อปท. 7 พันแห่ง ทยอยปลดหนี้ค่าไฟฟ้า-ค่าน้ำประปา "กฟภ.-กปภ." ไตรมาสสุดท้ายปี 62 เฉพาะค่าไฟฟ้า ลดจากไตรมาสก่อนกว่า 300 ล้าน ค่าน้ำปลดหนี้ได้กว่า 15 ล้าน พบ "เทศบาลใน จ.ประจวบคีรีขันธ์" สามารถปลดหนี้ชำระค่าไฟฟ้าในหลายปี กว่า 89 ล้าน ได้แล้ว ส่วน กองประปา สำนักงานเทศบาลนครสมุทรสาคร ที่ค้างก่อนปี 61 กว่า 16 ล้าน ทยอยจ่ายหนี้ตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทย แต่พบยังค้างอยู่ กว่า 12 ล้าน เผย อปท.ส่วนใหญ่ ตั้งงบฯ63 ทยอยผ่อนชำระ/ปลดหนี้/จ่ายหนี้ ค้างค่าสาธาาณูโภคเกือบครบแล้ว
วันนี้ ( 16 พ.ย.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ ผู้ว่าการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) และผู้ว่าการประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) มีหนังสือแจ้งยอดหนี้ค้างชำระค่าสาธารณูปโภค ค่าไฟฟ้าและค่าน้ำประปา มาถึงอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น( กสถ.) โดยเป็นค่าสาธารณูปโภค ไตรมาสสุดท้าย ณ วันที่ 30 ก.ย.2562 โดย ส่วนราชการสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) กว่า 7,000 แห่ง เป็นหนี้กับ กฟภ. 815,189,335.30 บาท และของ กปภ. 31,184,960.34 บาท
ในส่วนของค่าไฟฟ้าที่ค้างชำระ อปท. ส่วนใหญ่ยังค้างชำระค่าไฟฟ้าสำนักงาน มากกว่าค้างชำระค่าไฟฟ้าสาธารณะส่วนเกินสิทธิ และค่างชำระค่าไฟฟ้าสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า ซึ่งในอดีตในส่วนนี้จะค้างชำระมากกว่าส่วนอื่น โดย อปท.เหล่านี้ ค้างชำระในช่วงก่อนปี 2561 ระหว่างปี 2561 และในปี 2562 (30 กันยายน 2562)
ทั้งนี้ พบว่า อปท. ทั่วประเทศ กว่า 7 พันแห่ง มียอดค้างชำระ ไตรมาสที่ แล้ว ณ วันที่ 30 มิ.ย.2562 วงเงินรวม 1,112,991,263.69 บาท ซึ่งต่อมา กสถ.ได้แจ้งไปยัง อปท.ให้ดำเนินการเร่งรัดชำระยอดที่ค้างดังกล่าวโดยเร็ว โดยมีหลักเกณฑ์ในการผ่อนชำระไว้แล้ว ล่าสุด อปท. เป็นหนี้กับ กฟภ. เพียง 815,189,335.30 บาท โดย สามารถลดหนี้ลงได้ 297,801,928.39 บาท
ข้อมูลของ กฟภ.ไตรมาส ล่าสุด ระบุว่า "ส่วนราชการในเทศบาล" ยังค้างชำระค่าไฟฟ้าสำนักงานมากที่สุดถึง 280,562,679.60 บาท ซึ่งก่อนปี 2561 ยังค้างอยู่อีกกว่า 31.5 ล้านบาท โดยพบว่า ยอดค้างชำระรวมทั้งระบบ 318,108,101.33 โดยลดจากไตรมาสที่แล้ว ที่ค้างจำนวน 457,445,666.47 บาท
