กสร.นำร่องตรวจเรือประมงทะเล 2 จังหวัด สงขลา-ตรัง เริ่ม ม.ค.ปี 57 หลังได้งบกองทุนป้องกันค้ามนุษย์กว่า 1.6 ล้าน เดินหน้าทำร่างกฎกระทรวงคุ้มครองแรงงานประมงทะเล ตั้งเป้าเสร็จกลางปีหน้า ก่อนชงให้ รมว.แรงงาน คนใหม่เสนอ ครม.
วันนี้ (19 ธ.ค.) นายพานิช จิตร์แจ้ง อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) กระทรวงแรงงาน กล่าวหลังเป็นประธานเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการตรวจคุ้มครองแรงงานในกิจการประมงทะเลที่โรงแรมรอยัลซิตี้ กรุงเทพฯ ว่า ประเทศไทยถูกสหรัฐอเมริกาจัดอันดับให้เป็นประเทศที่ต้องเฝ้าระวังการค้ามนุษย์เป็นพิเศษระดับ 2 เป็นเวลา 4 ปีติดต่อกันแล้ว และมีแนวโน้มว่าจะถูกจัดอันดับลดลงไปสู่ระดับ 3 หากเป็นเช่นนั้นจริงจะสร้างความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจและการส่งออกสินค้าไปต่างประเทศของไทยอย่างมาก ซึ่งข้อกล่าวหาการค้ามนุษย์ของอเมริกาส่วนหนึ่งเป็นเรื่องการค้ามนุษย์ในกิจการประมงและการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้าย
อธิบดี กสร.กล่าวอีกว่า กสร.จึงต้องบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) กองทัพเรือเพื่อจัดระบบการตรวจและคุ้มครองแรงงานในกิจการประมงทะเลตั้งแต่การจดทะเบียนเรือและลูกเรือ การทำสัญญาจ้าง จนถึงการออกตรวจเรือประมงในทะเลให้เป็นระบบและเข้มแข็ง ซึ่งล่าสุด กสร.ได้รับงบประมาณจากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของ พม.กว่า 1.6 ล้านบาท และจะนำมาใช้จัดทำโครงการนำร่องตรวจและคุ้มครองแรงงานในกิจการประมงทะเลใน 2 จังหวัดคือ สงขลา และตรัง ในช่วงระหว่างเดือน ม.ค.-พ.ค.2557 หลังจากจะประเมินผลโครงการเพื่อนำมาเป็นข้อมูลในการขยายผลโครงการไปยังอีก 20 จังหวัดที่มีกิจการประมงทะเล เช่น สมุทรสาคร ตราด สตูล ระนอง
“กสร.ยังได้จัดทำร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการคุ้มครองแรงงานในงานประมงทะเล พ.ศ....ซึ่งมีเนื้อสาระสำคัญ คือ ให้ความคุ้มครองงานประมงทะเลที่มีลูกจ้างตั้งแต่ 1 คนขึ้นไป เรือประมงที่ดำเนินการอยู่นอกประเทศไทยก็ได้รับความคุ้มครองโดยไม่มีข้อจำกัดเรื่องเวลาออกเรือ ห้ามนายจ้างรับเด็กที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ทำงานในเรือประมง กำหนดให้นายจ้างต้องขึ้นทะเบียนลูกเรือ จัดทำเอกสารจ่ายค่าจ้าง และมีสวัสดิการเช่น วันหยุดประจำปี สิทธิลาป่วย ขณะนี้จัดทำร่างกฎกระทรวงนี้เสร็จแล้ว หลังจากนี้กสร.จะจัดประชาพิจารณ์ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อนำความเห็นมาปรับปรุงเนื้อหาร่างกระทรวงแล้ว คาดว่าเนื้อหาจะเสร็จสมบูรณ์ไม่เกินกลางปีหน้า และจะเสนอให้ รมว.แรงงานคนใหม่ พิจารณาเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อประกาศใช้ นอกจากนี้ ผมได้ให้ กสร.รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์และมาตรการแก้ปัญหาการค้ามนุษย์และการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้ายเพื่อส่งให้พม.ภายในเดือน ก.พ.เพื่อที่ พม.จะได้นำข้อมูลนี้ไปประกอบการจัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับสถานการณ์และการแก้ปัญหาค้ามนุษย์ของประเทศไทยโดยภาพรวมเสนอต่อสหรัฐอเมริกาในเดือน มี.ค.ปีหน้า” นายพานิช กล่าว
