“สุริยะใส” แนะ กรธ.-กกต.ลดอีโก้ หนุนรื้อ กกต.จว. ค้านองค์กรอิสระคุณสมบัติเดียวกัน

รองคณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม ม.รังสิต เชื่อ กรธ. เห็นต่าง กรรมการการเลือกตั้ง ไม่บานปลาย แต่แนะลดอีโก้ ฟังคนอื่นบ้าง ไม่เห็นด้วยองค์กรอิสระต้องมีคุณสมบัติเดียวกันหมด ห่วงปิดกั้นตัวเลือกดีๆ หนุนรื้อ กกต.จว. ชี้ มีนอมินีการเมืองแฝง แนะเป็นผู้ตรวจฯ แทน แต่ไม่ให้แค่ กกต. คัดหมด เห็นด้วยเพิ่มบทบาทประชาสังคม เตือนติดดาบระวังดาบสองคม ถ้าไม่มีระบบถ่วงดุลกำกับอำนาจ ระบุปัญหาใหญ่อยู่ที่ความเป็นกลาง

วันนี้่ (20 พ.ย.) นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม ม.รังสิต และ ผอ.สถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) กล่าวว่า ตนเห็นว่า ความเห็นต่างระหว่างกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กับ กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นเรื่องปกติ แต่ช่วงเปลี่ยนผ่านเป็นช่วงที่ต้องปรึกษาหารือกันให้มาก ไม่ควรถือเอาความคิดของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นหลัก ที่สำคัญใน กรธ. ก็มีอดีต กกต.2 คนนั่งอยู่ด้วย คงไม่บานปลายแน่นอน

ส่วนแนวคิดของ กรธ. ที่จะปรับคุณสมบัติของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระทั้งหมดให้มีมาตรฐานเดียวกัน คือ ต้องมีคุณสมบัติเคยเป็นอธิบดี หรือเทียบเท่ามาก่อนนั้น นายสุริยะใส กล่าวว่า ผมไม่เห็นด้วยและกรรมการในองค์กรอิสระไม่จำเป็นต้องมีคุณสมบัติเหมือนกันหมด เพราะแต่ละองค์กรมีภารกิจที่แตกต่างกันไป และการกำหนดคุณสมบัติสูงอาจจะปิดกั้นตัวเลือกดีๆ ก็ได้

ส่วนที่เห็นด้วยกับ กรธ. ในกรณีการสังคายนา กกต.จังหวัด นั้น นายสุริยะใส กล่าวว่า เห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะปัญหา กกต. จังหวัดบางส่วน เป็นนอมินีของกลุ่มอำนาจทางการเมือง มีอำนาจแต่ขาดความเป็นอิสระและเที่ยงธรรม การใช้รูปแบบผู้ตรวจการเลือกตั้งระดับจังหวัด และเปิดรับสมัครให้มีการสรรหาก็น่าจะดีกว่า แต่กระบวนการสรรหาต้องน่าเชื่อถือและตรวจสอบได้ ไม่ควรผูกขาดโดย กกต. 7 คนเท่านั้น ไม่เช่นนั้น ก็จะมีสภาพเหมือนหนีเสือปะจระเข้ และเห็นด้วยที่ กรธ. จะเพิ่มบทบาทของภาคประชาสังคมเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการและตรวจสอบการเลือกตั้งอย่างมืออาชีพมากขึ้น ไม่ใช่ทำกันตามมีตามเกิดเหมือนที่ผ่านๆ มา

นายสุริยะใส กล่าวว่า นอกจากนี้ มีประเด็นที่ กรธ. ต้องระมัดระวัง คือ การติดดาบให้ กกต. ตามรัฐธรรมนูญนั้น บางทีอาจเป็นดาบสองคมได้ ถ้าเราไม่มีระบบถ่วงดุลตรวจสอบ และกำกับการใช้อำนาจของ กกต. ได้ อาจเป็นดาบที่ให้คุณให้โทษ หรือเลือกปฏิบัติได้เช่นกัน และต้องยอมรับความจริงว่าปัญหาที่ผ่านมาไม่ใช่ กกต. ไม่มีดาบ หรือขาดแคลนอำนาจ แต่เป็นปัญหาความเป็นกลาง ความเที่ยงธรรมมากกว่า

“กรธ. และ กกต. ควรลดอีโก้ลง และรับฟังสังคมภาคฝ่ายอื่นๆ มากขึ้น ไม่ใช่ถือเอาร่างของ กกต. กับ ร่าง กรธ. มาเป็นแนวทางหลักเท่านั้น และช่วงเวลาที่เหลืออยู่ของกระบวนการตรา พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญเวทีรับฟังความเห็น เป็นสิ่งสำคัญ ที่ผ่านมา ยังทำกันในวงแคบๆ อยู่” นายสุริยะใส กล่าว