เสนอทางออก “ปู” คืนอำนาจประชาชนแบบไม่ขัดรัฐธรรมนูญ

“พิชาย” เสนอวิธีคืนอำนาจประชาชนแบบไม่ขัด รธน. “ปู-312 ส.ส.-ส.ว.” ต้องออกก่อน จากนั้นให้คนที่เหลือในสภาแก้ รธน.บางมาตรา เพื่อสรรหานายกฯคนใหม่ที่ทุกฝ่ายยอมรับ เข้ามาทำเรื่องปฏิรูป “ปานเทพ” แนะวิธีให้รัฐบาลเดินหน้าปฏิรูปเอง ด้วยการขอโทษประชาชน จากนั้นเสนอหัวข้อปฏิรูปแล้วทำประชามติ ก่อนที่จะยุบสภา ด้าน “ชัชวาลย์” ชี้ “สุเทพ” ทำดีแล้ว แต่อย่ายึดติดกับความคิดว่าทหารจะทำให้ชนะ ต้องเน้นเอามวลชนเป็นหลัก ทหารเป็นแค่กำลังเสริม



วันที่ 2 ธ.ค. นายปานเทพ พัวพงษ์พันธ์ อดีตโฆษกและแกนนำรุ่น 2 พันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย ผศ.ดร.พิชาย รัตนดิลก ณ ภูเก็ต คณบดีคณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) และนายชัชวาลย์ ชาติสุทธิชัย นักวิชาการอิสระ ได้ร่วมสนทนาในรายการ “เกาะติดสถานการณ์การชุมนุม” ออกอากาศทางสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียม ASTV

นายพิชายกล่าวว่า วันนี้ น.ส.ยิ่งลักษณ์บอกว่าจะคืนอำนาจให้ประชาชนได้อย่างไรไม่มีรัฐธรรมนูญรองรับ เงื่อนไขคือ น.ส.ยิ่งลักษณ์ กับ ส.ส.-ส.ว.312 คน ต้องออกจากตำแหน่งก่อน ออกได้ด้วยวิธี ดังนี้ 1. ป.ป.ช.ชี้มูล วิธีการนี้ถูกต้องตามกฎหมายที่สุด 2. ประชาชนร่วมกับกองทัพกดดันให้ออก วิธีนี้ยากหน่อยแต่เป็นไปได้สูง 3. รัฐบาลเกิดสำนึกขึ้นมาเอง

พอออกแล้วในสภาก็เหลือแต่ประชาธิปัตย์และ ส.ว.กลุ่มหนึ่ง ซึ่งก็มีทางเลือก 2 ทาง 1. ประชาธิปัตย์ยังอยู่ในสภา ไม่ต้องหานายกฯ ใหม่ แต่เลือกประธานสภาใหม่ ส่วน ส.ว.ก็เลือกประธานวุฒิสภาขึ้นมาใหม่ จากนั้นประธานสภาและประธานวุฒิสภา ก็หารือกันกับประชาธิปัตย์กับ ส.ว.ที่เหลือ เพื่อแก้รัฐธรรมนูญบางมาตราที่เกี่ยวข้อง เช่น ยกเว้นคนเป็นนายกฯ ไม่จำเป็นต้องมาจาก ส.ส. คราวนี้ทั้งสองสภากับประชาธิปัตย์ก็มาคุยกับ กปปส.เพื่อสรรหานายกฯ คนใหม่ ซึ่งเป็นคนที่ทุกคนให้การยอมรับ จะทำประชามติก็ได้ว่าเอานายกฯ คนนี้หรือไม่ เพื่อให้เกิดความชอบธรรม พอรับก็เอาชื่อขึ้นทูลเกล้าฯ

ทีนี้นายกฯ คนนี้มาทำหน้าที่ปฏิรูปเป็นการเฉพาะ ให้จัดตั้งสภาประชาชนขึ้นมาเพื่อทำหน้าที่ร่างโครงสร้างทางการเมืองใหม่ พอเสร็จแล้ว ส.ส.-ส.ว. ที่เหลืออยู่ก็ลาออก จะได้ไม่มีนักการเมืองในสภา ให้สภาประชาชนทำหน้าที่ปฏิรูปไปประมาณ 2 ปี วิธีนี้สามารถเป็นไปได้ไม่ผิดกฎหมาย และเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ

จากนั้น นายปานเทพกล่าวว่า วิธีที่ 1 ทุกคนเห็นพ้องต้องกันเรื่องการปฏิรูป ก็หยิบเฉพาะหัวข้อขึ้นมาว่าจะปฏิรูปอะไรบ้าง แล้วทำประชามติ โดยเน้นที่เนื้อหามากกว่าการที่จะใครเข้าสู่อำนาจ มีคนบอกให้ตั้ง ส.ส.ร. ถ้าใช้วิธีนี้คนจะไม่ไว้ใจรัฐบาลเกรงว่าจะล้มรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ และเกิดแรงต้านทันที แต่ควรเน้นที่เนื้อหาแล้วทำประชามติ แล้วค่อยแก้รัฐธรรมนูญ ก็จะไม่ขัดแย้งรัฐธรรมนูญ ที่เหลือก็ไปเรื่องของคณะกรรมการปฏิรูปประเทศไทย สุดท้ายรัฐบาลก็ยุบสภาเข้าสู่ภายใต้กติกาใหม่ที่ว่านี้ วิธีนี้คือทุกคนช่วยกันหาทางออก ไม่มีนองเลือด

วิธีที่ 2 รัฐบาลไม่ยอมคายอำนาจ ก็ต้องรอ ป.ป.ช.ชี้มูล แต่ไม่จบ เพราะชี้มูลนายกฯ สภาก็เลือกนายกฯ ใหม่ ชี้มูล ส.ส. นายกฯ ก็ยุบสภาเลือกตั้งใหม่ ยกเว้น ป.ป.ช.จะใจดีนัดชี้มูลพร้อมกัน ก็จะเหลือแต่ฝ่ายค้าน จากนั้นให้หานายกฯ ใหม่ขอมติแก้รัฐธรรมนูญบางมาตรา หรือไม่ก็ ส.ส.ลาออกให้หมด จะได้มั่นใจว่าไม่มีใครเข้าสู่อำนาจรัฐ และให้ให้ ส.ว.งดเว้นการใช้รัฐธรรมนูญบางมาตรา หาทางช่องให้คนนอกมาเป็นรัฐบาลชั่วคราว แต่ก็มองว่า กกต.จะจัดเลือกตั้งใหม่อีก นอกจาก กกต.ต้องลาออกด้วย ฉะนั้นมันต้องเห็นพ้องต้องกันว่าจะหาทางออกร่วมกัน แต่ก็ต้องเกิดสุญญากาศก่อนเท่านั้น

วิธีที่ 3 การปฏิวัติประชาชน วิธีนี้ไม่มีกองทัพไม่ได้ แค่ยึดสถานที่ไม่สามารถสถาปนาอำนาจรัฐได้ ฉะนั้นต้องสร้างกระแสการปฏิรูป ให้คนออกมาเป็นล้านแบบวันที่ 24 พ.ย. เพื่อให้ทหารเห็นถึงกระแสปฏิรูปและยอมเป็นเอกภาพกับประชาชน และนำไปสู่การสถาปนาอำนาจรัฐใหม่ ซึ่งวิธีนี้ขัดรัฐธรรมนูญต้องฉีกรัฐธรรมนูญ แต่ถ้าไม่มีทหาร มวลชนต้องไม่ใช้ยุทธวิธีการปะทะเป็นหลัก ทำได้แต่ต้องคิดถึงความคุ้มค่าด้วย ถ้าเสี่ยงมากต้องถอยกลับ ต้องเน้นวิธีการทำอย่างไรถึงจะเอาชนะใจผู้ชมทางบ้านให้ได้

