กกต.ชี้ “อภิสิทธิ์” เคลื่อนไหวเจรจาเป็นแนวโน้มที่ดี แต่ไม่รู้ทางออกเสนออะไร แนะมาหาก่อน 30 เม.ย. เบรกเพื่อไทยชงโหวต 15 มิ.ย.เป็นไปไม่ได้ ขอพวกรัฐเข้าใจไม่ได้เตะถ่วง เผยมีสถานที่สำรองแล้ว 2 แห่ง ลั่นไม่อยากมือเปื้อนเลือด ถ้า กกต.อยู่ไม่ได้รัฐก็อยู่ไม่ได้ รับโหวตงวดที่แล้วยังไม่เข้มแข็งแถมเจอภัยคุกคามรุนแรง
วันนี้ (25 เม.ย.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง หรือ กกต.ด้านบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวว่า การที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ เคลื่อนไหวเจรจาหาทางออกประเทศถือเป็นแนวโน้มที่ดี น่าจับตามองแม้จะยังไม่รู้ว่าทางออกที่นายอภิสิทธิ์จะเสนอคืออะไร และหากคุยกับนายกฯ จนเห็นตรงกันว่าการเลือกตั้งเป็นทางออกของประเทศก็เป็นเรื่องที่ดี เพราะส่วนตัวก็เห็นว่าการที่การเลือกตั้งจะเกิดความสำเร็จเป็นเรื่องที่ฝ่ายการเมืองต้องพูดคุยกันถ้ายังตกลงกันไม่ได้ การเลือกตั้งก็ยากจะประสบความสำเร็จ การที่หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์จะมาพูดกับ กกต.ก็ไม่มีปัญหาแต่ควรมาหารือก่อนวันที่ 30 เม.ย.เพราะหากมีข้อเสนออะไร กกต.ก็จะได้นำไปพูดคุยหารือกับรัฐบาลในวันดังกล่าวได้ แต่ถ้ามาพูดคุยหลังวันที่ 30 เม.ย.เรื่องของกำหนดวันเลือกตั้งมันจะมีความชัดเจนไปแล้วระดับหนึ่งแล้ว
นายสมชัยยังกล่าวด้วยว่า ข้อเสนอของพรรคเพื่อไทยที่จะให้มีการเลือกตั้งเร็วในวันที่ 15 มิ.ย คงเป็นไปไม่ได้เพราะในแง่การจัดการจะต้องมีกระบวนการทูลเกล้าฯ ให้เพื่อทรงตราพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเลือกตั้งใหม่ ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 20 วันดังนั้น หลังคุยกับรัฐบาลในวันที่ 30 เม.ย.แล้วดำเนินการ คาดว่าเมื่อ พ.ร.ฎ.เลือกตั้งใหม่มีผลบังคับใช้ก็จะเลือกระยะเวลาในการจัดเลือกตั้งไม่ถึง 45 วันด้วยซ้ำ และในแง่การทำงานของกกต. เห็นว่าควรจะมีเวลาการเตรียมการประมาณ 60 วันก่อนวันเลือกตั้ง ดังนั้น หากจะมีการขยับวันเลือกตั้งให้เร็วกว่าวันที่ 20 ก.ค. โดยให้เลือกตั้งในวันที่ 13 ก.ค.ก็อาจจะตึงเกินไป และถ้าปัญหาหรือมีข้อผิดพลาด เช่น จัดพิมพ์บัตร หรือจัดส่งบัตรเลือกตั้งไม่ได้ตามกำหนดเวลาเนื่องจากมีการขัดขวาง อาจมีผลทำให้การจัดเลือกตั้งต้องเสียไปทั้งหมด ซึ่งในช่วงสุดสัปดาห์นี้ด้านบริหารงานเลือกตั้งของสำนักงาน กกต.จะได้มีการหารือและทำการศึกษาแนวทางการจัดการเลือกตั้งทั้งหมดก่อนที่จะเสนอให้ที่ประชุม กกต.พิจารณาในวันที่ 29 เม.ย.ก่อนที่จะพุดคุยกับรัฐบาล
