"ฝั่งขวาเจ้าพระยา"
โดย โชกุน
เสียเงินไปฟรีๆ 1 ล้านบาท เป็นค่าจ้างคนล่าหัว เฮดฮันเตอร์ บริษัท พี.เอ บาลานซ์ ให้หาตัวผู้เหมาะสมจะเป็นเลขาธิการ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ หรือ กบข. แทนนายวิสิฐ ตันติสุนทร ที่ถูกเลิกจ้าง เมื่อต้นเดือนมิถุนายน ด้วยข้อหา มีพฤติกรรมซื้อขายหุ้นที่อาจเข้าข่ายผลประโยชน์ทับซ้อน
เพราะ รายชื่อที่ พี .เอ บาลานซ์ คัดมาให้ 3 คนนั้น 2 คนที่มาสอบสัมภาษณ์กับคณะกรรมการสรรหา ที่มีนายปรีชา วัชราภัย เลขาธิการ กพ.เป็นประธาน คือ นายธีระ ภู่ตระกูล ประธานกรรมการ บลจ.ฟินันซ่า จำกัด กับนายมาริษ ท่าราบ เอ็มดี บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุน ไอเอ็นจี สอบไม่ผ่าน
ส่วนคนที่ 3 นายอุตตม สาวนายน ที่ปรึกษา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ไม่มา
นายอุตตมนั้น เป็นที่ทราบกันดีว่า คือคนของนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ อดีตรองนายกรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจของรัฐบาลทักษิณ เคยเป็นกรรมการผุ้ช่วยรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ และได้รับมอบหมายจากนายสมคิด ให้เป็นที่ปรึกษานางพรทิวา นาคาสัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ในเรื่องการเจรจาการค้าต่างประเทศ
ทำไม นายอุตตม ซึ่งเชี่ยวชาญในเรื่องการค้าต่างประเทศมากกว่า จึงมีชื่อเป็นหนึ่งในแคนดิเดต เลขาธิการ กบข. ที่ต้องมีความรู้อย่างมากในเรื่องการลงทุนในตลาดการเงิน และทำไม จึงไม่มาสอบสัมภาษณ์
ข้อสอบยากเกินไป หรือเปล่า จึงไม่มา รอข้อสอบชุดใหม่ที่ตรงกับคำตอบดีกว่า
นายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ ปลัดกระทรวงในฐานะประธานบอร์ด กบข. ตั้งโจทย์ให้คณะกรรมการสรรหาไปทำการบ้านมาว่า จะเปลี่ยนสเปค คุณสมบัติ ของผู้สมัครกันใหม่ไหม หรือว่า จะยึดเอาตามกรอบที่พี .เอ บาลานซ์ตั้งเอาไว้ แล้วนำกลับมาเสนอบอร์ดอีกที รวมทั้งวิธีการสรรหาว่า จะเปิดรับสมัครทั่วไปหรือไหม
อันที่จริง กรอบที่พี.เอ บาลานซ์ตั้งเอาไว้ กับสเปคที่กรรมการสรรหากำหนด ก็อันเดียวกันนั่นแหละ เพราะมาจากแนวทางใหญ่ที่ บอร์ด กบข. วางเอาไว้ คือ ข้อ 1. ต้องมีความเชี่ยวชาญในการลงทุน 2. ต้องสามารถสื่อสารกับสมาชิก กบข. ให้รับรู้ข้อมูลข่าวสาร ของ กบข. และ 3. ห้ามเล่นหุ้น
นายสถิตย์เองให้สัมภาษณ์ว่า ข้อกำหนดที่ห้ามเลขาธิการ กบข.ลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ ไม่น่าจะมีผลกระทบต่อการสรรหาตัวบุคคลมาดำรงตำแหน่ง แต่ไม่บอกว่า แล้วข้อไหนละที่มีผล ให้กรรมการสรรหาไปเดาเอาเอง แล้วออกข้อสอบใหม่ ให้ง่ายขึ้น ซึ่งไม่น่าจะยากเท่ากับการเดาใจนายสถิตย์ว่า อยากจะให้ใครมานั่งเก้าอี้ตัวนี้
สำหรับการว่าจ้างเฮดฮันเตอร์ ให้สรรหาเลขาธิการ กบข. คนใหม่นั้น เป็นมติของบอร์ด เมื่อวันที่ 24 เมษายน ปีนี้ ซึ่งตอนนั้น นายศุภรัตน์ ควัฒน์กุล ปลัดกระทรวงการคลังยังเป็นประธานอยู่ เพราะว่า นายวิสิฐ ตันติสุนทร จะหมดสัญญาจ้างในเดือนสิงหาคม
