“สุทธิพล” เผย ศาลปกครองไม่รับคดี พท.ฟ้อง กกต.ระงับบัตรเสีย

“สุทธิพล” เผย ศาลปกครอง ไม่รับคดีเพื่อไทยฟ้อง กกต.ระงับระเบียบบัตรเสีย เหตุไม่อยู่ในอำนาจศาล เตือนประชาชนที่ไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้านอกเขตจังหวัดต้องรีบไปแจ้งเหตุไม่ไปใช้สิทธิ ภายใน 10 ก.ค.นี้ ต่อนายทะเบียนอำเภอ ส่วนผู้ไม่ไปใช้สิทธิล่วงหน้าในเขตเลือกตั้งสามารถไปลงคะแนนวันที่ 3 ก.ค.ได้

นายสุทธิพล ทวีชัยการ เลขาธิการ กกต.เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 24 มิ.ย.ที่ผ่านมา ศาลปกครองสูงสุดได้พิจารณาวินิจฉัยกรณีที่พรรคเพื่อไทยยื่นฟ้อง กกต.และสำนักงาน กกต.เพื่อขอให้ศาลกำหนดมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองชั่วคราวให้มีคำสั่งห้ามมิให้ กกต.นำระเบียบ กกต. ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.พ.ศ.2554 ข้อ 147(7) มาใช้กับบัตรเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อที่มีการทำเครื่องหมายลงคะแนนเลือกตั้งให้กับพรรคการเมืองในช่องเครื่องหมายพรรคการเมืองเพียงช่องเดียวโดยไม่ให้ถือว่าบัตรเลือกตั้งดังกล่าวเป็นบัตรเสีย โดยศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยโดยสรุปได้ว่า พรรคเพื่อไทยไม่ได้ฟ้องว่าระเบียบ กกต. ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.พ.ศ.2554 ข้อ 147(7) ไม่ชอบด้วยกฎหมายและขอให้เพิกถอนระเบียบดังกล่าว แต่กลับมีคำขอให้ศาลมีคำสั่งทุเลาการบังคับ โดยไม่ให้ กกต.นำระเบียบดังกล่าวมาใช้กับกรณีบัตรเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อที่มีการทำเครื่องหมายลงคะแนนเลือกตั้งให้กับพรรคการเมืองในช่องเครื่องหมายพรรคการเมืองเพียงช่องเดียว โดยไม่ให้ถือว่าบัตรเลือกตั้งดังกล่าวเป็นบัตรเสีย จึงเห็นได้อย่างชัดแจ้งว่า ไม่สมควรมีคำสั่งทุเลาการบังคับในระหว่างการพิจารณาของศาลตามข้อ 69 และข้อ 70 แห่งระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2543

ส่วนที่พรรคเพื่อไทย ฟ้องว่า ประชาชนผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งที่ลงคะแนนเลือกพรรคเพื่อไทยจะทำเครื่องหมายกากบาทในช่องภาพเครื่องหมายพรรคของพรรคเพื่อไทยเป็นการทำเครื่องหมายนอกช่องเครื่องหมายและจะทำให้เป็นบัตรเสียนั้น เห็นว่า เป็นข้อเท็จจริงที่จะปรากฏในภายหลังเมื่อประชาชนได้ใช้สิทธิเลือกตั้งแล้ว ซึ่งเป็นการพิจารณาและวินิจฉัยที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งส.ส.จึงไม่อยู่ในเขตอำนาจการพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง จึงมีคำสั่งไม่รับคำขอทุเลาการบังคับตามระเบียบ กกต.ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2554 ข้อ 147(7) ของผู้ฟ้องคดี ไว้พิจารณา

นายสุทธิพล ยังกล่าวถึงกรณีที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ลงทะเบียนเลือกตั้งนอกเขตจังหวัดไว้แต่ไม่ได้ใช้สิทธิเลือกตั้งเมื่อวันที่ 26 มิ.ย.ที่ผ่านมา ว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่สามารถไปใช้สิทธิเลือกตั้งในวันที่ 3 ก.ค.นี้ ได้ เนื่องจากพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และการได้มาซึ่ง ส.ว.พ.ศ.2550 มาตรา 97 กำหนดให้ผู้ที่ลงทะเบียนขอใช้สิทธิเลือกตั้งนอกเขตเลือกตั้งให้ใช้สิทธิลงคะแนนเลือกตั้งในจังหวัดที่ลงทะเบียนไว้และให้หมดสิทธิลงคะแนนเลือกตั้งในหน่วยเลือกตั้งเดิมที่ตนมีสิทธิเลือกตั้ง หากไม่มีการยื่นคำขอเปลี่ยนแปลงการลงทะเบียนเลือกตั้งนอกเขตไว้ เพราะฉะนั้นถึงแม้จะมีการย้ายกลับภูมิลำเนาเดิมแล้วแต่ชื่อก็ยังปรากฏอยู่ในบัญชีผู้มีสิทธิเลือกตั้งล่วงหน้านอกเขตจังหวัดดังกล่าว จึงไม่สามารถลงคะแนนเลือกตั้งในหน่วยเลือกตั้งปกติได้ แต่ทั้งนี้ จะไม่กระทบต่อการลงคะแนนเลือกตั้งท้องถิ่น ซึ่งใช้บัญชีผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนละบัญชีกับของการเลือกตั้ง ส.ส.และ ส.ว.

นายสุทธิพล กล่าวว่า ดังนั้น เพื่อไม่ให้ผู้ที่ลงทะเบียนขอใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้านอกเขตจังหวัดไว้และไม่สามารถไปใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าดังกล่าวจะเสียสิทธิ 3 ประการตามที่กฎหมายบัญญัติก็จำเป็นที่จะต้องแจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้ง ภายในวันที่ 10 ก.ค.54 โดยให้ยื่นคำร้องแจ้งเหตุไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้งตามแบบฟอร์ม ส.ส.28 ต่อนายทะเบียนอำเภอ หรือนายทะเบียนท้องถิ่นที่ตนมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในเขตท้องที่ไม่น้อยกว่า 90 วัน นับถึงวันเลือกตั้งด้วยตนเอง หรือทำหนังสือมอบหมายให้บุคคลอื่นไปยื่นแทน หรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนก็ได้ ซึ่งสามารถโหลดแบบฟอร์มได้ที่ www.ect.go.th

ส่วนกรณีของผู้ที่ลงทะเบียนขอใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าในเขตเลือกตั้งที่ไม่ได้ไปใช้สิทธิในวันลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้านั้นจะแตกต่างจากกรณีของผู้ลงทะเบียนขอใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้านอกเขตจังหวัด เนื่องจากไม่ได้มีการย้ายบัญชีผู้มีสิทธิเลือกตั้งดังกล่าวมาอยู่ในบัญชีผู้มีสิทธิเลือกตั้งนอกเขตจังหวัด เพราะฉะนั้นแม้จะไม่ได้ไปใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าในวันที่ 26 มิ.ย.ก็ยังสามารถไปใช้สิทธิเลือกตั้งที่หน่วยเลือกตั้งปกติในวันที่ 3 ก.ค.นี้ได้