“มีชัย” ย้ำไม่โต้แย้ง กม.อาญานักการเมือง แย้มทุจริตไพรมารีโหวตต้องเลือกตั้งใหม่

ประธาน กรธ. ย้ำมติไม่ส่งข้อโต้แย้งร่าง กม.วิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พร้อมวางแนวทบทวนพรป.พรรคการเมือง หากพบ ส.ส.ทุจริตไพรมารีโหวตต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ แต่ไม่ต้องคำนวณคะแนนเสียงเพื่อหาสัดส่วนที่นั่ง ส.ส.ใหม่

วันนี้ (24 ก.ค.) นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ยืนยันว่า กรธ.มีมติที่จะไม่ส่งข้อโต้แย้งเพื่อจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญร่วม ทบทวนร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ซึ่งเมื่อครบกำหนด 10 วัน หากไม่มีข้อโต้แย้ง นายกรัฐมนตรีก็จะนำร่างกฎหมายขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายเพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย ส่วนจะมีการบังคับใช้ทันก่อนวันตัดสินคดีรับจำนำข้าวของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรีหรือไม่นั้น ไม่สามารถทราบได้ แต่หากยังไม่บังคับใช้ ก็สามารถใช้สิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญเพื่ออุทธรณ์คดีได้ แต่กระบวนการก็ยังไม่มีว่าจะดำเนินการอย่างไร

ส่วนร่างกฎหมายจะมีปัญหาทางรัฐธรรมนูญหลังการบังคับใช้ จนอาจนำมาสู่การยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความนั้น นายมีชัยกล่าวว่า หากมีคนเห็นว่าขัดก็สามารถยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยได้ ส่วนปัญหาเรื่องการพิจารณาคดีลับหลังที่มีการทักท้วงกัน ศาลยุติธรรมก็ได้เสนอบัญญัติถ้อยคำเพิ่มในชั้นกรรมาธิการ ที่เพิ่มขั้นตอนให้ศาลออกหมายจับ หากภายใน 3 เดือน จำเลยไม่แสดงตน ก็สามารถดำเนินการลับหลังได้ ส่วนที่ศาลยุติธรรมยังสงวนความเห็นในเรื่องนี้ในชั้นการพิจารณา ก็เป็นความเห็นของศาลยุติธรรม แต่เมื่อผ่านการเห็นชอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช.แล้ว ศาลยุติธรรมก็ไม่ขัดข้อง

นายมีชัยยังอธิบายถึงหลักการให้มีผลย้อนหลังว่า ไม่ได้มีผลย้อนหลังไปทำให้กระบวนการที่ทำมาแล้วเปลี่ยนแปลงไป ส่วนอะไรที่จะดำเนินการไปข้างหน้า ก็ให้ดำเนินการตามกฎหมายใหม่ แต่คดีที่ยังไม่ได้ดำเนินการฟ้อง ก็ต้องฟ้องตามกฎหมายใหม่

สำหรับการประชุมของคณะกรรมาธิการวิสามัญร่วมทบทวนร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองที่จะมีขึ้นวันพรุ่งนี้ ประธาน กรธ.เปิดเผยว่า ได้มีการคุยกันกับกรรมาธิการในสัดส่วนของ กรธ. และ สนช.ด้วย ถึงแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติม เพื่อเป็นการประสานให้เข้าใจให้ตรงกัน ไม่ได้มีอะไรขัดแย้งกัน ส่วนเนื้อหาที่มีการกำหนดโทษหากกระบวนการคัดเลือกผู้สมัครเบื้องต้น หรือระบบไพรมารี่โหวตไม่ครบขั้นตอนหรือมีการทุจริต ที่สามารถให้สมาชิกพรรคแจ้งตำรวจให้ดำเนินคดีได้นั้น ก็เป็นเรื่องปกติ แต่การดำเนินคดีจะไม่กระทบต่อการเลือกตั้ง และหากผู้สมัครคนดังกล่าวได้รับเลือกตั้งแล้วสุดท้ายมีคำตัดสินว่ากระทำผิดกระบวนการไพรมารี่โหวต ก็ต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ เพราะถือว่าบุคคลดังกล่าวขาดคุณสมบัติ ที่ไม่ได้ผ่านระบบไพรมารี่โหวตมา แต่จะไม่กระทบกับการคำนวณคะแนนเสียงเพื่อหาสัดส่วนที่นั่ง ส.ส.ของพรรคการเมือง เนื่องจากการทุจริตระบบไพรมารี่โหวต ไม่ได้เป็นการทุจริตการเลือกตั้งทั่วไป ดังนั้นคะแนนเสียงที่ได้มาแล้วจะไม่หายไป แม้ต้องจัดการเลือกตั้งใหม่

นายมีชัยยังกล่าวถึงกรณีที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ส่งคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญขอให้วินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กกต. โดยทราบว่าทางรัฐบาลจะรอกระบวนการนำขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมก่อนถวาย ซึ่งต้องรอดูว่าศาลจะรับคำร้องหรือไม่ แต่โดยปกติแล้วนายกรัฐมนตรีต้องรอไว้ 5 วัน ก่อนขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวาย แต่ปัญหาตอนนี้คือคำร้องที่ส่งไปเป็นไปตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งก็ต้องรอเวลาเกิน 5 วัน เพื่อรอความชัดเจน อาจต้องใช้เวลา แต่ศาลรัฐธรรมนูญคงจะรู้ถึงความเร่งด่วน