คลังวางแผนออกมาตรการช่วยเหลือผู้ประกอบการเอสเอ็มอีรอบใหม่เสริมแกร่งด้านการแข่งขันสู่ AEC หลังพบเอสเอ็มอีทั่วประเทศกว่า 3 ล้านรายเป็นผู้ประกอบการห้องแถวและวิสาหกิจชุมชนเกือบ 2.7 แสนราย อีก 3 แสนรายเป็นเอสเอ็มอีตัวจริง พร้อมหนุนกองทุนหมู่บ้านและออมสินลุยสินเชื่อรายย่อย
นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ในอนาคตมาตรการต่างๆ ของกระทรวงการคลังเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อม หรือเอสเอ็มอี จะพุ่งไปที่เอสเอ็มอีที่มีขนาดเล็ก เช่น ธุรกิจห้องแถวและวิสาหกิจชุมชนที่มีรวมกันมากกว่าประมาณ 2.7 ล้านราย จากจำนวนผู้ประกอบการเอสเอ็มอีประมาณ 3 ล้านรายในปัจจุบัน ซึ่งถือเป็นฐานข้อมูลใหม่ที่จะใช้เป็นแนวทางในการสนับสนุนเอสเอ็มอีไทยในอนาคตเพื่อรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนในปี 58
“อดีตที่ผ่านมากระทรวงการคลังมักจะผลักดันให้ธนาคารเฉพาะกิจออกมาตรการต่างๆ เป็นจำนวนมากเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการเอสเอ็มอี แต่ก็มักใช้ไม่ได้ผลทำให้การพัฒนาและการขับเคลื่อนเอสเอ็มอีไทยให้มีศักยภาพในการแข่งขันที่สูงขึ้นไม่ประสบความสำเร็จในช่วงที่ผ่านมา จึงสั่งให้มีการรวบรวมข้อมูลและมาตรการต่างๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบันมาเทียบกับผู้ประกอบการอุตสาหกรรม 4 กลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจ คือ อุตสาหกรรมสิ่งทอ ยางพารา รถยนต์ และอิเล็กทรอนิกส์” นายอารีพงศ์กล่าว
โดยเฉพาะอุตสาหกรรมสิ่งทอนั้นแม้จะมีสัดส่วนการส่งออกไม่มากเมื่อเทียบกับอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ หรือยานยนต์ แต่อุตสาหกรรมสิ่งทอมีการว่าจ้างงานแรงงานจำนวนมากที่สุดใน 4 กลุ่มอุตสาหกรรม นายกรัฐมนตรีเป็นห่วงเรื่องของแรงงานที่จะตกงานมากขึ้นเพราะได้รับผลกระทบจากวิกฤตยุโรป กระทรวงการคลังจึงได้ไปหารือกับภาคเอกชนและสถาบันการเงินว่ากลุ่มเอสเอ็มอีจะต้องได้รับการดูแลเป็นพิเศษเพราะอัตราการจ้างแรงงานมีมากที่สุด
“โครงสร้างทางเศรษฐกิจที่มีความแข็งแกร่งจะต้องมีสัดส่วนของธุรกิจเอสเอ็มอีที่ใกล้เคียงกับภาคผลิตภาพต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ความหมายคือทุกวันนี้เศรษฐกิจไทยที่เติบโตได้ประมาณ 5% ของจีดีพีมาจากภาคการเกษตร ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการขนาดใหญ่ เช่น การเงิน การท่องเที่ยว ซึ่งในแต่ละภาคธุรกิจก็ยังแบ่งแยกย่อยลงเป็นขนาดเล็กๆ กระจายอยู่ทั่วประเทศ คือโรงงานห้องแถว และเกษตรกรรายย่อย เป็นต้น”
นายอารีพงศ์กล่าวว่า จากข้อมูลที่กระทรวงการคลังรวบรวมพบว่าผลผลิตที่สร้างจีดีพีให้แก่ประเทศไทยทุกวันนี้มาจากบริษัทที่มีขนาดใหญ่ถึงประมาณ 63% มีเพียงประมาณ 37% เท่านั้นที่มาจากธุรกิจเอสเอ็มอี แต่มีการว่าจ้างแรงงานสูงถึงประมาณ 80-90% ของจำนวนแรงงานทั้งประเทศ ลักษณะโครงสร้างผลผลิตเช่นนี้เองทำให้ในช่วงที่ผ่านมากระทรวงการคลังไม่สามารถยกระดับเอสเอ็มอีให้มีขนาดใหญ่โตขึ้นมาได้ จึงจำเป็นต้องวางแผนโดยออกมาตรการใหม่ที่จะมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลผลิตของผู้ประกอบการเอสเอ็มอีให้มีสัดส่วนประมาณ 50% เท่ากับผู้ประกอบการรายใหญ่
“เราวางเป้าหมายไว้ว่าผู้ประกอบการเอสเอ็มอีต้องมีความแข็งแกร่ง และสามารถขยายธุรกิจเพื่อรองรับอนาคตที่กำลังเกิดขึ้นได้ ถ้านับจำนวนบริษัทขนาดใหญ่ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์มีเพียงประมาณ 500 บริษัท มีจ้างงานแค่ส่วนเดียวเท่านั้น ขณะที่ผู้ประกอบการเอสเอ็มอีมีอยู่ถึงประมาณ 3 ล้านรายทั่วประเทศ ที่ผ่านมาก็มีความพยายามที่จะขุดเจาะในรายละเอียดว่าเอสเอ็มอีเหล่านี้มีหน้าตาเป็นอย่างไรบ้าง ซึ่งพบว่าปัจจุบันมีผู้ประกอบการมีการจดทะเบียนเป็นบริษัทนิติบุคคลไม่ถึงประมาณ 300,000 ราย ที่เหลือประมาณ 2.7 ล้านรายเป็นผู้ประกอบการประเภทบุคคล เช่น ร้านขายก๋วยเตี๋ยว หาบเร่แผงลอย ธุรกิจห้องแถว โรงกลึง เป็นต้น และอีกประมาณ 70,000 รายเป็นวิสาหกิจชุมชน” นายอารีพงศ์กล่าว
นายอารีพงศ์กล่าวว่า เครื่องมือทางด้านเงินที่จะใส่เข้าไปใหม่ในรอบนี้ต้องมีความเข้าใจถึงตัวผู้ประกอบการด้วย เพราะถ้าพูดถึงเอสเอ็มอีก็จะบอกว่าเป็นบริษัทที่มีผลผลิตขนาดเล็กจะให้สถาบันการเงินเข้าไปสนับสนุนสินเชื่อ แต่หน้าตาไม่ใช่อย่างที่พูด เพราะเป็นของจริงมีอยู่เพียงประมาณ 300,000 ราย ส่วนที่เหลือคือกลุ่มที่สถาบันการเงินเข้าไปไม่ถึง เช่นวิสาหกิจชุมชนก็ต้องใช้เครื่องมือกองทุนหมู่บ้าน หรือสถาบันการเงินชุมชนของธนาคารออมสิน
