พนักงานมหาวิทยาลัยเตรียมหารือ สปสช.ผลักดันออกจากระบบประกันสังคม ให้ สปสช.ดูแลสวัสดิการรักษาพยาบาลแทน หลังพบกฤษฎีกาแจ้งไม่มีอำนาจตีความกฎหมายประกันสังคม
วันนี้ (12 มี.ค.) รศ.วีรชัย พุทธวงศ์ อาจารย์มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ในฐานะเลขาธิการศูนย์ประสานงานบุคลากรในสถาบันอุดมศึกษา (CHES) กล่าวว่า หลังจากร้องขอให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) เป็นผู้ดูแลสวัสดิการรักษาพยาบาลให้แก่พนักงานมหาวิทยาลัย แทนสำนักงานประกันสังคม (สปส.) เนื่องจากทุกวันนี้ต้องใช้สิทธิประกันสังคม ทั้งที่เป็นข้าราชการ จึงได้ทำหนังสือถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาหารือข้อกฎหมายตามมาตรา 4 พ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ.2533 โดยมีข้อสงสัยว่า พนักงานมหาวิทยาลัยทั่วประเทศจะอยู่ในบังคับตาม พ.ร.บ.ประกันสังคมฯ หรือไม่ ซึ่งได้รับแจ้งว่าไม่มีอำนาจตีความให้ได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐ หรือตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีจะขอความเห็นมา จึงขอวิงวอนหน่วยงานรัฐที่ดูแลรับผิดชอบพนักงานมหาวิทยาลัยกว่า 200,000 คนทั่วประเทศ ทำเรื่องนี้ให้กระจ่าง เพราะพนักงานมหาวิทยาลัยคือข้าราชการพันธุ์ใหม่ที่เข้ามาทดแทนข้าราชการในสถาบันอุดมศึกษาที่กำลังจะหมดไป
“จริงๆ เคยมีการตีความเรื่องเดียวกันนี้กรณี สปส.ทำหนังสือขอหารือพนักงานของสํานักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.) ว่า อยู่ในบังคับตาม พ.ร.บ.ประกันสังคมฯ หรือไม่ ซึ่งข้อสรุปต้องอยู่ภายใต้บังคับของ พ.ร.บ.ประกันสังคมฯ เนื่องจาก สวทช.ไม่ใช่ราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค หรือส่วนท้องถิ่น ขณะที่พนักงานมหาวิทยาลัยอยู่ในส่วนราชการ ซึ่งไม่น่าจะเข้าข่ายเดียวกัน ทั้งนี้ จะหารือกับ สปสช. อีกครั้งว่าจะสามารถผลักดันให้พนักงานมหาวิทยาลัยออกจากระบบประกันสังคม และให้สปสช.ดูแลได้หรือไม่” รศ.วีรชัย กล่าว
ร.ต.ท.กมล ตันจินวัฒนกุล ทีมนักกฎหมายของศูนย์ประสานงานฯ กล่าวว่า มหาวิทยาลัยถือเป็นสถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา ตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เป็นหน่วยงานราชการส่วนกลาง และพนักงานมหาวิทยาลัยก็เป็นข้าราชการส่วนกลาง ก็น่าจะอยู่ในข้อยกเว้นของ พ.ร.บ.ประกันสังคมฯ
