นักวิชาการ-ปชช.เข้าชื่อค้านแก้ไข กม.เอาผิดหมิ่นเบื้องสูง

นักวิชาการและประชาชนร่วมกันออกแถลงการณ์คัดค้านข้อเสนอแก้ไข ม.112 ระบุ การหมิ่นพระบรมเดชานุภาพกระทบความมั่นคงของรัฐ ไม่ใช่คดีหมิ่นประมาททั่วไป ต้องมีกฎหมายป้องกันการล่วงละเมิด ตามที่กำหนดในรัฐธรรมนูญ ชี้ การทำผิดฐานหมิ่นเบื้องสูงในรอบ 2-3 ปี เชื่อมโยงกระบวนการล้มล้างสถาบัน เชื่อเสนอแก้ กม.หวังผลเปลี่ยนแปลงการปกครอง ไม่ใช่เพื่อเสรีภาพ

เมื่อเวลา 13.30 น.วันที่ 13 มีนาคม 2552 ที่ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) กลุ่มนักวิชาการและประชาชน ได้ออกแถลงการณ์เรื่อง การคัดค้านข้อเสนอให้มีการยกเลิก และแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องพระมหากษัตริย์จากการถูกละเมิด มีเนื้อความดังนี้

“ตามที่ นายใจ อึ๊งภากรณ์ และกลุ่มนักวิชาการมหาวิทยาลัยเที่ยงคืน ได้ออกแถลงการณ์เสนอให้มีการยกเลิกหรือแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 ด้วยเหตุผลว่า เป็นมาตราที่ก่อให้เกิดผลกระทบกับสิทธิและเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของพลเมืองไทย รวมทั้งการรณรงค์ล่ารายชื่อของ นายธงชัย วินิจจกูล และ 50 นักวิชาการต่างประเทศ เพื่อเรียกร้องให้มีการยกเลิกหรือแก้ไขกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ นั้น

นักวิชาการและประชาชนตามรายชื่อข้างท้ายของแถลงการณ์ฉบับนี้ ได้ประชุมวิเคราะห์แง่มุมต่างๆ ในประเด็นนี้อย่างรอบด้านแล้ว และมีความเห็นร่วมกันว่า รัฐบาลและรัฐสภาไม่ควรดำเนินการยกเลิกหรือแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 และบทบัญญัติใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการป้องกันมิให้มีการละเมิดต่อองค์พระมหากษัตริย์ตามข้อเรียกร้องของกลุ่มนักวิชาการดังกล่าวข้างต้น โดยมีเหตุผลประกอบการแสดงจุดยืนทางความคิดดังต่อไปนี้

1.การละเมิดหรือการหมิ่นพระบรมเดชานุภาพองค์พระมหากษัตริย์เป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของรัฐ มิใช่ประเด็นหมิ่นประมาทบุคคลทั่วไป เนื่องจากองค์พระมหากษัตริย์ดำรงฐานะเป็นประมุขแห่งรัฐไทย ที่มีระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

2.จึงเป็นความชอบธรรมตามหลักนิติรัฐ ที่ต้องมีกฎหมายปกป้องมิให้มีการละเมิด หรือการหมิ่นประมาทประมุขแห่งรัฐ ซึ่งไม่อยู่ในฐานะที่จะทำการฟ้องร้องต่อผู้ละเมิดหรือหมิ่นประมาทได้ด้วยตนเอง

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 ในหมวด 5 แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐส่วนที่ 2 แนวนโยบายด้านความมั่นคงของรัฐ มาตรา 77 จึงกำหนดไว้ว่า “รัฐต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ เอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งเขตอำนาจรัฐ และต้องจัดให้มีกำลังทหาร อาวุธยุทโธปกรณ์ และเทคโนโลยีที่ทันสมัย จำเป็นและเพียงพอ เพื่อพิทักษ์รักษาเอกราช อธิปไตย ความมั่นคงของรัฐ สถาบันพระมหากษัตริย์ ผลประโยชน์แห่งชาติ และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และเพื่อการพัฒนาประเทศ”

