อสังหาฯ-อบจ.เชียงใหม่ยื่นระงับปิดประกาศร่างผังเมือง/จี้นำกลับมายกร่างใหม่-เปิดประชาพิจารณ์

ศูนย์ข่าวเชียงใหม่ – สมาคมอสังหาริมทรัพย์เชียงใหม่-ลำพูน จับมือ อบจ.เชียงใหม่ และท้องถิ่นรุมค้านร่างผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) ชี้ ข้อกำหนดสวนทางสภาพความเป็นจริง ขัดขวางการขยายตัวของเมือง ราคาที่ดินผันผวน ต้นทุนบ้านต่อหน่วยพุ่งเพิ่มอีกหลายแสนบาท เตรียมยื่นหนังสือขอให้ระงับการปิดประกาศ 90 วัน แล้วนำกลับมายกร่างขึ้นใหม่โดยให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วมพร้อมจัดประชาพิจารณ์ หากไม่ได้รับการตอบสนองเตรียมยื่นฟ้องศาลปกครอง

วันนี้ (7 พ.ย.) องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ร่วมกับสมาคมการค้าอสังหาริมทรัพย์จังหวัดเชียงใหม่-ลำพูน จัดเวทีประชุมสัมมนาเพื่อสนับสนุนและระดมความคิดเห็นในการปฏิบัติงานด้านผังเมืองระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ โดยมีตัวแทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและผู้ประกอบการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เข้าร่วมเป็นจำนวนมาก ที่ห้องประชุมโรงแรมกรีนเลค รีสอร์ท จังหวัดเชียงใหม่

นายนนท์ หิรัญเชรษฐ์ เลขาธิการสมาคมการค้าอสังหาริมทรัพย์จังหวัดเชียงใหม่-ลำพูน กล่าวว่า ประเด็นที่ทางสมาคม และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่คัดค้านร่างผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) ที่กำลังปิดประกาศ 90 วันนั้น หลักๆ เป็นในเรื่องของการกำหนดโซนสี โดยเฉพาะโซนสีเขียว (ประเภทชนบทและเกษตรกรรม)และโซนสีเหลือง(ประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย) ซึ่งเห็นว่าเป็นการกำหนดการใช้ประโยชน์พื้นที่ที่ขัดแย้งกับสภาพความเป็นจริง

ทั้งนี้ เนื่องจากปัจจุบันโซนสีเขียวที่กำหนดตามร่างผังเมืองดังกล่าวนี้ แท้ที่จริงมีการขยายตัวของเมืองและความเจริญต่างๆ เข้าไปมากจนกลายเป็นแหล่งชุมชนแล้ว ไม่ได้เป็นพื้นที่การเกษตรแต่เพียงอย่างเดียวเหมือนที่มีการกำหนด ซึ่งหากร่างผังเมืองดังกล่าวมีผลบังคับใช้จริงก็จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเจริญเติบโตของเมือง เพราะจะเป็นการกระจุกความเจริญไว้แต่ในเขตตัวเมืองชั้นในที่มีพื้นที่ สำหรับการพัฒนาเหลืออยู่ไม่มากและจำกัด แถมยังถูกควบคุมด้วยข้อบังคับต่างๆ อีกมากมายด้วย

เลขาธิการสมาคมการค้าอสังหาริมทรัพย์จังหวัดเชียงใหม่-ลำพูน กล่าวด้วยว่า ในส่วนของการคัดค้านร่างผังเมืองฉบับนี้นอกจากการยื่นคำร้องคัดค้านเป็นรายแปลงแล้ว ในวันนี้ (7 พ.ย.) ทางสมาคมพร้อมด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและผู้ประกอบการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ในพื้นที่ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ ได้ร่วมกันทำหนังสือถึงกรมโยธาธิการและผังเมือง ผ่านทางผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ เพื่อขอให้ระงับการปิดประกาศ 90 วัน แล้วนำเอาร่างผังเมืองดังกล่าวมาทำการยกร่างกันใหม่โดยเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ จากนั้นยังจะต้องมีการจัดทำประชาพิจารณ์ร่างผังเมืองที่ร่างขึ้นมาใหม่ด้วย

