พรบ.ปรองดองฉบับเพื่อแม้ว “จุดชนวน”ขัดแย้งรอบใหม่

ข่าวปนคนฯ

ลัดคิว ซุ่มเงียบ แทงเรื่องกันเข้ามาแล้ว สำหรับร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติ คาดว่าจะมีการพิจารณากันในสภาผู้แทนราษฎรสมัยประชุมนี้ ราววันที่ 30-31 พฤษภาคมทันที หมกเม็ด ซ่อนเร้น มัดมือชกกันโดยแท้!!

ก่อนหน้านี้มีการทะเลาะ ถกเถียง กันยกใหญ่มาในช่วง 2 เดือนก่อน ร่างพ.ร.บ.ปรองดองที่เขียนโดยคณะกรรมาธิการชุดที่มี พล.อ.สนธิ บุญรัตกลิน อดีตประธานคมช. เป็นประธาน ถูกสับเละว่าเป็นคนเขียนด้วยมือลบด้วยเท้า ตัวเองเป็นคนทำรัฐประหาร

วันนี้กลับลำ 180 องศา มาบอกว่ารัฐประหารไม่ชอบ ขอชำระประวัติศาสตร์กันใหม่หมด

เป็นตลกร้ายที่คนขำไม่ออก มีแต่ตราหน้าสมเพช เหมือนไปรับจ๊อบ รับงานจากพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนักโทษหลบหนีคดี มาชัดๆ

เนื้อหาที่เปิดเผยออกมาทั้งหมด 8 มาตรา ล้วนสุดโต่ง เหมือนเขียนโดยนำเหตุการณ์ทางการเมืองที่ผ่านมาประมวล พร้อมแก้ไขช่วยเหลือให้ฝ่ายทักษิณ พรรคการเมืองในเครือข่าย และคนเสื้อแดง ทั้งสิ้น บางคนอ่านยังไม่ทันจบก็อยากจะฉีกทิ้งเผาไฟให้ไหม้คามือ..

แม้จะเขียนด้วยถ้อยคำอันสวยหรู แต่เนื้อในล้วนซ่อนเงื่อน แอบแฝงปลดล็อก ล้างบาป อย่างมีนัยยะ ทั้งการนิรโทษกรรมให้แก่ผู้กระทำผิดอันมีสาเหตุจากความขัดแย้งทางการเมือง 15 กันยายน 2548 ถึง 10 พฤษภาคม 2554 การคืนความชอบธรรมให้แก่ผู้ถูกดำเนินคดีโดยกระบวนการต่างๆ ที่เกิดขึ้นตามประกาศของ คปค. คืนสิทธิทางการเมืองให้กรรมการบริหารพรรคการเมืองที่มิได้มีส่วนรู้เห็นกับการกระทำความผิด อันเป็นเหตุให้มีการยุบพรรคการเมือง

แต่มีติดติ่งที่เหมารวมไปถึงการกระทำของเจ้าหน้าที่รัฐหรือบุคคลใดๆ อันเกี่ยวเนื่องกับการป้องกัน ระงับ หรือปราบปรามในเหตุการณ์ชุมนุมทางการเมือง ปมนี้อาจคาใจมวลหมู่คนเสื้อแดงบางส่วน ที่ตามทวงถามคนสั่งปราบประชาชน จนเป็นผลให้มีคนเจ็บตาย ญาติผู้เสียชีวิตยังเรียกร้องมาจนถึงวันนี้ ล่าสุดแกนนำแดงบางคนก็ออกตัวล้อฟรีมาแล้วว่า ไม่เห็นด้วยกับจุดนี้..

