เวทีประชาพิจารณ์ กม.คุมยาสูบวุ่น! ชาวไร่-ผู้ประกอบการค้านขาดรายได้

กลุ่มเกษตรกรและผู้ประกอบการยาสูบค้านร่าง กม.ยาสูบฉบับใหม่ ระหว่างการเปิดเวทีประชาพิจารณ์ครั้งสุดท้าย จวก ม.39 ทำเกษตรกรขาดรายได้ ลั่น กม.ไม่ช่วยลดการเข้าถึงบุหรี่ของเยาวชนตามที่นักวิชาการอ้าง ชี้ เพราะคุมแต่ธุรกิจยาสูบไทยแต่ไม่คุมบุหรี่นอก แนะ สสส.ควรให้ความรู้เยาวชนป้องกันการสูบบุหรี่มากกว่าออก กม.ด้านกลุ่มเยาวชนหนุนร่าง กม.บุหรี่ฉบับใหม่ วอนชาวไร่ยาสูบอย่าคัดค้าน ชี้ไม่มีมาตราใดห้ามปลูก แนะร้านค้าห้ามขายแบบแบ่งมวน เพราะจะทำให้เด็กเข้าถึงบุหรี่ง่ายขึ้น

วันนี้ (14 ก.ย.) ที่โรงแรมริชมอนด์ กลุ่มเกษตรกร ชาวไร่ และผู้ประกอบการยาสูบ กว่า 200 คน จากเชียงใหม่ เชียงราย แพร่ สุโขทัย นครพนม หนองคาย ร้อยเอ็ด และมหาสารคาม นำโดย นายวินนท์ แสงมาน ประธานสหภาพแรงงานยาสูบ ได้เดินทางมาแสดงการคัดค้านร่าง พ.ร.บ.ควบคุมบริโภคยาสูบ ระหว่างการเปิดเวทีสาธารณะรับฟังความเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว

นายวินนท์ กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมบริโภคยาสูบไม่ได้ส่งผลกระทบต่อโรงงานยาสูบโดยตรง แต่จะส่งผลกระทบในส่วนของสหภาพแรงงาน เพราะทำให้สินค้าผลิตและจำหน่ายไม่ได้ ผู้ประกอบอาชีพได้รับผลกระทบโดยตรง ไม่เกิน 5 ปี ธุรกิจยาสูบของไทยจะเริ่มหมดลงจาก พ.ร.บ.ดังกล่าว

“การออกกฎหมายควบคุมบริโภคยาสูบเป็นการเหยียบย่ำผู้ผลิตและผู้ประกอบการในไทย ทำไมไม่ออกกฎหมายเพื่อควบคุมการจำหน่ายบุหรี่นอก เพราะการออกกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ทำให้บุหรี่ที่ลักลอบจากชายแดนหมดไป การที่คุณห้ามเราแต่ห้ามคนอื่นไม่ได้ สุดท้ายยาสูบจากต่างประเทศก็จะเข้ามาแทนที่ใบยาจากบ้านเรา ทั้งที่รัฐได้รายได้จากยาสูบปีหนึ่งกว่า 6 หมื่นล้านบาท” นายวินนท์ กล่าว

นายวินนท์ กล่าวอีกว่า ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมบริโภคการบริโภคยาสูบ เป็นการนำกฎหมายคุ้มครองสุขภาพผู้ไม่สูบบุหรี่ และ พ.ร.บ.ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ มายกร่างใหม่ กลายเป็นการห้ามและการควบคุม ทำให้คนสูบบุหรี่กลายเป็นคนติดยา และการที่นักวิชาการออกมาระบุว่า ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมการบริโภคยาสูบจะช่วยป้องกันและลดการเข้าถึงบุหรี่ของเยาวชนนั้น เป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ เพราะไม่ได้มีการควบคุมบุหรี่นอกหรือบุหรี่ที่ลักลอบนำเข้ามาขาย วิธีที่ดีที่สุดในการลดการเข้าถึงคือต้องไปให้ความรู้แก่เยาวชน โดยเฉพาะสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ที่ได้รับเงินจากยาสูบปีละกว่า 3,000 ล้านบาท ต้องไปให้ความรู้แก่เยาวชน ป้องกันคนรุ่นใหม่ๆ ไม่ใช่ออกกฎหมายมาสกัดคนไทยด้วยกัน แต่สกัดกั้นบุหรี่นอกไม่ได้

