“ธีระชัย” เผย คปพ. เสนอแนวทางแก้ปัญหาแหล่งก๊าซเอราวัณ-บงกช ใกล้หมดอายุ แนะรัฐบาลจูงใจบริษัทเดิมด้วยการเปิดประมูล 5 แปลงที่มีศักยภาพ ด้วยระบบแบ่งปันผลผลิต โดยมีเงื่อนไขว่าต้องยอมแก้สัญญาเดิมก่อน เพื่อเปิดทางให้รัฐส่งคนลงพื้นที่เตรียมการก่อนหมดอายุ
วันนี้ (3 มิ.ย.) นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และประธานกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ในรัฐบาลของ นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในฐานะคณะกรรมการเครือข่ายประชาชน ปฏิรูปพลังงาน หรือ คปพ. ได้โพสต์ผ่านเฟซบุ๊ก “Thirachai Phuvanatnaranubala” ว่า
“วิธีแก้ปัญหา 2 แปลงที่กำลังจะหมดอายุ คปพ. เสนอว่า รัฐบาลควรให้สิ่งจูงใจบริษัทเดิม ให้ยินยอมแก้ไขสัญญาสัมปทานเพื่อเปิดให้รัฐบาลสามารถส่งคนเข้าพื้นที่ เตรียมการ 5 ปีก่อนหมดอายุ ดังนี้
1. นำ 5 แปลงที่กระทรวงพลังงานเคยแถลงว่ามีศักยภาพ ออกประมูลในระบบแบ่งปันผลผลิตทันที คือ G3/57 G4/57 G5/57A G5/57B และ G6/57
2. บริษัทที่สนใจประมูล ต้อง pre-qualify โดยทุกบริษัทในกลุ่ม ต้องยอมแก้ไขสัญญาเดิมก่อน
3. ในการประมูล ผู้เสนอส่วนแบ่งให้รัฐบาลไทยสูงสุดชนะ
4. ให้ ปตท.สผ. ในฐานะบริษัทไทย แสดงบทบาทผู้นำ โดยแก้ไขสัญญาเป็นคนแรก
การดำเนินการตาม 1-4 จะทำให้รัฐบาลมีแหล่งปิโตรเลียมใหม่ เพิ่มอำนาจต่อรองของรัฐบาล
ส่วน 2 แปลง เอราวัณ/บงกช ให้นำออกเปิดประมูลแบ่งปันผลผลิตในลำดับถัดไป และให้รัฐบาลกำหนดงื่อนไข pre-qualify เหมือนกัน ถ้าเชฟรอนต้องการเข้าร่วมประมูล ก็ต้องยอมแก้ไขสัญญาก่อน ส่วน ปตท.สผ. ต้องขอให้แสดงบทบาทผู้นำอีกเช่นกัน
สำหรับอุปกรณ์ที่จะตกเป็นของรัฐบาลไทย ใน 2 แปลงดังกล่าว ให้รัฐบาลจ้างผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศ 2 ราย ตีราคา แล้วใช้ตัวเลขเฉลี่ยอุปกรณ์นี้ ให้รัฐบาลไทยกำหนดเป็นเงื่อนไข ไม่ว่าใครชนะประมูล ผู้ชนะไม่ว่ารายใด จะต้องยินยอมให้รัฐบาลไทยเข้าร่วมถือหุ้น โดยใช้อุปกรณ์นี้ ตีเป็นทุน ตามมูลค่าเฉลี่ยดังกล่าว
คปพ. เสนอให้ใช้ ม.44 เพื่อการนี้ ซึ่งจะเป็นเรื่องที่สมฐานะของมาตรานี้ มากกว่าเรื่องอื่นๆ ที่เคยใช้มา รวมถึงสลากกินแบ่งด้วย ข้อเสนอของ คปพ. จะมีผลดังต่อไปนี้
1. การผลิตก๊าซจะต่อเนื่อง ไม่มีการสะดุด
2. รัฐบาลจะไม่ต้องถูกบังคับต้องเจรจาเฉพาะกับบริษัทเดิม โดยไม่มีการแข่งขัน
3. ประชาชนมั่นใจได้ว่ารัฐบาลจะได้ประโยชน์สูงสุดที่พึงได้ เพราะมีการแข่งขันโปร่งใส
4. เป็นการแก้ปัญหาโดยอิงสิ่งจูงใจทางธุรกิจ ไม่ใช่การบีบบังคับอย่างไร้เหตุผล
5. เป็นธรรมทั้งแก่บริษัทเดิม และแก่รัฐบาล
6. รัฐบาลสามารถใช้สูตรนี้ กับสัมปทานอื่นๆ ที่จะหมดอายุ
7. ป้องกันข้อครหาว่าอาจมีการเลือกปฏิบัติ
ถ้ารัฐบาลจะไม่ดำเนินการตามข้อเสนอนี้ ก็ต้องอธิบายประชาชาให้ชัดว่าข้อเสนอของ คปพ. ไม่ดีตรงไหน ทำไมจะไม่ใช้”
อ่านข่าวเกี่ยวเนื่อง คปพ.เสนอทางออกพลังงานถึงนายกฯ พรุ่งนี้ - วอนใช้ ม.44 ประมูลปิโตรเลียมระบบแบ่งปันผลผลิต
