"สุริยะใส"หนุนรื้อ กกต.จังหวัดแก้ปัญหานอมินีกลุ่มอำนาจทางการเมือง

นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และ ผู้อำนวยการสถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) กล่าวถึงความเห็นต่างระหว่างคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ( กรธ. )กับ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)ในขณะนี้ว่า เป็นเรื่องปกติ แต่ช่วงเปลี่ยนผ่านเป็นช่วงที่ต้องปรึกษาหารือกันให้มาก ไม่ควรถือเอาความคิดของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นหลัก ที่สำคัญใน กรธ.ก็มีอดีต กกต.2 คนนั่งอยู่ด้วยคงไม่บานปลายแน่นอน ส่วนแนวคิดของ กรธ.ที่จะปรับคุณสมบัติของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระทั้งหมดให้มีมาตรฐานเดียวกันคือต้องมีคุณสมบัติเคยเป็นอธิบดี หรือเทียบเท่ามาก่อนนั้นตนไม่เห็นด้วยและกรรมการในองค์กรอิสระไม่จำเป็นต้องมีคุณสมบัติเหมือนกันหมด เพราะแต่ละองค์กรมีภารกิจที่แตกต่างกันไป และการกำหนดคุณสมบัติสูงอาจจะปิดกั้นตัวเลือกดีๆ ก็ได้

ส่วนกรณีที่ที่ต้องการสังคยานา กกต.จังหวัดนั้น ตนเห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะปัญหา กกต.จังหวัดบางส่วน เป็นนอมินีของกลุ่มอำนาจทางการเมือง มีอำนาจแต่ขาดความเป็นอิสระและเที่ยงธรรม การใช้รูปแบบผู้ตรวจการเลือกตั้งระดับจังหวัด และเปิดรับสมัครให้มีการสรรหาก็น่าจะดีกว่า แต่กระบวนการสรรหาต้องน่าเชื่อถือและตรวจสอบได้ ไม่ควรผูกขาดโดย กกต.7 คนเท่านั้น ไม่เช่นนั้นก็จะมีสภาพเหมือนหนีเสือปะจรเข้ และเห็นด้วยที่จะเพิ่มบทบาทของภาคประชาสังคมเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการและตรวจสอบการเลือกตั้งอย่างมืออาชีพมากขึ้น  นอกจากนี้ มีประเด็นที่ กรธ.ต้องระมัดระวังคือการติดดาบให้ กกต.ตามรัฐธรรมนูญนั้น บางทีอาจเป็นดาบสองคมได้ ถ้าเราไม่มีระบบถ่วงดุลตรวจสอบและกำกับการใช้อำนาจ กกต.ได้ อาจเป็นดาบที่ให้คุณให้โทษหรือเลือกปฏิบัติได้เช่นกัน เพราะที่ผ่านมา กกต.มีปัญหาความเป็นกลาง ความเที่ยงธรรม