ด้านนายเกียรตศักดิ์ มีสมพร รองประธานสหภาพยาสูบ กล่าวว่า จากการที่กรมควบคุมโรคจะทำการทำประชาพิจารณ์ซึ่งครั้งนี้ถือว่าเป็นการทำครั้งที่ 4 แล้ว และเมื่อทำครั้งนี้เสร็จก็จะเสนอต่อรัฐบาลให้ทำการยกร่างพ.ร.บ.ฉบับใหม่ ทั้งที่มีพ.ร.บ.บังคับใช้อยู่แล้วถึง 2 ฉบับ ด้วยเหตุนี้ตนจึงคิดว่าการกระทำในครั้งนี้ เป็นการส่งผลกระทบต่อชาวไร่ยาสูบอย่างมากและถือเป็นการบีบบังคับและทำให้เกษตรกรขาดรายได้ โดยเฉพาะในมาตรา 39 ที่ห้ามใช้ส่วนประกอบในผลิตภัณฑ์ยาสูบ โดยไม่ผ่านกระบวนการการรับฟังความคิดเห็นของโรงงานยาสูบ ชาวไร่ยาสูบและผู้บ่มยาเลย

ขณะเดียวกัน มีเยาวชนจำนวนมากร่วมให้ข้อคิดเห็นและเรียกร้องให้ นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี และ สธ.เดินหน้าออกกฎหมายที่เข้มแข็งกว่าเดิม เพื่อปกป้องเด็กและเยาวชนจากการติดบุหรี่

นางสาวจิราภรณ์ กมลรังสรรค์ เครือข่ายเยาวชนแก๊งปากดี กล่าวว่า ในฐานะเยาวชน ตนหวังอยากให้สังคมไทยก้าวหน้าไปในทางที่ดีขึ้น กฎหมายคุมบุหรี่ฉบับใหม่นี้ จะเป็นตัวพิสูจน์ว่า นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลมีความจริงใจและมีความรับผิดชอบใน สุขภาพของประชาชนโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อเยาวชนไทย หรือไม่

นางสาวจิราภรณ์ กล่าวอีกว่า ข้อมูลจากการสำรวจพฤติกรรมการสูบบุหรี่ของประชากรไทย  พบว่ามีวัยรุ่นอายุ 15 -18 ปี 340,000 คนติดบุหรี่ในปี พ.ศ.2552  และเพิ่มขึ้นเป็น 407,809คนในปี พ.ศ.2554  ซึ่งตามสถิติที่ผ่านมา  คนไทยที่ติดบุหรี่แล้วมีเพียงร้อยละ 30 เท่านั้นที่จะเลิกสูบบุหรี่ได้  ที่เหลือจะติดไปจนตลอดชีวิต

“ตามที่มีข่าวว่าชาวไร่ยาสูบคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้ ตนขอวิงวอนผู้ใหญ่ทั้งหลายว่าหากศึกษาโดยละเอียดแล้วจะพบว่าไม่มีมาตราใดที่เกี่ยวข้องกับการห้ามปลูกยาสูบอย่างที่ผู้ใหญ่และชาวไร่ยาสูบ เข้าใจผิดและเป็นห่วงเลยสำหรับเยาวชนแล้ว มาตราที่ตนคิดว่าสำคัญที่สุด คือ ม.27  ที่กำหนดว่า ห้ามมิให้ผู้ใดขายหรือให้ผลิตภัณฑ์ยาสูบแก่บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์ ซึ่งเปลี่ยนแปลงจากกฎหมายที่ใช้อยู่ปัจจุบัน ที่ห้ามแค่อายุต่ำกว่า 18 ปี มาตรานี้จะมีผล ในการลดการริเริ่มสูบบุหรี่ ในกลุ่มเยาวชน เพราะหากเยาวชนอายุเกิน 20 ปีแล้วยังไม่เริ่มสูบบุหรี่
เขาก็จะมีโอกาสติดบุหรี่ ยากขึ้น" นางสาวจิราภรณ์ กล่าว