นอกจากนี้ ในหมวด 2 พระมหากษัตริย์ มาตรา 8 ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า “องค์พระมหากษัตริย์ทรงดำรงอยู่ในฐานะอันเป็นที่เคารพสักการะ ผู้ใดจะละเมิดมิได้ผู้ใดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้องพระมหากษัตริย์ในทางใดๆ มิได้”

ทั้งนี้ เพื่อให้มีผลในทางปฏิบัติในการดูแลปกป้ององค์พระมหากษัตริย์จากการถูกละเมิด ซึ่งมีผลต่อความมั่นคงแห่งรัฐ ประมวลกฎหมายอาญาจึงได้กำหนดไว้ในมาตรา 112 ว่า “ผู้ใดหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายพระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาทหรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่สามปีถึงสิบห้าปี”

ดังนั้น การเสนอแก้ไขหรือยกเลิกมาตรา 112 ของประมวลกฎหมายอาญา จึงมิใช่ประเด็นการแก้ไขกฎหมายเพื่อให้ประชาชนมีสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นเท่านั้น แต่เป็นประเด็นที่จะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงแห่งรัฐโดยตรง

3.คดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพที่เกิดขึ้นค่อนข้างมากในระยะเวลา 2-3 ปี ที่ผ่านมานี้ เมื่อพิจารณาในภาพรวมแล้ว จะเห็นได้ว่าเป็นการกระทำที่เชื่อมโยงกันอย่างเป็นกระบวนการเพื่อนำไปสู่การล้มล้างสถาบันพระมหากษัตริย์ ซึ่งจะมีผลต่อการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองของประเทศจากรูปแบบการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขไปสู่การปกครองรูปแบบอื่น

ดังนั้น การเสนอแก้ไขหรือยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปกป้ององค์พระมหากษัตริย์จากการถูกละเมิด หรือการหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ จึงเป็นประเด็นการต่อสู้ทางการเมืองของกลุ่มที่ต้องการเปลี่ยนระบอบการปกครองของประเทศไทย มิใช่การเรียกร้องสิทธิและเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นอย่างบริสุทธิ์ใจ

4.การบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปกป้ององค์พระมหากษัตริย์นั้น ในทางปฏิบัติ อาจมีผู้นำไปใช้เป็นเครื่องมือกลั่นแกล้งบุคคลบางคนได้ จึงขอเรียกร้องต่อเจ้าพนักงานของรัฐให้ระมัดระวังการบังคับใช้ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 อย่างรอบคอบและเป็นธรรม

นักวิชาการและประชาชนตามรายชื่อข้างท้ายแถลงการณ์นี้ จึงขอเรียกร้องต่อรัฐบาล รัฐสภาและสังคมไทย มิให้หวั่นไหวต่อข้อเสนอของกลุ่มที่เรียกร้องให้มีการแก้ไขหรือยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปกป้ององค์พระมหากษัตริย์ จากการถูกละเมิดหรือหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ

รายนามผู้ที่ไม่เห็นด้วยกับการยกเลิกกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ

1.รศ.ทวีศักดิ์ สูทกวาทิน รองอธิการบดีฝ่ายวางแผน สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
2.รศ.ดร.พาชิตชนัต ศิริพานิช ประธานสภาคณาจารย์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
3.ผศ.ดร.สมพจน์ กรรณนุช ผู้ช่วยอธิการบดีด้านกิจการนักศึกษา สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
4.ผศ.ดร.ณัฐฐา วินิจนัยภาค รองคณบดีฝ่ายบริหาร คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
5.รศ.ดร.จำลอง โพธิ์บุญ รองคณบดีฝ่ายบริหาร คณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
6.ผศ.ดร.พิชาย รัตนดิลก ณ ภูเก็ต รองคณบดีฝ่ายวิชาการ คณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
7.รศ.ดร.ธวัชชัย ศุภดิษฐ์ รองคณบดีฝ่ายวางแผนและพัฒนา คณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
8.ศ.ดร.อุดม ทุมโฆษิต ศาสตราจารย์ประจำ คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
9.ผศ.ดร.กนกพร นาคทับที ผู้อำนวยการหลักสูตร English Program คณะบริหารธุรกิจ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
10.ผศ.ดร.ชัยพร พิบูลศิริ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประจำคณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