นายสมชัยระบุว่า อย่างไรก็ตาม ในการหารือกับรัฐบาลวันที่ 30 เม.ย.นั้น กกต.จะพยายามเสนอปัญหาที่ควรขยับวันเลือกตั้งให้เร็วกว่าวันที่ 20 ก.ค.ให้รัฐบาลทราบ เชื่อว่ารัฐบาลจะเข้าใจ รวมถึงอยากให้ฝ่ายที่สนับสนุนรัฐบาลเข้าใจด้วยว่า กกต.ไม่ได้เตะถ่วง หรือทำให้เกิดความล่าช้าในการเลือกตั้ง โดยเบื้องต้นขณะนี้ในเรื่องสถานที่หารือยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงจากสำนักงาน กกต.ไปเป็นที่อื่น แต่ กกต.ก็ไม่ได้ประมาท โดยได้มีการเตรียมสถานที่สำรองไว้แล้ว 2 แห่ง หากการพูดคุยยังไม่ได้ข้อยุติหรือมีสถานการณ์ชุมนุมคัดค้าน ทำให้ไม่สามารถพูดคุยกันได้ก็จะต้องมีการนัดวันเวลาหารือกันใหม่
ส่วนที่นายสุเทพ เทือกสุบรรณ เลขาธิการ กปปส.ยังยืนยันต้องการให้มีการปฏิรูปประเทศก่อนการเลือกตั้ง นายสมชัยกล่าวว่า หากจะต้องมีการเลือกตั้ง กกต.พยายามหาช่องทางในการที่จะจัดการเลือกตั้งให้เกิดความสำเร็จ อะไรที่เป็นปัญหาจากการเลือกตั้งครั้งที่แล้วที่ทำให้การเลือกตั้ง 2 ก.พ.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ก็ได้มีการแก้ไขจนเชื่อว่าจะสามารถจัดการปัญหาได้หมด แต่ในเรื่องบางเรื่องเป็นกลไกที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ หรืออยู่เหนืออำนาจการจัดการของ กกต. ก็เป็นเรื่องที่ กกต.เองก็ไม่สามารถไปแก้ไขได้ ก็ต้องยอมรับหากจะมีปัญหานั้นเกิดขึ้น
ทั้งนี้ วันเดียวกันนายสมชัยยังได้กล่าวบรรยายพิเศษในหัวข้อ บทบาท กกต.ในการจัดการเลือกตั้งที่สุจริต และเที่ยงธรรม ให้แก่นักศึกษาหลักสูตรพัฒนาการเมืองและการเลือกตั้งระดับสูง รุ่นที่ 5 ของสำนักงาน กกต.ได้รับความเข้าใจถึงกระบวนการในการจัดการเลือกตั้งโดยระบุว่า กลไกจัดการเลือกตั้งในปัจจุบันเป็นการอำนวยการให้การเลือกตั้งเกิดความสำเร็จมากกว่าการเลือกตั้งที่บริสุทธิ์ยุติธรรม โดยปัญหาในการเลือกตั้ง 2 ก.พ.ที่ผ่านมา กลไกของรัฐที่สนับสนุนการเลือกตั้งทั้งในเรื่องการรักษาความสงบเรียบร้อยอยู่นาภาวะง่อยเปลี้ย ทำงานไม่ได้ ซึ่งก็ยังไม่มั่นใจว่าการเลือกตั้งครั้งใหม่ กลไกของรัฐจะช่วย กกต.ได้หรือไม่ ในการเลือกตั้งที่ผ่านมา กกต.มีจุดยืนเดียวว่าการเลือกตั้งต้องสำเร็จ ไม่สูญเสีย ก็ถูกวิจารณ์ว่า กกต.หงอ แต่ กกต.ก็ยืนยันว่าไม่อยากเป็น กกต.ที่มือเปื้อนเลือด และโชคดีที่เลือกตั้งแล้วไม่มีการตาย สูญเสียเลือดเนื้อ เพราะหากเป็นเช่นนั้นไม่ใช่เพียงกกต.อยู่ไม่ได้ รัฐบาลวันนี้ก็อยู่ไม่ได้เช่นกัน