จะว่าไปก็น่าสังเกตว่าเมื่อไม่นานนี้หลายเวที พ.ต.ท.ทักษิณก็เคยออกปากให้ญาติผู้เสียชีวิต ยอมเสียสละความโกรธแค้น เพื่อความปรองดองโดยรวม แล้วที่สุดก็มาตรงกับเนื้อหาในร่างพ.ร.บ.ปรองดองอย่างประหลาด

กระนั้นเลยการเสนอร่างพ.ร.บ.ปรองดองดังกล่าวโดยสภาผู้แทนราษฎร แม้จะเป็นการยืมมือพรรคการเมืองอื่นๆ ที่เป็นพรรคร่วมรัฐบาล ให้เป็นตัวตั้งตัวตีเสนอออกมา แต่ปฏิเสธไม่ได้เลยว่า

คนที่ได้รับอานิสงส์ ผลพวงมากที่สุดหนีไม่พ้นเครือข่ายคนเสื้อแดง และพรรคเพื่อไทย

ชั่วโมงนี้มีส.ส.คนเสื้อแดง เดินลอยชายอยู่ในสภาราว 20 ชีวิต ถือเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรง เพราะเป็นส.ส.ที่ถูกกล่าวหาคดีต่างๆ ในเหตุการณ์ความไม่สงบที่ผ่านมา มันเหมาะมันสมแล้วหรือไม่ หลายคนบอกรับไม่ได้จริงๆ..ให้ตายเถอะ

อำนาจอยู่ในมือ คิดจะทำอะไรก็ได้ ย่ามใจเกินไปหรือเปล่า การอาศัยลูกชุลมุนเสนอกฎหมายช่วยตัวเองแบบน่าเกลียดเช่นนี้ หลายคนหวั่นใจว่าอาจเกิดกระแสต่อต้าน จนกลายเป็นความขัดแย้งรอบใหม่

หลายสิ่งหลายอย่างที่เขียนออกมานอกจากจะค้านความรู้สึกประชาชนแล้ว ในแง่ของกฎหมายก็เกิดคำถามเช่นเดียวกัน ดังเช่นที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน ระบุไว้ว่า การยกเลิกคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญที่สั่งยุบพรรคการเมือง เพิกถอนสิทธิทางการเมือง กับกรรมการบริหารพรรคการเมืองนั้นๆ

ถือเป็นที่สุดแล้ว ไม่อาจมีกฎหมายอื่นใดมาลบล้างได้อีก

ฝากเตือนดังๆ ไปถึงประธานรัฐสภาที่กำลังจะพิจารณาบรรจุเรื่องนี้เข้าสู่การพิจารณาของสภา สะกิดกันแรงๆ ให้ระวังปัญหาจะตามมา อาจเกิดการร้องเรียนจนอยู่กันไม่ได้ เอากฎหมายที่เล็กกว่าไปแก้ไขกฎหมายที่ใหญ่กว่า แก้รัฐธรรมนูญที่เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ

แน่นอนว่าปมนี้ฝ่ายค้าน โดยพรรคประชาธิปัตย์ก็จ้องอยู่แล้วเช่นกัน พร้อมเตะตัดขาไปที่มาตรา 309 ที่นักโทษหลบหนีคดีจ้องจะแก้ให้ตัวเองพ้นบ่วงตลอดมา ย้ำหมุดว่ามันก็เขียนอยู่ในรัฐธรรมนูญเช่นกัน จะเอากฎหมายที่ลำดับชั้นเล็กกว่าไปยกเลิกไม่ได้ ทั้งยังตั้งแท่นเตรียมยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความทันที!!

เกมการเมืองในสภาตั้งเค้าว่าจะร้อนแรงขึ้นมาแบบปัจจุบันทันด่วน เครือข่ายองค์กรอิสระก็ตั้งท่าท้วงติงคัดค้าน แทบไม่มีฝ่ายไหนเลยที่จะเห็นด้วยกับผู้ถืออำนาจรัฐที่เดินเกมปรองดองในรูปแบบเรื่องนี้ เพราะมันกระชากอารมณ์กันสุดโต่งเกินไป หนำซ้ำยังไม่เคารพกฎหมายสูงสุดของประเทศ

แม้ว่ากฎหมายรัฐธรรมนูญที่ใช้กันอยู่ตอนนี้จะถูกโจมตี จะถูกตั้งแง่รังเกียจจากหลายฝ่ายว่าคลอดออกมาจากมดลูกเผด็จการก็เถอะ อย่างน้อยๆ ถ้าจะแก้มันก็ต้องแก้ที่ตัวของรัฐธรรมนูญเอง ไม่ใช่มาแก้ไขกับแบบไร้ตรรกะเช่นนี้!!