ขณะที่ "ส่วนราชการในองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)" ส่วนใหญ่เป็นการค้างชำระค่าไฟฟ้าสำนักงาน โดยรวมทั้งระบบ 33,677,892.33 บาท โดยลดลงจากไตรมาสที่แล้ว ที่ค้างจำนวน 43,974,228.70 บาท เช่นเดียวกับ "ส่วนราชการใน อบต." ส่วนใหญ่ก็ค้างชำระค่าไฟฟ้าสำนักงาน ที่ 153,801,301,.92 บาท โดยลดจากไตรมาสก่อนที่ค้าง 192,917,116.39 บาท ซึ่งยอดคงค้างทั้งระบบ อบจ. ก็ลดลงเช่นกัน จากเดิมที่ค้าง 611,561,368.52 บาท ลดลงในไตรมาสนี้ที่ค้างเพียง 463,403,341.64 บาท
"อบจ.ทั้ง 76 จังหวัด พบว่า อบจ.สระแก้ว ยังค้าง 2.6 ล้านบาท โดนส่วนใหญ่ค้างมาก่อนปีงบ 2561 อบจ.ชลบุรี ยังค้าง 2 ล้านบาทเศษ หลังจากไตรมาสแรกค่างชะรำ 3.5 ล้านบาท อบจ.ระยอง ค้าง 1.8 ล้านบาท อบจ.สุพรรณบุรี ค้างชำระ 1.5 ล้านบาท ส่วน อบจ.ภูเก็ตที่ไตรมาสก่อน ค้างชำระ 3.7 ล้านบาท ทยอยชำระจนเหลือหนี้ 2.2 ล้านบาทเศษ"
เฉพาะ"สำนักงาน ในสังกัดเทศบาล" ที่มียอดค้างชำระมากกว่า 10 ล้านบาท ประกอบด้วย เทศบาล ในจ.อุดรธานี ค้างชำระ 38,554,287.23 บาท โดยค้างก่อนและในปี 2561 ถึง 25 ล้านบาท เทศบาลใน จ.นครราชสีมา ยังค้างชำระ 12,825,053.42 บาท ลดลงจากยอดค้างไตรมาสที่แล้ว 18,209,216.70 บาท เทศบาลใน จ.ภูเก็ต ค้างเพิ่มขึ้นจากไตรมาสที่แล้ว 17,549,547.34 บาท เป็น 20,685,247.65 บาท เทศบาลในจ.ยะลา ค้างลดลงจากไตรมาสที่แล้ว 13,184,135.89 บาท เหลือ 12,940,209.35 บาท
"เป็นที่น่าสนใจ ว่า เทศบาลใน จ.ประจวบคีรีขันธ์ ที่สามารถปลดหนี้ชำระในปี 2562 กว่า 89,056,134.57 บาท สามารถชำระหนี้โดยไตรมาสล่าสุดเหลือเพียง 3,410,691.73 บาท เช่นเดียวกับ ระดับ "สำนักงาน อบต." จ.นครสวรรค์ ที่ไตรมาสที่แล้ว เคยค้างชำระสูงที่สุด 10.2 ล้านบาท สามารถปลดหนี้ ล่าสุดเหลือค้างชำระเพียง 4 ล้านบาทเศษ"
สำหรับ ค่าไฟฟ้าสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า ยังลดลงอย่างต่อเนื่องจากไตรมาสที่แล้ว ภายหลังกระทรวงมหาดไทย มีแนวทางแก้ไข หลังจากมีปัญหาภายหลังถ่ายโอนจากกรมชลประทาน บางแห่งมีหนี้มาก่อนถ่ายโอน โดยอนุมัติงบประมาณในส่วนที่เกษตรกรสมทบและส่วนที่รัฐบาลสมทบ เช่นเดียวกับค่าไฟฟ้าสาธารณะส่วนเกินสิทธิ
เช่นกันการค้างชำระค่าน้ำประปา รวม 3 ปีงบประมาณ 2561-2562 พบว่าองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ค้างชำระ 5,951,909.47 องค์ารบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ค้างชำระ 1,498,609.83 บาท และเทศบาล ค้างชำระ 23,715,255.83 บาท ขณะที่ ส่วนกลาง ค้างชำระ 19,185.21 บาท รวม 31,184,960.34 บาท หลังจากข้อมูล ณ วันที่ 30 มิ.ย.62 มีค่าค้างชำระรวม 46,556,455.06 บาท โดยสามารถปลัดหนี้ได้ 15,371,494.72 บาท
