“หม่อมกร-ธีระชัย” ชำแหละ กบง.ทำเกินอำนาจ มีมติให้ กฟผ.ล้มประมูลนำเข้า LNG จากปิโตรนาส คาดเอื้อ ปตท. เพราะหากลูกค้ารายใหญ่ไปนำเข้าเอง ปตท.เสี่ยงขายก๊าซไม่หมด ซ้ำปลัดกระทรวงพลังงานนั่งทั้งบอร์ด ปตท.-กบง. ยิ่งชี้ชัดมีวาระซ่อนเร้น
วันนี้ (11 พ.ย. 62) หม่อมหลวงกรกสิวัฒน์ เกษมศรี ผอ.ศูนย์วิจัยนโยบายพลังงานและทรัพยากร ม.รังสิต พร้อมด้วย นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้ร่วมสนทนาในรายการ “คนเคาะข่าว” ออกอากาศทางสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมช่อง “นิวส์วัน” ในหัวข้อ “ล้มประมูลนำเข้า LNG กฟผ.ใครได้ใครเสีย?”
สืบเนื่องจากกรณีที่คณะกรรการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) มีมติเมื่อ 30 ส.ค. 62 ให้ยกเลิกการประมูลนำเข้า LNG ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ทั้งๆ ที่มีผู้ชนะการประมูลไปแล้ว คือ ปิโตรนาส ของมาเลเซีย ต่อมาบอร์ด กฟผ.เองก็เห็นชอบให้ยกเลิกการประมูลดังกล่าว แล้วให้นำเข้าแบบตลาดจร (Spot) จึงทำให้มาสหภาพแรงงานของ กฟผ.ต้องเคลื่อนไหวคัดค้าน เพราะเห็นว่าขัดต่อยุทธศาสตร์พลังงานของรัฐบาลที่ต้องการเปิดเสรีนำเข้า LNG
โดยนายธีระชัยกล่าวว่า มีเรื่องผลประโยชน์คนละกระเป๋า คนใช้ก๊าซรายใหญ่ของประเทศคือการไฟฟ้าฝ่ายผลิต สิ่งที่ต้องทำเพื่อให้เกิดการแข่งขันธุรกิจอย่างเสรีคือต้องแยกท่อก๊าซออกมาก่อน ไม่เช่นนั้น ปตท.ก็จะผูกขาดท่อก๊าซอย่างเวลานี้ ก๊าซที่ได้จากอ่าวไทยและพม่า ผูกขาดโดย ปตท. แล้วรวมถึงก๊าซที่นำเข้าด้วย เพราะมีการผูกขาดเรื่องท่อ ก๊าซจากเรือต้องผ่านระบบท่อ
นายกฯ ได้กล่าวสุนทรพจน์เมื่อกลางปีนี้ยืนยันว่าจะเปิดเสรีพลังงาน แต่เราพบว่า ปตท.มีการเที่ยวไปซื้อก๊าซจากหลายๆ แหล่งราว 5.2 ล้านตันต่อปี และทำสัญญาผูกมัดระยะยาว 15-20 ปี เป็นเรื่องแปลกทำไมถึงกล้าทำสัญญาระยะยาวขนาดนี้ จะเป็นหมากหรือเปล่าที่ ปตท.ต้องการล็อกขบวนการนำเข้าให้อยู่ในมือ
เมื่อ กฟผ.นำเข้าเองได้ถูกกว่า จึงได้เสนอนำเข้าก๊าซ LNG 1.5 ล้านตัน ปัญหาอยู่ที่ ปตท.ไปทำสัญญาไว้ มีเงื่อนไข Take or Pay คือถ้าซื้อต่ำกว่าขั้นต่ำก็ต้องจ่ายตามขั้นต่ำ หากลูกค้ารายใหญ่ไปสั่งเองจากที่อื่น จะทำให้ ปตท.ของเหลือ ต้องไปหาที่ขายเอง มันมีผลประโยชน์ตรงนี้
หม่อมหลวงกรกสิวัฒน์กล่าวว่า การที่ผู้ค้าไปซื้อเพื่อมาขาย ต้องรู้ว่ามีความเสี่ยง กบง.ไม่ควรมายุ่ง ปล่อยให้เป็นความเสี่ยงผู้ค้าไป วันนี้ลูกค้าซึ่งก็คือ กฟผ.อยากซื้อเองแล้วได้ถูกกว่า ปตท.ร่วมประมูลในครั้งนี้ด้วยแต่แพ้ปิโตรนาส แสดงว่าเสนอในราคาที่สูงกว่า กบง.เข้ามายุ่งในกิจการการค้าเกินเลยหรือเปล่า แล้วหาก กฟผ.ทำแล้วค่าไฟถูกลงแต่ไปเบรกเขา สมควรหรือไม่
เครือข่ายประชาชนปฏิรูปพลังงานไทย (คปพ.) ส่งหนังสือคัดค้านแล้ว ปรากฏว่ามีการปรับเปลี่ยนตำแหน่งข้าราชการ เดิมนายกุลิศ สมบัติศิริ ปลัดกระทรวงพลังงาน เป็นกรรมการ ปตท. ตอนหลังไปนั่งเป็นประธาน กฟผ. หลังจากนั้นบอร์ด กฟผ.ก็เห็นชอบให้ยกเลิกการประมูลนำเข้า LNG 1.5 ล้านตัน
นายธีระชัยกล่าวเสริมว่า มติ กบง.ผิดกฎหมาย เพราะวุ่นวายเรื่องธุรกิจเกินอำนาจ ตอน กบง.มีมติ ปลัดกระทรวงพลังงานก็นั่งในบอร์ด แล้วก็นั่งในบอร์ด ปตท.ด้วย ผู้ที่จะได้และเสียประโยชน์เป็นคนออกมติให้ กฟผ.หยุดนำเข้า แล้วพอย้ายมาเป็นประธาน กฟผ. กฟผ.ก็มีมติยกเลิกประมูล
ส่วนการให้ทดลองด้วยการนำเข้า LNG 2 แสนตัน โดยไม่ทำสัญญาระยะยาว ให้ซื้อแบบตลาดจร แล้วดูว่าต้นทุนจะต่ำกว่าหรือเปล่า ปัญหาคือขณะนี้การนำเข้าทดลองกำหนดว่าต้องเสร็จภายในปีนี้ ซึ่งเป็นหน้าหนาว ราคาก๊าซในตลาดจรก็เลยสูง ก็เลยเหมือนโดนบังคับให้ซื้อในราคาแพง