วันนี้รัฐบาลเองก็กำลังเดินหน้าแก้ไขรัฐธรรมนูญกันอยู่แล้ว แต่มันก็ไม่ใช่เรื่องง่ายนัก แค่ยกแรกก็โดนฝ่ายค้านเล่นเกมลากยาว จนรากเลือดไปตามๆ กัน และกระบวนการก็ยังอีกนานข้ามปีกว่าจะสำเร็จเสร็จสิ้น นำมาใช้กันได้

ฤา นักโทษหลบหนีคดี มองว่า มันเนิ่นนานเกินไปกระมัง จึงรีบผลักดันพ.ร.บ.ปรองดองเข้าสู่สภาแก้ไขให้มันรู้แล้วรู้รอด เสี่ยงบาทา เสี่ยงโดนแรงกระแทกกระทั้นกลับจากสังคมเยี่ยงนี้

หรือคิดว่าช่วงเวลานี้เป็นโอกาสเหมาะ ที่จะเสนอประเด็นแหลมคมออกมา ด้วยคิดว่า “เอาอยู่” เพราะมีรัฐนาวา ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร น้องสาวที่ใช้จริตจก้านบริหารประเทศแบบละมุนละม่อม โดยไม่ต้องใช้สมองสักเท่าไร เล็งเห็นว่าคลื่นลมสงบราบเรียบดี ฝ่ายอำมาตย์เริ่มนิ่ง..เข้าถึงได้ ฝ่ายต่อต้านเริ่มอ่อนล้า..ไร้พลัง ก็จัดพายุไซโคลนเข้ามาสักดอกวัดกันไปเลย!!

แต่ทว่าการณ์ที่ประเมินไว้จะเป็นเช่นนั้นหรือ เรื่องนี้สุ่มเสี่ยงนักที่จะเกิดเป็นชนวนขัดแย้ง หลายฝ่ายไม่เห็นด้วยมาตั้งแต่ต้น เพราะไม่มีการถามสังคมจนตกผลึก ไม่มีฉันทามติจากคนทั้งประเทศ แต่ “ทักษิณ” และสมุน ก็ยังดันทุรังทำมันเรื่อยมา ไม่ฟังอีร้าค่าอีรมใดๆ

“กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย”ที่ไม่เอากฎหมายอัปรีย์แบบนี้ตั้งแต่แรก มีฉันทามติรวมพลังต่อต้าน นัดชุมนุมคัดค้านกันอย่างเป็นทางการแล้ว 9โมงเช้าวันที่30พ.ค.ที่ลานพระบรมรูปทรงม้า ถ้า “สภาโจร”ยังดื้อด้านเดินหน้าพิจารณาร่างพ.ร.บ.ปรองดองเพื่อทักษิณ ย่อมคาดได้ว่าการชุมนุมก็ต้องปักหลักพักค้างยืดเยื้อ ไม่ชนะไม่กลับบ้าน

เรื่องนี้จับอาการจากหลายฝ่ายในสังคมล้วนไปในทิศทางเดียวกัน คือไม่เอา พ.ร.บ.ปรองดองฉบับมัดมือชก ไร้ยางอาย ท้าทายกฎหมายสูงสุด

มันจะเป็นชนวนความขัดแย้งรุนแรงรอบใหม่ ที่มี “ทักษิณ ชินวัตร” นักโทษหนีคดี เป็นปฐมเหตุซ้ำรอยเมื่อครั้งอดีต ที่เพิ่งผ่านมาเพียงไม่นานนี้เอง!!