เป็นที่น่าสนใจว่า มี อปท.หลายแห่งที่ได้ทยอยชำระค่าน้ำประปา ที่ค้างมาก่อนปีงบประมาณ 2561ระหว่างปี 2561 และปี 2562 ไปแล้ว เช่น ที่ทำการ อบต.บ้านใหม่ อ.รังสิต จ.ปทุมธานี มียอดค้างค่าน้ำประปา สูงสุด มาก่อนปีงบ 2561 ในไตรมาสที่แล้ว จำนวน 5,087,199.44 บาท แต่ล่าสุด มีหนี้ค้างชำระเหลือ 2,751,509 บาท ส่วน อบต.บ้านใหม่ พื้นที่เดียวกัน ยังคงค้างก่อนปี 2561จำนวน 655,922.84 บาท เช่นเดียวกับเทศบาลตำบลบ้านใหม่ อ.รังสิต จ.ปทุมธานี ก็ยังค้างชำระ ค่าน้ำ 744,694.32 บาท และ 655,111.78 บาท ตามลำดับ
ส่วน พื้นที่ อบต.ดอนดั่ง อ.เมืองพล จ.ขอนแก่น อบต.บางตลาด อ.บางคล้า จ.ฉะเชิงเทรา พบว่า ยังไม่มีการชำระค่าน้ำ กปภ.ที่ตัวเลขที่สูงเกินกว่า 3 แสนบาท และ 8 แสนบาท ตามลำดับ
ส่วน ในระดับ อบจ. พบว่า อบจ.ชลบุรี ยังค้างชำระค่าน้ำกว่า 5 แสนบาท ในส่วนของสนามฟุตบอล ชลบุรี เอฟซี 361,452.42 บาท และอาคารสระว่ายน้ำ 144,263.82 บาท
ในระดับเทศบาล เทศบาลม่วงหวาน อ.น้ำพอง จ.ขอนแก่น ยังค้างชำระก่อนปี 2561เท่าเดิมไม่เปลี่ยนแปลง วงเงิน 305,747.69 บาท นอกจากนี้ ยังพบว่า อปท.ที่ค้างค่าน้ำมากที่สุด เมื่อไตรมาสที่แล้ว ได้แก่ กองประปา สำนักงานเทศบาลนครสมุทรสาคร ที่ค้างก่อนปี 2561 จำนวน 16,026,631.76 บาท ในไตรมาสล่าสุด พบว่าได้ทยอยชำระตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทย แต่ยังค้างอยู่ 12,026,631.76 บาท
ก่อนหน้านั้น กสถ.มีหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ ให้แจ้งเร่งรัดไปยัง อปท.ในกำกับ ดำเนินการชำระค่าสาธารณูปโภคที่ค้างชำระ ให้เป็นไปตามค่าใช้จ่ายของปีงบประมาณปัจจุบันและของปีงบประมาณที่ผ่านมาโดยเร็ว และให้เป็นไปตามมติของคณะทำงานแก้ไขปัญหาหนี้สาธารณูปโภคค้างชำระของ อปท.โดยเฉพาะกรณีค่าน้ำประปา อาจผ่อนชำระสูงสุดได้ไม่เกิน 3 ปี ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับวงเงินที่ค้างชำระโดยให้ อปท.สามารถยื่นคำร้องขอผ่อนชำระ ณ สำนักงานประปาในพื้นที่ที่ขอใช้น้ำประปา
นอกจากนี้ ยังพบว่า อปท.ส่วนใหญ่ ตั้งงบประมาณปี 2563 เพื่อใช้ชำระค่าสาธารณูปโภคที่ค้างชำระ ให้เป็นไปตามค่าใช้จ่ายของปีงบประมาณปัจจุบัน ตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทย เช่นกัน.