สำหรับการยื่นหนังสือขอให้ระงับการปิดประกาศร่างผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) นั้น นายนนท์ ระบุว่า คาดหวังจะให้ทางส่วนราชการเข้าใจและมองเห็นถึงความต้องการที่แท้จริงของผู้ที่มีส่วนได้เสียโดยตรงจากผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ฉบับนี้หากมีผลบังคับใช้ โดยระงับการปิดประกาศและทำตามสิ่งที่ได้เรียกร้อง ซึ่งหากในท้ายที่สุดแล้วข้อเรียกร้องดังกล่าวนี้ไม่ได้รับการตอบสนอง ก็คงจะต้องอาศัยกระบวนการยุติธรรมเป็นที่พึ่งด้วยการยื่นฟ้องศาลปกครองและขอคุ้มครองชั่วคราว

ขณะที่ นายไพศาล ภู่เจริญ ประธานคณะทำงานศึกษาผลกระทบผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ สมาคมการค้าอสังหาริมทรัพย์จังหวัดเชียงใหม่-ลำพูน กล่าวว่า การกำหนดโซนสีในร่างผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) ขัดแย้ง และไม่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของการเติบโตของเมืองเชียงใหม่ เป็นการจำกัดความเจริญให้อยู่แต่พื้นที่ชั้นใน ขณะเดียวกันยังจะทำให้ราคาที่ดินผันผวนและส่งผลให้ราคาบ้านเพิ่มสูงขึ้นอีกด้วย

เช่น การกำหนดไม่ให้ทำโครงการบ้านจัดสรรในโซนสีเขียว ทำให้ต้องขยับเข้ามาทำโครงการในโซนสีเหลืองแทน ซึ่งปัจจุบันที่ราคาที่ดินโซนสีเขียวอยู่ที่ไร่ละประมาณ 1.5 ล้านบาท โซนสีเหลืองไร่ละประมาณ 2.5 ล้านบาท ทำให้ราคาบ้านจัดสรรแบบเดียวกันจะมีราคาเพิ่มขึ้นไปประมาณ 4 แสนบาทต่อหลัง พร้อมกันนี้จะส่งผลให้ราคาที่ดินในโซนสีเขียวตกต่ำลงอย่างหนักด้วย เพราะใช้ประโยชน์ได้แต่ทำเกษตรกรรมเท่านั้น

ด้าน นายบุญเลิศ บูรณุปกรณ์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ กล่าวว่า ทางองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ไม่เห็นด้วยกับร่างผังเมืองรวมมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) เช่นกัน เพราะมองว่าเป็นสิ่งที่จะมาขัดขวางความเจริญของเมืองเชียงใหม่ เนื่องจากข้อกำหนดต่างๆ ล้วนขัดแย้งกับสภาพความเป็นจริงและทำให้แทบจะไม่สามารถทำการพัฒนาที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่เลย มีแต่กระจุกความเจริญของเมืองไว้แต่ชั้นในแทนที่จะกระจายออกไปชั้นนอก

ทั้งนี้ ที่ผ่านมา ทางองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ได้รวบรวมความคิดเห็นจากผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนทุกฝ่ายรวมทั้งภาคเอกชนมาแล้ว ซึ่งจะนำเสนอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่เพื่อสะท้อนข้อมูลไปยังคณะกรรมการผังเมือง ให้ได้พิจารณาทบทวนความเหมาะสมของร่างผังเมืองฉบับนี้

นายธนวัฒน์ ยอดใจ นายกเทศมนตรีตำบลแม่เหียะ อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่ กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับข้อกำหนดในร่างผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) โดยเฉพาะการกำหนดโซนสีเขียวในพื้นที่รับผิดชอบของตัวเอง เนื่องจากในสภาพความเป็นจริงพื้นที่ได้มีการพัฒนาเป็นแหล่งชุมชน และบ้านจัดสรร ทั้งที่ดำเนินการและกำลังดำเนินการเกือบทั้งหมดมานานนับสิบปีแล้ว แต่กลับเพิ่งจะมีการมากำหนดให้พื้นที่ตรงนี้เป็นพื้นที่ชนบทและเกษตรกรรม

ทั้งนี้ หากเป็นเช่นนั้นจะทำให้ไม่สามารถพัฒนาการใช้ประโยชน์พื้นที่ได้ และยังจะทำให้เกิดภาวะราคาที่ดินตกต่ำอีกด้วย โดยไม่ใช่แต่เทศบาลตำบลแม่เหียะเท่านั้นที่คัดค้านร่างผังเมืองดังกล่าว แต่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอีกหลายแห่ง ก็ไม่เห็นด้วยเช่นกัน ซึ่งในส่วนของสันนิบาตเทศบาลจังหวัดเชียงใหม่ ก็ได้มีเคลื่อนไหวคัดค้านร่างผังเมืองฉบับนี้แล้ว