กกต.ยันคดี “สุเทพ” ไม่ถึงขั้นยุบพรรค ปัดอุ้ม “บุญจง”

“เลขาฯ กกต.” ปัดดองคดี “บุญจง” เหตุตั้งสำนักวินิจฉัยและคดี ฝ่ายสืบสวนทำสำนวนไม่ทัน โอดขัดแย้งทีไร จะถูกลากเข้าไปตรวจสอบทุกที ยันเปล่าอ้าง ม.53 กรณีไม่ได้รับเลือกตั้ง ที่สุรินทร์ ถูกดำเนินคดีอาญา เผย กกต.มีมติเอกฉันท์ดำเนินคดีอาญา “บุญจง” ลั่นถ้าจะช่วยจะโดนคดีอาญาได้อย่างไร ชี้ คดี “สุเทพ” ไม่โยงถึงขั้นยุบพรรค เหตุใช้ กม.เลือกตั้งท้องถิ่น ไม่ใช่ กม.เลือกตั้ง ส.ส.

วันนี้ (1 ก.พ.) นายสุทธิพล ทวีชัยการ เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ให้สัมภาษณ์ถึงมติ กกต.ให้ดำเนินคดีอาญากับ นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ อดีตผู้สมัคร ส.ส.นครราชสีมา พรรคพลังประชาชน แต่กลับล่าช้าในการแจ้งข้อกล่าวหาที่มีความผิดตาม มาตรา 53 ของ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.และการได้มาซึ่ง ส.ว.พ.ศ.2550 ว่า การที่สื่อมวลชน ระบุว่า กกต.ดองสำนวนการดำเนินคดีอาญา นายบุญจง เป็นเวลา 4 เดือน ก่อนมีการตั้งสำนักวินิจฉัยและคดีนั้น ไม่เป็นความจริง เพราะก่อนหน้านั้น ฝ่ายสืบสวนสอบสวนก็มีร่างคำวินิจฉัยสำนวนเลือกตั้งท้องถิ่นจำนวนมาก ทำให้เกิดความล่าช้า กกต.จึงตั้งสำนักวินิจฉัยและคดีขึ้นมาเมื่อเดือนกันยายน 2551 ก็เพื่อให้การจัดทำคำวินิจฉัยส่งศาลมีประสิทธิภาพและรวดเร็วขึ้น แต่หลังจากมีการจัดตั้งสำนักวินิจฉัยและคดีขึ้นมา หากยังมีปัญหาอยู่ ก็ต้องหาทางปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานให้ดีขึ้น

ทั้งนี้ การที่สำนักกฎหมายและคดีจะดำเนินคดีอาญาโดยทันทีเลยไม่ได้ เพราะต้องรอร่างคำวินิจฉัยจากสำนักวินิจฉัยและคดีก่อน และต้องรอ กกต.ทั้ง 5 ลงนามด้วย เพื่อสั่งฟ้องต่อศาล ดังนั้น หาก กกต.ต้องการช่วยนายบุญจงจริงคงไม่ดำเนินคดีอาญา