11.ผศ.จินตนา อมรสงวนสิน ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประจำคณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
12.ดร.ปิยวดี โขวิฑูรกิจ ผู้อำนวยการหลักสูตรชั้นปริญญาโท ภาค คณะสถิติประยุกต์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
13.ผศ.ดร.ปราโมทย์ กั่วเจริญ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประจำ คณะสถิติประยุกต์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
14.รศ.ดร.ผลิน ภู่จรูญ ผู้อำนวยการโครงการ EMBA คณะบริหารธุรกิจ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
15.รศ.ดร.บุษยา วีรกุล รองศาสตราจารย์ประจำ คณะพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
16.ดร.พลาพรรณ คำพรรณ นักวิจัยประจำสำนักวิจัย สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
17.นายพีระ ศรีสองเมือง คณะสถิติประยุกต์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
18.นพ.ตุลย์ สิทธิสมวงศ์ คณะแพทย์ศาสตร์ จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย
19.พญ.สุณิสา สินธุวงศ์ อาจารย์แพทย์ ศูนย์การแพทย์เฉพาะทางด้านจักษุวิทยา โรงพยาบาลเมตตาประชารักษ์(วัดไร่ขิง)
20.ดร.รัตนาภรณ์ ธรรมโกศล อาจารย์พิเศษ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์

21.ดร.นิตยา กิจติเวชกุล สถาบันวิจัยวลัยรุขเวช มหาวิทยาลัยมหาสารคาม
22.Youwanush Kongdan youwanush@hotmail.com
23.ดร.ภิฤดี ภวนานันท์ คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล phppn@mahidol.ac.th
24.รศ.ดร.ต่อตระกูล ยมนาค tortrakul@gmail.com
25.ศ.ดร.พรสรรค์ วัฒนางกูร ศาสตราจารย์ประจำคณะอักษรศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
26.นางสาวสุภาวดี บุญรอดคุ้ม somsomorange@yahoo.com
27.ศ.นพ.เกรียง ตั้งสง่า ศาสตราจารย์ประจำภาควิชา อายุรศาสตร์ คณะแพทยศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
kriangtungsanga@hotmail.com
28.นพ.สุธีร์ รัตนะมงคลกุล คณะแพทยศาสตร์ มศว
suthee@swu.ac.th
29.นพ. ภัทรวุฒิ วัฒนศัพท์ คณะแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น
30.นพ.เทียนชัย เมธานพคุณ สมาชิกแพทยสมาคมแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์
tienmeme@hotmail.com

31.นพ.ไพโรจน์ ยิ่งวัฒนเดช ราชวิทยาลัยอายุรแพทย์แห่งประเทศไทย
khunlord@hotmail.com
32.ศ.นพ.ไพศาล พงศ์ชัยฤกษ์ ภาควิชาศัลยศาสตร์ คณะแพทยศาสตร์ โรงพยาบาลรามาธิบดี
33.พญ.สินี ดิษฐบรรจง sineemd@yahoo.com
34.นางสุดารัตน์ พยัฆวิเชียร sudarat@anet.net.th
35.นางโสภิดา อภิธนวิทย์ sopida_th@yahoo.com
36.พญ ธิติยา สิริสิงห เดชเทวพร ratsh@mahidol.ac.th
37.นพ จรุงไทย เดชเทวพร racdt@mahidol.ac.th
38.Professor Dr. Charan Mahatumarat,M.D. Charan.m@Chula.ac.th
39.นิสิตแพทย์ ปานุวัฒน์ สุธีรยงประเสริฐ นิสิตแพทย์ชั้นปีที่ 6 คณะแพทยศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
art_panuwat@hotmail.com
40.ร.อ.อนิรุธ ภัทรากาญจน์ siapt@mahidol.ac.th

