ผ่าประเด็นร้อน
หลังจบการไต่สวนสองฝ่ายออกอาการมั่นอกมั่นใจทั้งผู้ร้องและผู้ถูกร้อง ในการลงมติของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คดีคำร้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 เข้าข่ายเป็นการล้มล้างการปกครองฯ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 68 หรือไม่ โดยศาลรัฐธรรมนูญได้นัดอ่านคำวินิจฉัยกลางในเวลา 14.00 น. วันศุกร์ที่ 13 ก.ค. 2555 นี้
แนวทางการลงมติและผลคำวินิจฉัยที่จะออกมาก็จะเป็นเหมือนคำร้องอื่นๆ ไม่ได้มีอะไรผิดแตกต่างกัน คือ ศาลก็จะต้องมีคำวินิจฉัยออกมาเรียงตามลำดับกรอบการวินิจฉัยที่ศาลได้วางไว้ 4 ประเด็นและได้แจ้งต่อคู่กรณีไว้แล้วตั้งแต่วันไต่สวนคำร้องวันแรก
คือ 1. อำนาจฟ้องตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 68 วรรคสอง 2. ปัญหาเรื่องมาตรา 291 ว่าจะสามารถยกเลิกหรือแก้ไขทั้งฉบับได้หรือไม่ 3. มีปัญหาในเรื่องมาตรา 68 วรรคหนึ่ง หรือไม่ว่าเป็นการล้มล้างหรือได้มาซึ่งอำนาจหรือไม่ และ 4. ผลของการกระทำดังกล่าวจะมีเหตุให้ยุบพรรคและตัดสิทธิทางการเมืองตามมาตรา 68 วรรคสาม และวรรคสี่ หรือไม่
โดยคำวินิจฉัยที่จะออกมาจะมีการอธิบายความเป็นมาของคำร้องนี้ทั้งหมด การระบุถึงผลการพิจารณาของศาลทั้งข้อกฎหมายและข้อเท็จจริง ผ่านการไต่สวนพยานของผู้ร้องและผู้ถูกร้องรวมถึงพยานต่างๆ ที่ศาลได้รับ
ผลจะออกมาอย่างไร คงต้องรอฟังและติดตามกันให้ดี คาดว่าไม่เกิน 16.00 น.ของวันศุกร์ที่ 13 ก.ค. การอ่านคำวินิจฉัยก็คงเสร็จสิ้น ได้รู้กันไปข้างว่าจะยกคำร้องหรือขัดรัฐธรรมนูญ
ไม่รู้ว่าจะเป็นศุกร์ 13 ฝันหวานของฝั่งผู้ถูกร้อง ทั้งคณะรัฐมนตรี-พรรคเพื่อไทย และพรรคชาติไทยพัฒนาที่จะได้โล่งอกโล่งใจกันเสียที หรือจะเป็นศุกร์ 13 อาถรรพ์กันแน่
ขณะที่ฝั่งผู้ร้องก็คงอยากขอให้เป็น ศุกร์ 13 เลขนำโชค โดยเฉพาะพรรคประชาธิปัตย์และกลุ่ม 40 ส.ว.ภายใต้การนำของ พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม
ณ เวลานี้ ฝ่ายผู้ถูกร้อง ระดับแกนนำรัฐบาลและพรรคเพื่อไทยจริงๆ ที่พอมีความรู้ด้านกฎหมายและเกี่ยวข้องกับการต่อสู้คดีจริงประเมินว่าให้แย่สุด ก็แค่น่าจะถึงแค่ว่า การแก้ไข 291 เพื่อให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญไปร่าง รธน.ฉบับใหม่ ตามร่างของผู้ถูกร้องทั้งของคณะรัฐมนตรี ส.ส.เพื่อไทย และส.ส.ชาติไทยพัฒนา กระทำมิได้ ขัดรัฐธรรมนูญ คือจบแค่กรอบข้อที่ 2 ที่ศาลวางไว้
ส่วนเหตุผลที่ศาลบอกว่า “ขัด รธน.ทำไม่ได้” โดยที่ รธน.ปี 50 ไม่ได้มีบทบัญญัติห้ามเอาไว้ในเรื่องการเพิ่มช่องทางการแก้ไข รธน.ในการให้มี ส.ส.ร.ศาลรธน.จะอธิบายประเด็นนี้อย่างไร น่าสนใจมาก หากออกมาตามนี้จริง ก็จะเป็นคำวินิจฉัยที่คงถูกพูดถึงไปอีกนาน
