“วิชา” แจงย้ำ ส.ส.-ส.ว.ต้องแสดงทรัพย์สินต่อสาธารณะ

อดีตรอง ปธ.กมธ.ยกร่างฯ แจงเหตุผลทำไม “นายก-รมต.-ส.ส.-ส.ว.” ต้องแสดงทรัพย์สินต่อสาธารณะ เพราะเป็นส่วนหนึ่งในอำนาจอธิปไตยและต้องเปิดเผยท่ามการสาดโคลนทางการเมือง

วันนี้ (8 ก.พ.) นายวิชา มหาคุณ กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) และอดีตรองประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ 2550 กล่าวถึงกรณี นายชูศักดิ์ ศิรินิล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี มีนโยบายจะตั้งคณะกรรมาธิการแก้รัฐธรรมนูญ 2550 โดยเฉพาะประเด็นการแสดงบัญชีทรัพย์สินต่อสาธารณะว่า การกำหนดให้นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ส.ส.และ ส.ว.ต้องยื่นบัญชีทรัพย์สิน เป็นหลักการที่ต่อเนื่องมาจากรัฐธรรมนูญปี 2540 พอมาถึงรัฐธรรมนูญ 2550 ผู้ร่างกำหนดให้ต้องแสดงบัญชีนั้นต่อสาธารณะด้วย เพราะว่าคนมาดำรงตำแหน่งต้องสง่างาม การเป็นบุคคลสาธารณะต้องพร้อมยืนท่ามกลางสปอตไลต์ประชาชนจะได้ทราบว่าผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองเติบโตและมีทุนมาอย่างไร รวมทั้งผู้ร่างไม่ได้มุ่งคิดว่าคนเหล่านี้ชั่วร้าย

นายวิชา กล่าวว่า ส่วนกรรมการองค์กรอิสระก็ต้องยื่นบัญชีทรัพย์สิน แต่ผู้ร่างไม่ได้กำหนดให้ต้องแสดงบัญชีต่อสาธารณะ เพราะเป็นบุคคลที่ต้องไม่อยู่ในทางการเมือง มีสถานะที่ไม่ได้เข้ามาเพื่ออำนาจทางการเมืองและต้องเป็นกลาง แต่ถ้ามีข้อสงสัยก็ตรวจสอบได้ และผู้มาเป็นกรรมการองค์กรอิสระต้องมีคุณสมบัติตั้งแต่แรกว่า “ต้องซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์” ซึ่งหากมีคนสงสัย ส.ว.ก็สามารถถอดถอนจากตำแหน่งได้ ส่วน ส.ส.และส.ว. รัฐมนตรี ไม่ได้เขียนชัดถึงคุณสมบัติดังกล่าว และในทางการเมืองมีการสาดโคลนอยู่แล้วจะได้คนบริสุทธิ์ 100 เปอร์เซ็นต์ คงเป็นไปไม่ได้

นายวิชา กล่าวว่า ส่วนข้าราชการระดับสูง เช่น ผู้บัญชาการเหล่าทัพ ต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินอยู่แล้ว แต่ไม่ต้องแสดงต่อสาธารณะ ซึ่งหาก ป.ป.ช.สงสัยก็พร้อมไต่สวน ทั้งนี้ กฎหมาย ป.ป.ช.ได้เพิ่มบทบัญญัติที่ให้กรรมการองค์กรอิสระและข้าราชการระดับสูงต้องเปิดเผยบัญชีทรัพย์สินต่อสาธารณะ ในกรณีเพื่อประโยชน์ต่อการพิจารณาคดี หรือ สตง. ศาล ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ร้องขอ ก็เปิดเผยต่อสาธารณะได้ตามที่รัฐธรรมนูญมาตรา 261 บัญญัติ อย่างไรก็ตาม ถ้าฝ่ายการเมืองจะแก้ประเด็นกรรมการองค์กรอิสระและข้าราชการระดับสูง ต้องเปิดเผยบัญชีทรัพย์สินต่อสาธารณะ ก็ไม่มีปัญหา

“ทั้งนี้ เราคิดว่าคนเหล่านี้ไม่ใช่อยู่ในทางการเมืองที่ต้องเอาสปอตไลท์ส่อง นอกจากนี้ เขาไต่เต้าขึ้นมาจากระดับล่าง ก็ถูกตรวจสอบตลอด อย่างผู้พิพากษาก็มีกรรมการตุลาการ (กต.) แต่นักการเมืองไม่ได้ไต่มาเป็นลำดับชั้น บางคนมาถึงเป็น ส.ส.และเป็นรัฐมนตรีเลยก็มี ดังนั้น เรื่องนี้มันเป็นคนละระบบ จึงต้องเข้าใจสถานะให้ชัดเจนว่า ที่ต้องให้ฝ่ายการเมือง แสดงบัญชีทรัพย์สินต่อสาธารณะนั้น เพราะเป็น 1 ใน 3 อำนาจอธิปไตย” นายวิชา กล่าว