เมื่อถามว่า มีเอกสารระบุว่า ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ จ.สุรินทร์ ถูกให้ดำเนินคดีอาญาตามมาตรา 59 และ 60 ในข้อหาติดแผ่นป้ายโฆษณาหาเสียงโดยไม่ระบุชื่อของผู้ว่าจ้าง ซึ่งไม่ใช่ตามมาตรา 53 ตามที่เลขาฯ กกต.ได้ชี้แจง นายสุทธิพล กล่าวว่า ตนไม่ได้อ้างมาตรา 53 เพราะตนแค่ได้รับรายงานจากเจ้าหน้าที่ในสำนักงานเท่านั้น ซึ่งในขณะนี้ตนก็ติดภารกิจอยู่ต่างจังหวัดด้วย จะให้ดูเอกสารได้เลยคงเป็นไปได้ยาก และหากไม่ชี้แจงก็หาว่า กกต.หมกเม็ดอีก อีกทั้งการวินิจฉัยสำนวนคัดค้านเลือกตั้งท้องถิ่นก็ขึ้นอยู่ที่ดุลพินิจของ กกต.เพราะถ้าหากเป็นเรื่องในระดับข้อหาหมิ่นประมาทก็ให้ดำเนินคดีอาญาได้ ดังนั้น จึงไปก้าวล่วงดุลพินิจของกกต.ไม่ได้ และตามมาตรา 59 และ 60 ก็ยังสามารถถูกดำเนินคดีอาญาได้สำหรับผู้ที่ไม่ได้รับเลือกตั้ง และไม่ใช่แค่มาตรา 53 เท่านั้น ซึ่งมาตราอื่นในกฎหมายเดียวดันก็ถูกให้ใบเหลืองหรือใบแดงได้หากเกิดการเลือกตั้งไม่สุจริตหรือเที่ยงธรรมตามมาตรา 111 ก็เป็นเหตุให้ส่งศาลฎีกาได้เหมือนกัน

นายสุทธิพล กล่าวว่า การที่สื่อบอกว่า กกต.มี 2 เสียงให้ใบแดง นายบุญจง นั้น ที่ตนได้ชี้แจงก่อนหน้านี้ ก็เป็นเพียงได้รับรายงานเข้ามายังไม่เห็นเอกสารมติดังกล่าวเลย และตนก็ทราบมาว่า กกต.ได้มีมติเอกฉันท์ให้ดำเนินคดีอาญา นายบุญจง ด้วย แต่ก็เข้าใจว่า อาจมี 2 เสียงของกกต.ตามที่เป็นข่าวที่ยังให้ใบแดงนายบุญจงไปพร้อมกัน

ส่วนกรณี นางสดศรี สัตยธรรม กกต.ระบุว่า นายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรีด้านความมั่นคงถูกดำเนินคดีอาญาหลังเข้าไปช่วยแจกสิ่งขณะหาเสียงให้ นายธานี เทือกสุบรรณ ในการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี นั้น นายสุทธิพล กล่าวว่า กรณีของ นายสุเทพ ถูกแจ้งข้อกล่าวหาดำเนินคดีอาญานั้นเป็นเพียงกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นเท่านั้น ไม่ใช่การทำผิดตามกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.ที่จะเข้าตามมาตรา 237 แห่งรัฐธรรมนูญประกอบกับมาตรา 94 ของ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองที่มีผลถึงขั้นยุบพรรคการเมืองได้ เพราะกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นต่างกันใช้กับ ส.ส.ไม่ได้ ซึ่ง นายสุเทพ ถูกข้อหาตามมาตรา 57 ของกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นและกฎหมายดังกล่าวก็ไม่ได้เขียนให้เป็นผลเชื่อมโยงจนพรรคถูกยุบได้ ดังนั้น การจะยุบพรรคได้ต้องทำผิดตามกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.เท่านั้น ทั้งนี้ นายสุเทพ ยังไม่ถูกดำเนินคดีอาญาในทางกฎหมายก็ให้สันนิษฐานว่ายังเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่ และยังต้องสู้กันต่อไปในกระบวนการหากศาลยืนตามมติ กกต.

เมื่อถามว่า ฝ่ายค้าน และกลุ่มเสื้อแดงจะหยิบยกกรณีที่ กกต.การดำเนินคดีอาญา นายบุญจงล่าช้าขึ้นมาตรวจสอบ นายสุทธิพล กล่าวว่า กกต.เป็นองค์กรอิสระที่ให้คุณให้โทษกับนักการเมืองเมื่อใดที่ กกต.ไม่ให้โทษ กกต.ก็จะเพลี่ยงพล้ำทุกครั้ง ทั้งนี้ ทุกยุคเมื่อเกิดปัญหาข้อโต้แย้งขึ้นมา กกต.ก็จะถูกลากเข้าไปให้ถูกตรวจสอบเสมอ