เผยงบรายจ่ายปี 62 ชงอุดหนุน อปท.276,900 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี 61 จำนวน 12,978 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.9 หลัง ครม.ไฟเขียวงบร่ายจ่ายปี 62 วงเงิน 3 ล้านล้านบาท ย้ำ “เสถียรภาพทางเศรษฐกิจในปี 62” ยังมีแนวโน้มอยู่ในเกณฑ์ดี คาดว่าอัตราเงินเฟ้ออยู่ในช่วง ร้อยละ 1.1-2.1 ดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลประมาณร้อยละ 6.1 ของจีดีพี
วันนี้ (22 ม.ค.) แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาลเปิดเผยว่า ภายหลังจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2562 วงเงิน 3 ล้านล้านบาท โดยเพิ่มขึ้นจากปีก่อนหน้า 1 แสนล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 3.4% แบ่งเป็นรายจ่ายประจำ 2.25 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 4.7% รายจ่ายลงทุน 6.66 แสนล้านบาท เพิ่มขึ้น 1% รายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้ 7.85 หมื่นล้านบาท ซึ่งลดลง 9.7% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า
“โดยคาดการณ์ปีงบประมาณ 2562 จะมีรายได้สุทธิ 2.25 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 4.1% และยังเป็นการจัดทำงบประมาณขาดดุล 4.5 แสนล้านบาท ด้วยสมมติฐานผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ หรือ จีดีพี ขยายตัวที่ 4.2% อัตราเงินเฟ้อ 2.5%”
ทั้งนี้ ลำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และธนาคารแห่งประเทศไทย ได้ดำเนินการสรุปวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยมีสมมติฐานทางเศรษฐกิจ ว่าเศรษฐกิจไทยในปี 2562 คาดว่าจะขยายตัวในช่วงร้อยละ 3.7-4.7 โดยได้รับปัจจัยสนับสนุนจากภาคการส่งออกที่มีแนวโน้มขยายตัวในเกณฑ์ดีอย่างต่อเนื่องตามการขยายตัวชองเศรษฐกิจโลก และการปรับตัวดีขึ้นของฐานรายได้และการใช้จ่ายภาคครัวเรือน รวมทั้งแรงขับเคลื่อนจากการลงทุนภาครัฐ ที่ยังอยู่ในเกณฑ์สูงตามความคืบหน้าของโครงการลงทุนสำคัญ และการลงทุนภาคเอกชนที่เร่งตัวเพิ่มขึ้น
สำหรับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจในปี 2562 ยังมีแนวโน้มอยู่ในเกณฑ์ดี โดยคาดว่าอัตราเงินเฟ้ออยู่ในช่วง ร้อยละ 1.1-2.1 ในขณะที่ดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลประมาณร้อยละ 6.1 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ
ทั้งนี้ ประมาณการรายได้รัฐบาล ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 คาดว่ารัฐบาลจะจัดเก็บรายได้รวมจำนวน 3,036,600 ล้านบาท เมื่อหักการคืนภาษีของกรมสรรพากร อากรถอนคืนกรมศุลกากร การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด การกันเงินเพื่อชดเชยภาษีการส่งออก และการจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2562 และที่แก้ไขเพิ่มเติม คงเหลือรายได้สุทธิ จำนวน 6,550,000 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ รายได้สุทธิปีงบประมาณ พ.ค. 2561 ตามเอกสารงบประมาณที่กำหนดไว้ จำนวน 2,450,000 ล้านบาท เป็นจำนวน 100,000 ล้านบาท หรือ ร้อยละ 4.1
ในส่วนของนโยบายงบประมาณ วงเงินและโครงสร้างงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จากสมมติฐานทางเศรษฐกิจและประมาณการรายได้รัฐบาลตามนัยข้างต้น เพื่อให้การจัดการรายจ่ายภาครัฐสามารถขับเคลื่อนภารกิจตามร่างกรอบยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี การปฏิรูปประเทศและนโยบายของรัฐบาลได้ตามเป้าหมาย รวมทั้งสนับสนุนการดำเนินภารกิจของหน่วยงานตามกฎหมาย ได้กำหนดนโยบายงบประมาณขาดดุลสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ.2562 จำนวน 450,000 ล้านบาท ทำให้มีวงเงินงบประมาณรายจ่าย จำนวน 3,000,000 ล้านบาท เพื่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ที่กำหนดไว้ 2,800,000 ล้านบาท เป็นจำนวน 100,000 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น ร้อยละ 3.4 โดยมีสาระสำคัญของงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จำนวน 3,000,00 ล้านบาท ดังนี้
1) โครงสร้างงบประมาณรายจ่าย ประกอบด้วยประมาณการรายจ่าย ดังต่อไปนี้ (1) รายจ่ายประจำ จำนวน 2,255,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จำนวน 101,723.2 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.7 และคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 74.2 ของวงเงิน งบประมาณรวม เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ซึ่งมีสัดส่วนร้อยละ 74.2 (2) รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ไม่มีรายการที่ต้องเสนอตั้งงบประมาณ (3) รายจ่ายลงทุน จำนวน 666,400 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จำนวน 6,719.1 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.0 และคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 22.2 ของวงเงิน งบประมาณรวม ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ซึ่งมีสัดส่วนร้อยละ 22.8 (4) รายจ่ายขำระคืนต้นเงินกู้ จำนวน 78,400 ล้านบาท ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จำนวน 5,442.3 ล้านบาท หรือลดลงร้อยละ 9.7 และคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 2.6 ของวงเงิน งบประมาณรวม ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ซึ่งมีสัดส่วนร้อยละ 3.0
2) รายได้สุทธิ จำนวน 2,550,000 ล้านบาท 3) งบประมาณขาดดุล จำนวน 450,000 ล้านบาท เท่ากับปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 และคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 2.6 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ
สำหรับ แนวทางการจัดทำและเสนอของบประมาณฯ ได้ให้ความสำคัญกับการดำเนินภารกิจที่สอดคล้องและเชื่อมโยงกับร่างกรอบยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 2 ปี (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560-2564) นโยบายความมั่นคงแห่งชาติ (พ.ศ. 2558-2564) นโยบายสำคัญของรัฐบาล แผนปฏิรูปประเทศ แผนแม่บท ระยะปานกลางและระยะยาว ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 และหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพี่อขับเคลื่อนการดำเนินงานของรัฐบาลให้เกิดผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม ผ่านกลไกการบูรณาการเขังยุทธศาสตร์ทั้ง 3 มิติ ได้แก่ มิติกระทรวง/หน่วยงาน, มิติบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ และนิติบูรณาการเชิงพื้นที่
“ทั้งนี้ ส่วนการจัดสรรงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เห็นสมควรจัดสรรรายได้ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในลัดส่วน ร้อยสะ 29.5 ของรายได้สุทธิของรัฐบาล เป็นจำนวน 752,250 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2561จำนวน 31,428 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.4 โดยจัดสรรเป็นเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จำนวน 276,900 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจำนวน 12,978 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.9”
