ส.ว.สายอดีตผู้ว่าฯ รุมถล่มคณะกรรมการปฎิรูปประเทศชุด “อานันท์” เสนอใยกเลิกราชการส่วนภูมิภาค ซัดทำงานไม่คุ้มเงิน นั่งเทียนเขียนรายงาน อยู่แต่บนหอคอยงาช้างไม่เคยลงดูพื้นที่จริง ชี้เป็นการแก้ปัญหาไม่ตรงจุด สร้างความแตกแยกมากกว่าปรองดอง แนะหนุนงบฯ-คนทำงานดีกว่า
ที่รัฐสภา วันนี้ (4 พ.ค.) คณะกรรมาธิการการปกครอง (กมธ.) วุฒิสภา นำโดยนายมงคล ศรีกำแหง ส.ว.จันทบุรี ประธาน กมธ. แถลงคัดค้านข้อเสนอคณะกรรมการปฏิรูปประเทศ ที่มี นายอานันท์ ปันยารชุน อดีตนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ที่เสนอให้ยกเลิกราชการส่วนภูมิภาค โดยนายมงคลกล่าวว่า คณะกรรมการฯ ไม่เข้าใจสภาพความเป็นจริงของประเทศไทย ทั้งนี้ราชการส่วนภูมิภาคนอกจากจะไม่มีความบกพร่อง แต่กลับมีความสำคัญยิ่งขึ้น การคงส่วนภูมิภาคและส่วนกลางกระจายอำนาจไปให้มากจะยิ่งทำงานร่วมกับท้องถิ่นได้ดีขึ้น เพื่อเกิดการกำกับตรวจสอบถ่วงดุล เพราะท้องถิ่นหลายแห่งยังไม่พร้อม เนื่องจากงบประมาณน้อย บุคลากรน้อย แต่รัฐบาลก็ยัดเยียดงานไปให้ โดยไม่ให้งบประมาณและบุคลากร ฉะนั้นข้อเสนอการยกเลิกราชการส่วนภูมิภาค ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั่วประเทศคงไม่เห็นด้วยแน่
ด้าน นายกฤช อาทิตย์แก้ว ส.ว.กำแพงเพชร ในฐานะรองประธาน กมธ.คนที่ 1 กล่าวว่า ในฐานะที่เป็นอดีตผู้ว่าฯ ทำงานราชการส่วนภูมิภาคมากว่า 30 ปี เห็นว่าจำเป็นที่จะต้องมีราชการส่วนภูมิภาคอยู่ คณะกรรมการฯที่เสนอข้อเสนอนี้ออกมา คงไม่ได้ไปเหยียบดิน งานวิจัยจึงไม่ได้ระบุเหตุผลว่า ราชการส่วนภูมิภาคไม่ดีอย่างไร เพราะอยู่กันแต่บนหอคอยงาช้าง จึงจินตนาการเรื่องนี้ออกมา น่าเสียดายเงินที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติงบประมาณให้คณะกรรมการฯชุดนี้ แล้วคิดได้เพียงแค่นี้ กมธ.จึงอยากเชิญนายอานันท์มาหารือ และร่วมลงพื้นที่ จะได้ทราบว่า ราษฎรคิดอย่างไร ขนาดมีผู้ว่าฯ นายอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ยังมีโจรเยอะขนาดนี้ หากตัดราชการส่วนภูมิภาค จะเกิดจลาจลในประเทศแน่ ทั้งนี้ข้าราชการคือ ผู้สนองพระราชดำริ แต่กลับจะตัดทิ้งไปได้อย่างไร
“หากยุบกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน นายอำเภอ ผู้ว่าฯ บ้านเมืองจะเป็นอย่างไรเพราะเป็นการยุบข้าราชการที่ทำงานสนองพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว รู้สึกเสียดายเงินที่ให้ไปว่าคิดได้แค่นี้ เพราะเอกสารที่ทำมาเป็นแค่จินตนาการ หรือไปลอกใครเขามา หากทำอย่างนี้คงไม่จำเป็นต้องไปเสียเงินจำนวนมาก” ส.ว.กำแพงเพชรระบุ
ขณะที่ นายพีระ มานะทัศน์ ส.ว.ลำปาง ในฐานะประธานที่ปรึกษา กมธ.กล่าวว่า ตนในฐานะเป็นอดีต 1 ใน 5 ผู้ว่าฯ ซีอีโอ เห็นว่าการตัดราชการส่วนภูมิภาคเท่ากับการตัดแขนขาที่ช่วยดูแลความเดือดร้อนของราษฎร ทั้งที่ปัญหาคือราชการส่วนกลางมีสภาพหัวโต มีปัญหาคอร์รัปชัน หรือขยายอาณาจักร โดยรัฐมนตรีลงไปล้วงลูกเอง แต่ไม่ให้ส่วนภูมิภาคเป็นผู้รับลูก ข้อเสนอของคณะกรรมการฯจึงเป็นการเกาไม่ถูกที่คัน ฉะนั้นทำแบบนี้อีกกี่ปีก็แก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำไม่ได้
“วันนี้ท้องถิ่นยังไม่เข้มแข็ง ชาวบ้านไปพึ่งไม่ได้ ก็ต้องพึ่งส่วนราชการ ฉะนั้นต้องแบ่งอำนาจให้ส่วนภูมิภาคมากขึ้น ไม่ใช่กุมอำนาจไว้ที่ส่วนกลางทั้งหมดจนการแต่งตั้งโยกย้ายฝ่ายปกครองมีปัญหา เอาคนที่ราษฎรไม่ยอมรับลงไปในพื้นที่”
นายดิเรก ถึงฝั่ง ส.ว.นนทบุรี ในฐานะรองประธาน กมธ.คนที่ 2 กล่าวว่า คณะกรรมการฯและนายอานันท์ ไม่ทราบว่ากำลังทำอะไรอยู่ ทำงานไม่คุ้มเงิน เพราะปัญหาของประเทศคือดุลอำนาจอธิปไตย 3 ฝ่ายมีปัญหา แต่คณะกรรมการฯ ไม่ได้เอามาคิด แต่กลับหยิบเรื่องนี้ขึ้นมาซึ่งจะยิ่งทำให้เกิดความแตกแยก เพราะในท้องถิ่นวันนี้ก็มีความแตกแยกอยู่แล้ว การให้เหลือแค่ส่วนท้องถิ่นจะเหมือนแยกไปอีก 1 ประเทศ ยิ่งฝ่ายตรงข้ามรัฐบาลได้เข้ามาเป็นผู้บริหารทองถิ่นจะยิ่งยุ่ง อีกด้านหนึ่งขอถามว่า ราชการส่วนภูมิภาคเลวอย่างไรถึงต้องตัดทิ้ง งานของภูมิภาคไม่ได้ซ้ำซ้อนกับท้องถิ่น ทั่วโลกมี 161 ประเทศที่มีราชการส่วนภูมิภาค มีส่วนน้อยเท่านั้นที่มีแค่ส่วนกลางกับส่วนท้องถิ่น วันนี้ส่วนกลางมีอำนาจมากไป แถมแทรกแซงข้าราชการ ที่ผ่านมากระทรวงมหาดไทยย่อยยับ เอาเณรไปปกครองพระ ฉะนั้น ควรกระจายอำนาจให้ภูมิภาคมากขึ้นจึงควรให้จังหวัดตั้งงบประมาณได้เอง และใช้งบประมาณนั้นอุดหนุนท้องถิ่น
“ผมเห็นว่าการมีส่วนภูมิภาคมีความจำเป็นเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบดูแลท้องถิ่น และเห็นว่าควรตั้งงบประมาณเพื่อให้ท้องถิ่นนำไปดำเนินการแก้ปัญหาในท้องถิ่นได้ซึ่งขณะนี้ยังไม่มีความเข้มแข็งพอ” นายดิเรกกล่าวในที่สุด