นายปานเทพกล่าวต่อว่า มีทางเลือกเยอะแยะ และหนึ่งในนั้นรัฐบาลต้องรู้จักคำคำเดียว คือ เสียสละ ประชาชนจะไว้ใจรัฐบาลได้อย่างไรถ้านายกฯ ไม่ลาออก ฉะนั้น นายกฯ และ ส.ส.-ส.ว. 312 คนต้องขอโทษประชาชนถ้ายังต้องการอยู่ในอำนาจภายใต้การปฏิรูป พอเห็นถึงการสำนึกผิด ประชาชนบางส่วนจะเริ่มให้โอกาส และการรับผิดชอบต่อมาคือลาออก เปิดโอกาสให้เกิดกติกาใหม่ ไม่เช่นนั้นเกิดการต่อสู้อีกยาวนาน

ส่วนฝ่ายประชาชน ถ้าอยากให้ทหารมายืนข้าง ต้องทำให้เกิดกระแสปฏิรูป ให้ประชาชนเห็นพ้องต้องกันเรื่องปฏิรูป อย่าสร้างกลไกให้ทหารเป็นผู้ถือดุล

ด้านนายชัชวาลย์กล่าวว่า ในทัศนะตนไม่เชื่อว่า น.ส.ยิ่งลักษณ์จะเสียสละ สันดานนายทักษิณต้องได้เปรียบเสมอ หนทางที่จะพลิกจากรับเป็นรุกคือยุบสภา แล้วจะมีวาทกรรมทันทีว่าได้รับเลือกตั้งมาจากประชาชน 15 ล้านคน แต่แก๊งข้างถนนบีบเอาอำนาจรัฐไป แม้นายสุเทพเรียกคนออกมาได้เป็นล้าน แต่การเลือกตั้งคราวที่แล้วก็ชัดเจนว่าของเพื่อไทยมีถึง 15 ล้านคน แต่ประชาธิปัตย์แค่ 12 ล้านคน ทหารก็มองจุดนี้เช่นกัน เลยไม่กล้าที่จะเสี่ยง

นอกจากนี้ นายทักษิณกำลังใช้ต่างชาติปกป้องตัวเอง อย่างน้อยที่สุดเอาต่างชาติมาเป็นตัวไกล่เกลี่ย นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ก็พูดแล้วว่ามีประเทศมหาอำนาจมาช่วยไกล่เกลี่ย ประกอบด้วย สวิตเซอร์แลนด์, สหรัฐอเมริกา, อังกฤษ และจีน ซึ่งเป็นประเทศที่มีผลประโยชน์เรื่องพลังงานในอ่าวไทย ฉะนั้นประเทศพวกนี้ช่วยนายทักษิณแน่นอน

นายชัชวาลย์กล่าวอีกว่า ถ้ายุบสภา นายสุเทพต้องสู้อีกแบบ เพราะถ้ายุบสภาแล้วฝ่ายทักษิณกลับมาเขาจะมีความชอบธรรมมากกว่าเดิมเยอะเลย ฉะนั้น ต้องสู้ว่าต้องคืนอำนาจให้พระเจ้าอยู่หัวฯ แต่ไม่ต้องให้พระองค์ท่านลงมาเอา แต่ให้ทหารลงมาเอาร่วมกับประชาชน

จากนั้นรัฐบาลประชาชนก็ทำเรื่องที่ประชาชนทุกฝ่ายพอใจ เช่น ทำให้ราคาน้ำมันลดลงเหลือลิตรละ 10 กว่าบาท แค่นี้ประชาชนก็เฮแล้ว ซึ่งนักการเมืองไม่ว่าพรรคไหนไม่มีทางทำได้ และตนไม่เชื่อว่าทหารกลุ่มที่นายสุเทพประสานอยู่จะทำ เพราะผลประโยชน์มันก็เยอะ นายสุเทพทำดีแล้ว ถูกแล้ว แต่อย่าไปติดกับความคิดว่าดีลกับทหารจะทำให้ชนะ แต่ต้องให้มวลมหาประชาชนทำให้ชนะ แล้วเอาทหารเป็นแค่กำลังเสริม