นางสาวจิราภรณ์ กล่าวต่อไปว่า อีกมาตราที่จะมีผลดีต่อเด็กอย่างมาก คือ ม.29 ที่กำหนดว่า การขายผลิตภัณฑ์ ยาสูบประเภทบุหรี่ซิกาแรต ต้องมีขนาดบรรจุไม่ต่ำกว่ายี่สิบมวน ทั้งนี้ ต้องขายทั้งซองห้ามแบ่งขาย เนื่องจากการสำรวจล่าสุดเมื่อปีที่ผ่านมาของ สธ.พบว่า ร้อยละ 88.3 ของเด็กอายุ 15 - 17 ปี สามารถซื้อบุหรี่ที่แบ่งขายเป็นมวนได้ แม้มาตราดังกล่าว อาจให้จะทำให้ร้านขายบุหรี่มีกำไรน้อยลง แต่ในทางกลับกัน ร้านค้าจะได้ร่วมทำกุศล ช่วยให้ลูกหลานไทยติดบุหรี่น้อยลง เพราะลูกค้าส่วนใหญ่ของบุหรี่ที่ขายแบบแบ่งซอง คือ เยาวชนซึ่งมีเงินในกระเป๋าจำกัด การขายแบ่งซองจึงเท่ากับเป็นการสนับสนุนให้เด็กเข้าถึงและทดลองสูบบุหรี่ได้ง่ายจนเกิดการติดบุหรี่ขึ้น

ผู้สื่อข่าวรายงานอีกว่า นอกจากกลุ่มเครือข่ายเยาวชนที่มาร่วมให้ความเห็นแล้ว ยังมีผู้ป่วยโรคถุงลมโป่งพอง และ ผู้ไร้กล่องเสียง ซึ่งเป็นเหยื่อของการสูบบุหรี่ ได้มาร่วมให้ความเห็นสนับสนุนกฎหมายฉบับนี้ด้วย

ด้าน สหพันธ์นิสิตนักศึกษาเภสัชศาสตร์แห่งประเทศไทย (สนภท.) นำโดย นศภ.เพียร เพลินบรรณกิจ เลขาธิการ สนภท. ได้เดินทางมายื่นหนังสือแถลงการณ์ต่อ นพ.พรเทพ ศิริวนารังสรรค์ อธิบดีกรมควบคุมโรคเรื่อง สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติควบคุมการบริโภคยาสูบ พ.ศ.... 

สำหรับแถลงการณ์ดังกล่าวมีใจความดังต่อไปนี้...เนื่องด้วยสหพันธ์นิสิตนักศึกษาเภสัชศาสตร์แห่งประเทศไทย (สนภท.) อันประกอบไปด้วยสโมสรนิสิตและสโมสรนักศึกษาเภสัชศาสตร์ทั้งหมด 18 มหาวิทยาลัย ได้เล็งเห็นถึงอันตรายจากพิษภัยของผลิตภัณฑ์ยาสูบทุกประเภท ซึ่งได้บ่อนทำลายสุขภาพของประชาชนทั้งผู้เสพและบุคคลข้างเคียง ตลอดจนทำลายสิ่งแวดล้อมและสร้างมลภาวะทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อสังคม สหพันธ์นิสิตนักศึกษาเภสัชศาสตร์แห่งประเทศไทย จึงได้มีการประชุมและมีมติเป็นเอกฉันท์ในการ "สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติควบคุมการบริโภคยาสูบ พ.ศ. ..." เพื่อป้องกันการแทรกแซง, การประชาสัมพันธ์และการทำการสื่อสารการตลาดของอุตสาหกรรมยาสูบทุกประเภท และขอคัดค้านการกระทำอื่นใดของอุตสาหกรรมยาสูบที่เป็นการกระทำเพื่อส่งเสริมให้ประชาชนโดยเฉพาะอย่างยิ่งเยาวชนมีการบริโภคยาสูบมากขึ้น รวมถึงในกรณีที่อุตสาหกรรมยาสูบทำกิจกรรมความรับผิดชอบต่อสังคมด้วย

สหพันธ์นิสิตนักศึกษาเภสัชศาสตร์แห่งประเทศไทยในฐานะตัวแทนเยาวชนนักศึกษาเภสัชศาสตร์ทั่วประเทศจึงของประกาศแถลงการณ์ฉบับนี้ และขอให้ทุกภาคส่วนของสังคมร่วมสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติควบคุมการบริโภคยาสูบ พ.ศ. ... ดังกล่าวเพื่อเห็นแก่สุขภาวะของประชาชนชาวไทยเป็นสำคัญ