที่ และหน่วยงานที่ดูแลเรื่องที่ดิน

นายสมปอง บุญรอด ผู้นำที่ดินตำบลละมอ กล่าวว่า กระบวนการแก้ปัญหาที่ดินตำบลละมอ ได้ดำเนินการตามขั้นตอนของกฎหมาย เพื่อให้ชาวบ้าน และหน่วยงานได้ใช้ข้อมูลในการแก้ปัญหาที่ดินของชาวบ้าน เช่น พ.ร.บ.การจัดการที่ดินเพื่อการครองชีพ ยังสามารถนำมาใช้ได้ ที่ผ่านมาหนังสือรับรองข้อมูลที่ดินทำกินที่ออกรับรองในช่วงแรกเมื่อปี 2556 ชาวบ้านสามารถใช้ประกันในการซื้อรถยนต์ และขึ้นทะเบียนเกษตรกรมาแล้ว เพราะมีการรับรองจากสภาองค์กรชุมชนและท้องถิ่นโดยด้านหลังของหนังสือรับรองจะมีประวัติผู้ถือครองที่ดิน ขนาดที่ดินที่ถือครองประวัติการเข้าทำกิน ประวัติอาสิน และสิ่งปลูกสร้าง และพยานบุคคล

ด้านนายสมจิตร คงฉาง รองนายก อบจ.กล่าวว่า ตนเห็นด้วยต่อการแก้ปัญหาที่ดินของชุมชนในแนวทางรักษาป่า รักษาดิน และมีการจัดทำข้อมูลอย่างเป็นระบบ ผ่านกระบวนการรับรองข้อมูลจากทุกฝ่ายในตำบล จึงอยากเห็นความร่วมมือของท้องถิ่นที่ต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการดังกล่าว เพราะการจัดทำข้อมูล และรับรองข้อมูลไม่ได้ผิดกฎหมาย และเป็นการทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ต่อไปสภาท้องถิ่นสามารถหยิบนำไปใช้ ประชาชนจะได้ใช้สิทธิได้

ทั้งนี้ จากการสำรวจปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในตำบลละมอ โดยสภาองค์กรชุมชนตำบลละมอ เมื่อปี 2555 พบว่า สิ่งที่ชาวบ้านต้องการแก้ปัญหา และพัฒนามากที่สุดคือ การแก้ปัญหาที่ดินทำกิน โดยมีประชาชนมาลงทะเบียนความเดือดร้อนถึง 700 กว่าครัวเรือน และส่วนใหญ่ร้อยละ 70 ได้ทำกินมาก่อนประกาศกฎหมายในที่ดิน 3 ประเภทคือ พื้นที่ป่าสงวนและเขตอุทยาน (หมู่ 1, 3, 4, 8, 9 เขตห้ามล่าสัตว์ป่า (หมู่ 1, 2, 5, 6, 7, 8, 10) และที่สาธารณะประโยชน์ (หมู่ 2, 5, 6, 7) รวมที่ดินที่ชาวบ้านเดือดร้อนกว่า 6,500 ไร่

สภาองค์กรชุมชนจึงได้ร่างกติกาว่าด้วยการจัดการทรัพยากรที่ดินและป่าไม้ ตามมาตรา 21, 22, 23 ของ พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชนตำบล ว่าด้วยการดำเนินการในพื้นที่ป่าแต่ละประเภทและที่ดินทำกิน เพื่อการรักษาป่า รักษาดิน ป้องกันไม่ให้มีการบุกรุกเพิ่ม โดยได้จัดส่งกติกาไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อการแก้ปัญหาที่ดินทำกิน 11 หน่วยงาน