โฆษก กมธ.วิฯ กฎหมายลูก ส.ส.เผยพิจารณาร่าง กม.ครบ 178 มาตรา ปรับรายละเอียด 17 มาตรา แขวน 4 มาตรา ให้ กกต.กำหนดวันเลือกตั้งใหม่ได้หากมีเหตุ แก้ระยะเวลายื่นไม่ประกาศรายชื่อ สำรวจความเห็นต้องมีเหตุผล ตัดปมชักชวนให้ไม่ลงคะแนนผู้ใดมิให้ถือว่าเป็นการใส่ร้าย ยันไม่ขัดรัฐธรรมนูญ คาดเข้าวาระสอง 26 ม.ค. 61
วันนี้ (25 ธ.ค.) นายทวีศักดิ์ สูทกวาทิน โฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. แถลงผลการพิจารณาว่า กรรมาธิการพิจารณาร่างกฎหมายทั้ง 178 มาตรา ครบหมดแล้ว มีผู้แปรญัตติทั้งหมด 4 คน และจะครบกำหนดการรับฟังความเห็นประชาชนผ่านช่องทางเว็บไซต์ในวันที่ 27 ธันวาคม โดยจะมีการประมวลความเห็นเสนอกรรมาธิการฯ พิจารณาต่อไป ซึ่งกรรมาธิการฯ ได้ปรับรายละเอียดในรายมาตรา 17 มาตรา และแขวนการพิจารณาไว้สี่มาตรา
สำหรับเนื้อหาสำคัญที่มีการปรับแก้ อาทิ มาตรา 15 เป็นเรื่องที่ กกต.อาจจะกำหนดวันเลือกตั้งใหม่กรณีมีเหตุที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และไม่สามารถจัดการเลือกตั้งภายในวันเดียวได้ โดยกำหนดว่าจะกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ได้ต้องใช้มติสองในสาม มีการเพิ่มให้ชัดเจนว่าต้องใช้มติไม่น้อยกว่าสองในสามของกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่คือ 7 ท่าน เพื่อไม่ให้สับสนว่าเป็นสองในสามขององค์ประชุม เพราะจะทำให้การกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ง่ายจนเกินไป
มาตรา 61 มีการแก้ไขกรณีที่มีการรับสมัครแล้วคณะกรรมการไม่รับสมัครหรือรับแล้วไม่ประกาศรายชื่อ ซึ่งข้อความเดิมของ กรธ.ให้บุคคลนั้นยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาภายใน 7 วันนับแต่วันปิดรับสมัคร แต่กรรมาธิการฯ แก้ให้ยื่นภายใน 7 วันนับจากวันรับสมัครหรือวันที่ไม่ประกาศรายชื่อแล้วแต่กรณี
มาตรา 74 เดิมกำหนดว่าเพิ่มถ้อยคำว่าการสำรวจความเห็นประชาชนในช่วงเลือกตั้งกระทำได้ โดยต้องมีเหตุผลว่ากระทำโดยหน่วยงานไหน กระทำเพื่ออะไร ไม่ใช่จัดทำผลสำรวจแบบลอย ๆ มีเจตนาไม่สุจริตจะกระทำการไม่ได้ เท่ากับการทำโพลล์ปกติสามารถทำได้
นอกจากนี้ยังมีการตัดมาตรา 75 วรรคท้ายที่กำหนดว่า การชักชวนให้ไม่ลงคะแนนผู้ใดมิให้ถือว่าเป็นการใส่ร้ายออก เพราะเกรงว่าจะเป็นการสนับสนุนให้ไปลงคะแนนไม่เลือกผู้ใดเลย รวมทั้งมีการแก้ไขมาตรา 77 ที่เดิมห้ามผู้สมัครจัดยานพาหนะโดยไม่เก็บเงินค่าโดยสารพาประชาชนไปยังที่เลือกตั้งและกลับจากที่เลือกตั้ง เป็นจะพาไปหรือพากลับเพื่อการเลือกตั้งไม่สามารถกระทำได้ ทั้งนี้จะเสนอเข้าสู่การพิจารณาของ สนช.วาระสองภายในวันที่ 26 มกราคม 2561
นายทวีศักดิ์ ยังชี้แจงเพิ่มเติมถึงการตัดความคุ้มครองเรื่องการรณรงค์ไม่ให้เลือกผู้สมัครรายใดรายหนึ่งว่าไม่ขัดรัฐธรรมนูญ เพราะในรัฐธรรมนูญกำหนดไว้เพียงว่าหากผู้สมัครมีคะแนนน้อยกว่าคะแนนโหวตโนก็จะไม่ได้รับเลือกตั้ง เป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ ไม่ได้กำหนดกระบวนการ ซึ่งกรรมาธิการฯ เห็นว่าหากกำหนดเหมือนที่ กรธ.ร่างมาอาจกลายเป็นการสนับสนุนให้คนไม่เลือกใครเลยจึงตัดทิ้ง การจะรณรงค์เรื่องนี้จึงจะกระทำได้เฉพาะไม่มีการใส่ร้ายเท่านั้น เพราะหากมีการใส่ร้ายก็จะเข้าข่ายขัดกฎหมายในมาตราอื่น