บังเอิญว่า ทั้งเลขาธิการ กบข. และประธานบอร์ด กบข. มีอันเป็นไปก่อนกำหนด นายศุภรัตน์ไปก่อน ถูกไล่ออกจากตำแหน่งปลัดกระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม ข้อหาผิดวินัยร้ายแรงที่ไปแต่งตั้งรองอธิบดีกรมสรรพากร 4 คน นายวิสิฐ ตามไปติดๆ ถูกเลิกจ้างเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน
บอร์ด กบข. ซึ่ง นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รักษาการปลัดกระทรวงการคลัง เข้ามารักษาการประธานบอร์ดด้วย จึงมีมติให้จ้างเฮดฮันเตอร์สรรหา ผู้มาแทนนายวิสิฐโดยด่วน
นายสถิตย์ เป็นปลัดกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นประธานบอร์ด กบข. โดยตำแหน่ง เมื่อกลางเดือนมิถุนายน หลังจาก กระบวนการออกข้อสอบ สรรหา เลขาธิการ กบข. คนใหม่ เดินหน้าไปแล้ว จึงต้องปล่อยให้เดินไปให้ถึงที่สุด แล้วค่อยรื้อกันใหม่
ตำแหน่งเลขาธิการ กบข. นั้น เป็นเสาหลักอันหนึ่งของตลาดทุน เพราะเป็นนักลงทุนสถาบันรายใหญ่ที่สุด มีวงเงินลงทุนถึง 330,000 ล้านบาท ซึ่งจะใหญ่ขึ้นๆทุกปี เพราะมีเงินที่หักจากข้าราชการที่เป็นสมาชิกกองทุนประมาณ 1 ล้าน 2 แสน คนไหลเข้ามาทุกเดือน มีกฎหมายกำหนดให้ กบข. ลงทุนในหุ้นได้ไม่เกินร้อยละ 35 ซึ่งปัจจุบัน กบข. มีสัดส่วนการลงทุนในส่วนนี้เพียง 7.7 %
เท่ากับว่า กบข. ยังมีเม็ดเงินที่จะลงทุนในตราสารทุนได้ถึง 90,000 ล้านบาท
การลงทุนของ กบข. จึงมีผลต่อทิศทางการเคลื่อนไหวของตลาดหุ้น ด้วยขนาดเงินลงทุนที่ใหญ่มากของตัวเอง ตำแหน่งเลขาธิการ กบข. จึงมีความสำคัญ และปฺฎิเสธไม่ได้ว่า จะให้ใครมานั่งเก้าอี้ตัวนี้ ต้องถาม ฝ่ายการเมืองเสียก่อน
ก่อนหน้านี้ มีการเปลี่ยนแปลงประธานคณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์ จาก นายปกรณ์ มาลากุล ณ อยุธยา ซึ่งครบกำหนดการดำรงตำแหน่ง นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งสามารถเสนอชื่อ ประธานบอร์ดตลาดหลักทรัพย์ได้ ไม่ต่ออายุให้ แต่เสนอชื่อ นายสมพล เกียรติไพบูลย์ ประธานกรรมการธนาคารนครหลวงไทย และอดีต ปลัดประทรวงพาณิชย์เป็นประธานแทน
นี่ก็เป็น Somkid’s connection เหมือนกัน และว่ากันว่า แยกไม่ออกจาก การเจรจาซื้อขายธนาคารนครหลวงไทยที่กระทรวงการคลังมีส่วนได้ส่วนเสียอยู่ด้วย ที่จะเกิดขึ้นต่อไป
นายสถิตย์นั้น ไม่ใช่ข้าราชการที่ชอบใส่เกียร์ ว่าง ถ้าคุยกันรู้เรื่องแล้ว ก็พร้อมจะใส่เกียร์ห้า เดินหน้าเต็มที่ โดยมีข้อแม้ว่า ต้องไม่ละเมิดต่อกฎจราจร เพราะไม่อยากมีชะตากรรมเหมือนปลัดคนก่อน
หนึ่งในภารกิจต่างตอบแทน ของเขาก็คือ การวางตัวเลขาธิการ กบข.คนใหม่ ให้เป็นไปตามความต้องการของฝ่ายการเมือง และถ้าเลขาธิการ กบข.คนใหม่เป็น นายอุตตม สาวนายน แล้ว ก็น่าสนใจเป็นอ่างยิ่งว่า ปฏิบัติการจัดระเบียบตลาดทุนก้าวต่อไป ที่มีเป้าหมายอยู่ที่นายวิจิตร สุพินิจ ประธานคณะกรรมการ ก.ล.ต. และนายธีรชัย ภูวนารถนรานุบาล เลขาธิการ ก.ล.ต. นายกรณ์จะต้องพึ่งพา Somkid’s Connection อีกหรือเปล่า