นอกจากนี้ยังกล่าวถึงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่วินิจฉัยว่าการเลือกตั้ง 2 ก.พ.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ คำวินิจฉัยได้ทำความเข้าใจความหมายของวันเลือกตั้ง วันลงคะแนนเลือกตั้ง วันลงคะแนนเลือกตั้งใหม่ การประกาศให้มีการเลือกตั้งใหม่ การสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ไว้อย่างชัดเจน ทำให้ กกต.มีการแก้ไขระเบียบกกต.เกี่ยวกับการรับสมัครเลือกตั้ง ส.ส.เพื่อรองรับกรณีมีการขัดขวางการรับสมัครไว้ จนมั่นใจว่าการเลืออกตั้งครั้งใหม่ จะไม่ถูกฟ้องว่าขัดรัฐธรรมนูญจากเหตุผลเดิมอีก แต่อาจจะมีปัญหาในการจัดการที่เมื่อวันเลือกตั้ง กกต.มีการขัดขวางการเลือกตั้ง แล้ว กกต.ต้องประกาศงดการลงคะแนน และจัดให้มีการลงคะแนนเลือกตั้งใหม่ หากมีลักษณะดังกล่าวเกิดขึ้นซ้ำๆ หลายครั้งจนกระทั่งครบระยะเวลา 180 วันนับแต่วันเลือกตั้ง ยังไม่สามารถได้ ส.ส.ครบทั้ง 500 คน ก็น่ากลัวว่าจะมีคนแย้งว่าการเลือกตั้งครั้งนี้ไม่ชอบด้วยกฎหมายได้อีก
นายสมชัยกล่าวด้วยว่า กลยุทธ์ในการทำให้การเลือกตั้งเกิดความสำเร็จนั้นจำเป็นที่จะต้องรู้เขา รู้เรา คือต้องรู้ก่อนว่า กกต.มีจุดอ่อน จุดแข็งอะไร สิ่งเร้าภายนอกเป็นโอกาส หรือเป็นภัยคุกคาม ตอนเลือกตั้ง 2 ก.พ.เราประเมินว่าภายในคือ กกต.เข้มแข็งแต่ไม่มาก เพราะกกต.ทั้ง 5 คนเพิ่งเข้ารับตำแหน่ง ต้องมาจัดการเลือกตั้ง การปรับขบวนต่างๆ ยังไม่ดี ขณะที่ภายนอกเป็นภัยคุกคามอย่างรุนแรง
“ตอนนี้ถ้าประเมินสถานการณ์การเลือกตั้งครั้งใหม่ คิดว่าภายใน คือ กกต.ก็แข็งพอสมควร เพราะว่าเรามีประสบการณ์ และศาลรัฐธรรมนูญก็มีคำวินิจฉัยไว้ทำให้ กกต.มีการปรับแก้ระเบียบต่างๆ ไว้รับมือ ขณะที่ภัยคุกคามภายนอกก็อ่อนลง โดยเฉพาะการที่คุณอภิสิทธิ์เดินสายแม้จะยังไม่รู้ว่าจะเสนออะไรออกมาก็ตาม แต่ กกต.ก็ไม่ได้ประมาทเรายังถือว่า กปปส.เป็นภัยคุกคาม ในการประชุม กกต.เมื่อวานก็บอกว่าหลังวัน 30 เม.ย.ให้สำนักงานหาที่ทำงานสำรองแห่งใหม่ไว้ด้วย มีความเป็นไปได้สูงที่จะต้องย้ายไปทำงานที่อื่นอีก” นายสมชัย กล่าว
