ผู้ตรวจฯ ติง “เพื่อแม้ว” ใช้ความรู้สึกแก้ รธน.-เชื่อวุ่นแน่ แม้คุมเสียงข้างมาก

ผู้ตรวจการแผ่นดิน เผย นักการเมืองมีอำนาจเดินหน้าแก้ รธน.ได้ โดยไม่ขออนุญาตผู้ตรวจฯ ติง “เพื่อไทย” คิดแก้โดยใช้ความรู้สึกตัดสิน ไม่มีผลวิจัยรองรับ เชื่อ เกิดปัญหาแน่ แม้มีเสียงข้างมากในสภา ย้ำ เหตุ รธน.50 วางข้อกำหนดเข้มงวด เพราะมีนักการเมืองแบบศรีธนญชัยอยู่มาก

วันนี้ (21 ธ.ค.) นายศรีราชา เจริญพานิช ผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญภายหลังจากที่มี ส.ว.บางส่วนเรียกร้องให้ฝ่ายที่เสนอแก้ไขสอบถามความเห็นไปยังผู้ตรวจการแผ่นดิน ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 244(3) ที่ระบุให้ผู้ตรวจการแผ่นดินติดตามประเมินผล และจัดทำข้อเสนอแนะในการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ รวมถึงข้อพิจารณาเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในกรณีที่เห็นว่าจำเป็น ว่า หากพรรคการเมืองมีแนวคิดแก้ไขรัฐธรรมนูญในประเด็นที่เห็นว่าต้องแก้ไข ไม่จำเป็นต้องขออนุญาตจากผู้ตรวจการแผ่นดิน เพราะการที่นักการเมืองจะแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นเป็นสิทธิที่ทำได้และกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญอยู่แล้ว

สำหรับการติดตามประเมินผลการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสำนักงาน ข้อมูลที่ออกมาเมื่อเดือน มี.ค.53 พบว่า ได้ดำเนินการเกี่ยวกับการติดตามตรากฎหมายตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีจำนวนกฎหมายที่ต้องดำเนินการทั้งหมด 230 ฉบับ แต่ได้ดำเนินแล้วเสร็จจำนวน 103 ฉบับ อยู่ระหว่างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 22 ฉบับ และอยู่ระหว่างการดำเนินการ 105 ฉบับ ส่วนการดำเนินการต่อไปสำหรับการติดตามผลงาน ขณะนี้ได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ได้ติดตามในหมวดแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐว่ารัฐบาลได้ดำเนินการเรื่องใดไปแล้วบ้าง สำหรับการประเมินผลขณะนี้อยู่ระหว่างการศึกษาวิจัย ทั้งนี้เหตุที่การทำงานล่าช้าไม่ใช่ว่าเจ้าหน้าที่ไม่ได้ทำงาน แต่เป็นเพราะว่า ไม่ได้รับงบประมาณสนับสนุน จึงทำให้การศึกษาวิจัยไม่มีความคืบหน้า

นายศรีราชา ในฐานะอดีตสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) กล่าวถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญของพรรคเพื่อไทย ด้วยว่า เป็นการใช้ความรู้สึกมาตัดสินต่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยขาดฐานข้อมูลและการวิจัย ซึ่งตนมองว่าในอนาคตอาจจะเกิดปัญหาได้ แม้ว่ารัฐบาลจะมีเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรก็ตาม

“การแก้ไขรัฐธรรมนูญ คิดถึงแต่ผลแพ้ชนะทางการเมือง โอกาสการเข้าถึงผลประโยชน์ทางการเมืองของบุคคล ซึ่งผมกังวลว่าเรื่องนี้อาจจะนำไปสู่ความล้มเหลวในระบอบประชาธิปไตยได้” อดีต ส.ส.ร.กล่าว

อดีต ส.ส.ร.กล่าวอีกว่า สำหรับรัฐธรรรมนูญ 2550 ที่มีหลายฝ่ายมองว่าได้กำหนดรายละเอียดที่มากเกินไปจนทำให้เกิดความอึดอัด การบังคับใช้ไม่คล่องตัว ตนมองว่า เหตุที่รัฐธรรมนูญฉบับนี้กำหนดรายละเอียดนั้น เพราะประเทศไทยมีนักการเมือง และมีคนที่มีลักษณะเป็นศรีธนญชัยอยู่มาก แต่หากคนที่จะแก้ไขโดยนำรายละเอียดออกไปนั้น ตนมองว่า ต้องขึ้นอยู่กับพื้นฐานและวัฒนธรรมของคนในสังคมด้วย เพราะหากจะแก้ไขในรายละเอียดแล้ว คงไม่สามารถห้ามนักการเมืองถีบกันในสภาได้