“คุรุสภา” เล็งแก้ ม. 44 ของ พ.ร.บ.สภาครูฯ เปิดทางให้คนเก่งที่ไม่ได้จบครูเป็นครูได้อย่างถูกต้อง ปลัด ศธ.เผยแก้กฎหมายสนองพระดำริ สมเด็จพระเทพฯ ที่ทรงเป็นห่วงคนเก่ง มาเป็นครูไม่ได้ ยันการแก้ไขจะมีขอบเขตไม่เปิดกว้างจนคนไม่จบครูกลายเป็นครูได้อย่างเสรี
น.ส.ศศิธารา พิชาญชัยณรงค์ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยผลการประชุมคณะกรรมการคุรุสภา เมื่อเร็วๆ นี้ ว่า ที่ประชุมคุรุสภา เตรียมที่จะแก้ไข มาตรา 44 ของพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2546 ซึ่งกำหนดไว้ว่า ผู้ที่เป็นครูจะต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ และผู้ที่จะมีสิทธิขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพได้นั้น จะต้องมีวุฒิปริญญาทางการศึกษาหรือเทียบเท่า หรือมีคุณวุฒิอื่นที่คุรุสภารับรอง หรือ ผ่านการปฏิบัติการสอนในสถานศึกษา ตามหลักสูตรปริญญาทางการศึกษาเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 1 ปี และผ่านเกณฑ์การประเมินปฏิบัติการสอนตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการคุรุสภากำหนด
อย่างไรก็ตาม หากแก้ไขในมาตรานี้ จะทำให้คนที่จบสาขาอื่นๆ เช่น วิศกรรมศาสตร์ รวมทั้งผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญในศาสตร์ต่างๆ เช่น ครู ตชด.ในโรงเรียนตชด. หรือ ครูช่าง ที่ไม่สามารถขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูได้ ทั้งที่ในอดีตคนกลุ่มนี้เคยเป็นกำลังสำคัญในโรงเรียนที่ขาดแคลนครูนั้นได้มีช่องทางที่จะมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูได้ ทั้งนี้ ยังมีสถานศึกษาจำนวนหนึ่งยังต้องอาศัยคนกลุ่มนี้มาสอนนักเรียน ซึ่งก็สามารถผ่อนผันให้สอนได้แต่ไม่สามารถเบิกค่าสอนได้ เป็นปัญหาเรื้อรังมาถึงปัจจุบัน
“ในที่ประชุมบอร์ดคุรุสภาได้พูดถึงปัญหานี้กันมาก กรรมการรายหนึ่ง ยังได้หยิบยกพระดำริของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ที่ทรงเป็นกังวลเรื่องนี้มาก ห่วงว่า ต่อไปคนที่ความรู้ ความสามารถด้านต่างๆ จะลำบาก ไม่สามารถมาเป็นครูได้ ที่เป็นเช่นนี้ เพราะ พ.ร.บ.สภาครูฯ ไม่เปิดช่องให้ทำได้ เพราะฉะนั้น บอร์ดคุรุสภา จึงเห็นตรงกันให้ มีการเสนอแก้ไขมาตรา 44 ของ พ.ร.บ.ดังกล่าว เพื่อความเหมาะสม และเพื่อสนองพระดำริของ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในฐานะที่พระองค์ทรงเป็นกรรมการกิตติมศักดิ์ของบอร์ดคุรุสภา โดยมอบให้ปลัด ศธ.ไปศึกษารายละเอียดมา” ปลัด ศธ. กล่าว
น.ส.ศศิธารา กล่าวต่อว่า อย่างไรก็ตาม การแก้กฎหมายดังกล่าวจะทำแบบมีขอบเขต ไม่ใช่เปิดกว้างให้ผู้ที่ไม่ได้จบด้านครูสามารถมาเป็นครูได้อย่างเสรี จะต้องมีเกณฑ์กำกับควบคุมไว้ แต่หลักการ คือ บอร์ดทุกคนยอมรับว่า กฎหมายเกี่ยวกับการมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูยังมีข้อบกพร่อง เช่น มาตรา 44 จึงควรมีการแก้ไขเพื่อเปิดกว้างให้คนที่มีความรู้ ความสามารถด้านต่างๆ สามารถมาเป็นครูได้อย่างถูกต้อง อาจต้องมีการยกเว้นการใช้กฎหมายเป็นบางข้อ ทั้งนี้ หากมีการแก้ไข พ.ร.บ.สภาครูฯ จริง จะต้องดำเนินการผ่านกระทรวงศึกษาธิการ และเชื่อว่า น่าจะใช้เวลาดำเนินการไม่นานมาก