41.พญ.แก้ว สุภรสุข ภาควิชาวิสัญญีวิทยา คณะแพทยศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
ksupbornsug@yahoo.com
42.ผศ.พญ.ดร.กัญญา ศุภปีติพร kanya.su@chula.ac.th
43.ศ.พญ อัจฉรา สัมบุณณานนท์ achra@yahoo.com
44.นายแพทย์ พุชฌงค์ ทิมรัตน์ poochong@hotmail.com
45.นายดินแดน บุญวิไลลักษณ์ dindan2512@hotmail.com
46.nongnapas tapasanant tnongnapas@hotmail.com
47.ผศ.นพ.อนิรุธ ภัทรากาญจน์ siapt@mahidol.ac.th
48.นางจรีรัตน์ ธาราธรรมรัตน์ cjareerat@yahoo.com
49.น.ส.กันต์กนิฐษ์ ธาราธรรมรัตน์
50.นายเลี้ยง ธาราธรรมรัตน์

51.นางประเสริฐศรี ธาราธรรมรัตน์
52.นายวันชัย ธาราธรรมรัตน์
53.นางสมสวย ธาราธรรมรัตน์
54.นายสันติภาพ ธาราธรรมรัตน์
55.น.ส.สุจิตรา ธาราธรรมรัตน์
56.นายโชคชัย ธาราธรรมรัตน์
57.ด.ญ.จิดาภา เจริญวัฒโนภาส
58.ด.ญ.จารุภา เจริญวัฒโนภาส
59.ด.ช.กษิดิ์เดช เจริญวัฒโนภาส
60.ผศ.ปกรณ์ ปรียากร คณบดีคณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

61.นพ.ภากร จันทนมัฎฐะ pkpupass@yahoo.com
62.ดร.วิบูลย์เกียรติ โมฬีรตานนท์ wiboonkiet@gmail.com
63.นายยอด แสงสว่างวัฒนะ dpscom@loxinfo.co.th
64.นางสุรีย์ แสงสว่างวัฒนะ
65.นางสาวแสงนภา บุญประเทือง
66.นางสาวสุดา รูมิง
67.นางสาวดวงพร เขียววัน
68.นางสาวแสงรวี ไวทยานุวัตติ
69.นางสาวอภิชญา นาคงาม
70.นางสาวศิริกุล ศรีชามก

71.นางสาวกรวรรณ อายุยืน
72.นางสาวมะลิวัลย์ แสนวิเศษ
73.นางสาวศดานันท์ เอียดจุ้ย
74.นางสาวณัฐฐามณี มีโชคอุดมสถิต
75.นางสาวเสาวนีย์ ปรางทอง
76.นายจตุพงษ์ น้อยยา
77.นายระเริงศักดิ์ จงจิตร
78.นายปรีชา เหล่าเขตกิจ
79.นายธนาวุธ หวังทอง
80.นางภาวิไล บุราวาศ pavilaibu@gmail.com

81.นายสนั่นชัย วิวัฒน์สัน wiwatsan@truemail.co.th
82.นางบุญขำ บัวกิ่ง
83.Mr.Frank G Anderson
84.นายรัฐเอกราช ราษฎร์ภักดี
85.นางเพ็ญจิต ปัญญวรรณศิริ
86.ผศ.ดุลยา จิตตะยโสธร dulaya.chi@utee.ac.th
87.คุณวีณา มัชฌิมาพิสัย
88.ดร.สุวิชา เป้าอารีย์ suvicha.p@nida.ac.th
89.นางวารุณี จิตตะยโสธร
90.ดร.วิชัย รูปขำดี สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์