รองเลขาฯ วิปวุฒิ เสนองดเว้นข้อบังคับการประชุมข้อ 77,100 ให้ กมธ.ทำงานต่อหลังพวกสรรหาลาออก “วรินทร์” ท้วงซัดพวกหวังนั่งประธานได้เครื่องราชฯ “รสนา” แนะงดเฉพาะข้อ 77 ก่อนมีมติเห็นชอบ 70 ต่อ 1 งดออกเสียง 2 “เกชา” อาศัยช่วงชุลมุนเสนอเลือกรอง ปธ.วุฒิฯ แทน “ทัศนา” เจอ “ประสพสุข” เบรกถอนญัตติ
วันนี้ (21 ก.พ.) ที่รัฐสภา การประชุมวุฒิสภา มีนายประสพสุข บุญเดช ประธานวุฒิสภา เป็นประธานการประชุม นายสุรชัย ชัยตระกูลทอง ส.ว.ชลบุรี รองเลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภา (วิปวุฒิ) หารือการงดเว้นข้อบังคับการประชุมวุฒิสภาข้อ 77 วรรคท้าย และข้อ 100 ว่าด้วยการทำงานของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) สามัญประจำวุฒิสภาว่า เนื่องจากส.ว.สรรหาลาออกไป 67 คน ทำให้งาน กมธ.เดินไม่ได้ เนื่องจากติดล็อกข้อบังคับการประชุมข้อ 77 วรรคสองที่กำหนดว่า กมธ.คณะหนึ่งให้มีไม่น้อยกว่า 9 คน แต่ไม่เกิน 15 คน และข้อ 77 วรรคท้ายที่กำหนดว่า ส.ว.คนหนึ่งเป็น กมธ.ได้ไม่เกินคนละ 2 คณะ และข้อ 100 ให้ประธาน กมธ.เป็นผู้แต่งตั้ง กมธ. เพราะตอนนี้บางคณะเหลือ กมธ.เพียง 3-5 คน ประธาน กมธ.ก็ไม่อยู่แล้ว วิปวุฒิจึงมีมติเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โดยมีข้อเสนอว่า ควรงดเว้นข้อบังคับดังกล่าวจนกว่าจะมี ส.ว.สรรหาชุดใหม่มาทำงาน
จากนั้น นายวรินทร์ เทียมจรัส ส.ว.สรรหา ซึ่งเป็น 1 ใน 7 คนที่ไม่ได้ลาออก กล่าวว่า ไม่ควรทำเพราะถ้าเป็นเรื่องด่วนก็ตั้ง กมธ.เต็มสภา หรือ กมธ.วิสามัญมาพิจารณาก็ได้ จะงดเว้นข้อบังคับการประชุมให้ได้เป็นประธาน กมธ. เพื่อเวลาตายจะได้ได้ชื่อว่าเป็นประธาน กมธ.กันหรือ และต้องยอมรับความจริงว่า ประธาน กมธ.ได้เครื่องราชฯ เร็วกว่า ส.ว.ธรรมดา 1 ปี และมีอำนาจอนุมัติงบประมาณของ กมธ. ทำให้นายโสภณ ศรีมาเหล็ก ส.ว.น่าน และนายสิริวัฒน์ ไกรสินธุ์ ส.ว.นครศรีธรรมราช ประท้วงว่า ส.ว.จะกล่าวหากันอย่างนี้ไม่ถูกต้อง เชื่อว่าที่มีการเสนอไม่ได้เป็นไปเพราะเครื่องราชฯ เพราะต้องอยู่ถึงวันที่ 5 ธันวาคม แต่นี่คืออยู่ชั่วคราวแค่ 2 เดือน ทั้งนี้ การงดเว้นข้อบังคับไม่ผิดรัฐธรรมนูญ และเพื่อให้งาน กมธ.เดินไปได้ก็น่าพิจารณา
ด้าน นพ.อนันต์ อริยะชัยพาณิชย์ ส.ว.สุรินทร์ กล่าวว่า ตอนนี้ก็ควรให้ประชุม กมธ.ได้ ซึ่ง กมธ.เชิญผู้เชี่ยวชาญมาให้ความรู้ก็ได้เพื่อเก็บข้อมูลรอ ส.ว.สรรหาชุด ใหม่ ฉะนั้นทางออกก็คือ ยกเว้นข้อบังคับบางข้อ และการประชุมก็ประชุมเฉพาะเรื่องจำเป็น ส่วนนางนฤมล ศิริวัฒน์ ส.ว.อุตรดิตถ์ กล่าวว่า อาจจะงดเว้นข้อบังคับเฉพาะการให้ลดจำนวนกมธ.ลง เพื่อให้บางคณะที่สำคัญพอทำงานที่ค้างและจำเป็นได้ ขณะที่ น.ส.รสนา โตสิตระกูล ส.ว.กทม.กล่าวว่า อาจจะยกงดเว้นให้ กมธ.เท่าที่มีอยู่ทำงานต่อไปได้ จะได้ไม่ต้องโยกย้าย กมธ.กันวุ่นวาย ก็พอจะไปได้ จึงขอเสนอให้งดเว้นข้อ 77 วรรคสองก็เพียงพอ เพราะถ้างดเว้นข้อ 100 ด้วย จะทำให้ใครย้ายเข้าคณะใดก็ได้อย่างเสรี ซึ่งไม่สมควร
หลังการอภิปรายนาน 1 ชั่วโมง นายสุรชัยเสนอญัตติของดเว้นข้อบังคับการประชุมข้อ 77 วรรคสอง และวรรคท้าย อย่างไรก็ดี นายประสพสุขหารือว่าให้ถอนเรื่องออกไปทำให้ชัดเจนก่อนน่าจะดีกว่า แต่นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ส.ว.ราชบุรี แย้งว่าไม่สับสน เพราะเสนองดแค่ข้อ 77 วรรคสองและวรรคท้าย ทำให้นายประสพสุขสั่งลงมติ ปรากฏว่าที่ประชุมมีมติเห็นด้วย 70 ต่อ 1 งดออกเสียง 2
จากนั้น นายเกชาเสนอญัตติให้มีการเลือกรองประธานวุฒิสภา คนที่ 2 ในสัปดาห์หน้าเนื่องจาก น.ส.ทัศนา บุญทอง รองประธานวุฒิสภาคนที่ 2 ซึ่งเป็น ส.ว.สรรหาได้ลาออกไป ท่ามกลางความตกตะลึงของ ส.ว. เนื่องจากนายเกชาเคยทวงถามการเลือกประธานและรองประธานวุฒิสภาคนใหม่หลังจากประธาน และรองประธาน ประกาศว่าจะดำรงตำแหน่งครบ 2 ปีแล้วจะเปิดให้มีการเลือกประธานกันใหม่ แต่นายประสพสุขกล่าวว่าคิดไว้แล้ว และขอให้ถอนญัตติออกไปก่อน โดยตนจะให้วิปวุฒิศึกษาเรื่องนี้ก่อน แล้วค่อยนัดหารือเรื่องนี้ในที่ประชุมวุฒิสภาอีกครั้ง ซึ่งนายเกชายอมถอนญัตติ จากนั้นที่ประชุมจึงเข้าสู่วาระการพิจารณาปกติต่อไป