แต่ฝั่งผู้ถูกร้องโดยเฉพาะ เป็ดเหลิม เฉลิม อยู่บำรุง ซึ่งก่อนหน้านี้เคยทายถูกในคดียุบพรรคประชาธิปัตย์ ที่ว่าศาล รธน.จะยกคำร้องด้วยเหตุผลเรื่องปัญหาข้อกฎหมายในชั้นการทำสำนวนและส่งคำร้องมายังศาล รธน.ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ที่สุดท้ายศาล รธน.ก็ยกคำร้องคดียุบพรรคประชาธิปัตย์ด้วยเหตุผลเดียวกับที่เฉลิมเคยบอกเอาไว้ล่วงหน้าหลายเดือน
มารอบนี้ เฉลิม ก็ยังเชื่อว่าให้แย่สุด ศาล รธน.ก็จะวินิจฉัยถึงแค่ว่า แก้ 291 ไปตั้ง ส.ส.ร.ไม่ได้ เท่านั้น จะไปไม่ถึงการพิจารณาในข้อ 3ในเรื่องขัดมาตรา 68 เป็นการล้มล้างการปกครองหรือไม่และเมื่อไปไม่ถึงข้อที่ 3 ดังนั้นก็จะไปไม่ถึง ข้อที่ 4 คือ ผลของการกระทำดังกล่าวจะมีเหตุให้ยุบพรรคและตัดสิทธิ์ทางการเมืองตามมาตรา 68 วรรคสามและวรรคสี่หรือไม่
อันนี้คือการวิเคราะห์ของฝ่ายรัฐบาลและพรรคเพื่อไทย ที่เชื่อว่า หากลบสุด ก็แค่นี้ ไม่น่าจะไปถึงการล้มล้างการปกครองได้ เพราะหลักฐานข้อเท็จจริงไม่ชัด ที่สำคัญหากศาลชี้ว่าผู้ถูกร้องทำผิดมาตรา 68 จริงก็เป็นเรื่องใหญ่
ถ้าถึงขั้นศาลบอกว่าคณะบุคคลอย่างครม.-พรรคการเมืองมีพฤติการณ์อันเชื่อได้ว่าจะล้มล้างการปกครอง หรือกระทำอย่างใดอย่างหนึ่งเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจการปกครองโดยวิธีการที่มิชอบ จะเป็นข้อหาการเมืองที่หนักหนามาก และหากไปถึงกรอบที่ 3 ดังกล่าว ก็จะเลยไปถึงเรื่องการยุบพรรคแน่นอนแล้ว อันนี้ยิ่งมีผลทางการเมืองสูง ฝั่งผู้ถูกร้องจึงยังมองว่าไม่น่าจะไปถึงขนาดนั้น
อย่างไรก็ตาม หากศาล รธน.ชี้ว่าการแก้ไข รธน.ครั้งนี้มิชอบ สิ่งที่จะตามมาลำดับแรกก่อนเลยก็คือ จะทำให้การแก้ไข รธน.ก่อนหน้านี้ทั้งหมดสิ้นสภาพไป การโหวตวาระ 3 ที่ค้างคาอยู่ก็จะไม่มี หากจะมีการแก้ไข รธน.ฝ่ายรัฐบาลเพื่อไทยก็ต้องไปวางเกมกันใหม่ ซึ่งก็อาจจะใช้วิธีการแก้ไขรายมาตราไป
ขณะที่ฝั่งผู้ร้อง อย่าง พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม-วิรัตน์ กัลยาศิริ ก็ยังเชื่อมั่นในการต่อสู้คดีตลอดสองวันที่ผ่านมาว่าน่าจะชกเข้าเป้าพอสมควร แต่จะไปถึงเป้าไหน ก็บอกไม่ว่าผลจะออกมาแบบไหนก็พร้อมยอมรับ
เวลานี้ คงมีก็แต่พวกแกนนำรัฐบาลบางคนแม้แต่ระดับรัฐมนตรีรวมถึงพวก ส.ส.เพื่อไทย-แกนนำ นปช.ที่ยังพยายามกดดันศาลรัฐธรรมนูญอย่างต่อเนื่อง บางคนถึงขั้นข่มขู่ พูดจาสามหาว ด่าผรุสวาทตุลาการศาลรัฐธรรมนูญรายวันผ่านเวทีปราศรัยเพื่อไทยหรือสื่อเสื้อแดงไม่เว้นแต่ละวัน
โดยเฉพาะการขู่ว่าหากศาล รธน.ตัดสินว่า การแก้ไข รธน.ครั้งนี้ขัด รธน.จนไปถึงขั้นจะยุบพรรค ก็จะมีการยกพวกเสื้อแดงไม่ต่ำกว่า 3 แสนคนกดดันศาล รธน.ทันทีรวมถึงการตั้งเวทีเสื้อแดงและเวทีพรรคเพื่อไทยทั่วประเทศ เดินสายถล่มศาล รธน.
ไม่รู้ว่า หากสุดท้ายออกมาเป็นลบกับผู้ถูกร้องจริงๆ แล้วเกิดความวุ่นวายขึ้น รัฐบาลเพื่อไทยโดยเฉพาะตัวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี และ พล.ต.อ.เพรียวพันธ์ ดามาพงศ์ ผบ.ตร. จะมีท่าทีอย่างไร หรือจะปากว่าตาขยิบ
