ผังเมืองเชียงใหม่ถูกจุดประเด็นขยายถนน แทงใจชาวบ้านจนต้องยกขบวนค้านสุดลิ่ม

ศูนย์เชียงใหม่-ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ยังไม่พ้นขวากหนาม ภาคการเมืองท้องถิ่นผสานเสียงภาคเอกชนผนึกกำลังค้านผังเมืองรวมฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3 ระบุเหตุที่กว่าจะได้รับเสียงสะท้อนของชาวบ้านที่มีส่วนได้เสียและได้รับผลกระทบเป็นวงกว้างจากการวางผังเมืองครั้งนี้จนกรมโยธาฯและผังเมืองเกือบจะประกาศได้สำเร็จเป็นผลจากการหยิบยกประเด็นการขยายถนนเกือบจะทุกเส้นทางในตัวเมืองเชียงใหม่ จนทำให้ชาวบ้านตื่นเพราะกลัวจะถูกเวนคืน ด้านภาคเอกชนเผยหากยังฝืนที่จะปิดประกาศต่อจะขออำนาจศาลเป็นที่พึ่งสุดท้าย

ตั้งแต่กรมโยธาธิการและผังเมือง ได้ติดประกาศเพื่อรับฟังการคัดค้านการวางผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ภายใน 90 วัน ระหว่างวันที่ 21 สิงหาคม-18 พฤศจิกายน 2551 โดยก่อนหน้านี้ภาคเอกชนโดยสมาคมอสังหาริมทรัพย์เชียงใหม่-ลำพูน ได้มีการระดมความคิดเห็นจากสมาชิกของสมาคมฯรวมทั้งประชาชนที่มีส่วนได้ส่วนเสียและผลกระทบจากการจัดทำผังเมืองรวมฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3 นี้ อย่างต่อเนื่อง แต่ปรากฏว่าไม่สามารถจุดประเด็นที่จะทำให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมหรือแสดงความคิดเห็นในประเด็นต่าง ๆ ของผังเมืองฉบับใหม่นี้ได้ ไม่ว่าสมาคมฯจะหยิบยกประเด็นเรื่องของราคาที่ดิน หรือสภาพความเป็นจริงที่เป็นการขัดขวางการขยายตัวของเมือง

ประเด็นต่าง ๆ ประชาชนส่วนใหญ่มองว่าเป็นเรื่องที่ไกลตัว และบางส่วนมองว่าเป็นเรื่องของเจ้าของโครงการบ้านจัดสรร หรือบรรดานักธุรกิจเจ้าของที่ดินที่มักจะเดือดร้อนเพราะที่ดินจะไม่สามารถพัฒนาได้ ทำให้ประชาชนส่วนใหญ่มองเป็นเรื่องไกลตัว

สะดุ้งเมื่อมีข่าวขยายถนนเกือบทุกพท.ในตัวเมืองชม.

แต่เมื่อมีกลุ่มองค์กรอนุรักษ์หลายแห่งในตัวเมืองเชียงใหม่ เริ่มหันมาให้ความสนใจอย่างจริง ๆ จัง ๆ พร้อมกับหยิบยกประเด็นของแผนผังแสดงถนนและขนาดที่ถูกขยาย ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นการขยายถนนในเขตตัวเมืองเชียงใหม่แทบทั้งสิ้น ทำให้ประเด็นดังกล่าวโดนใจชาวบ้านอย่างมาก เพราะทุกครัวเรือนกลัวว่าจะต้องถูกเวนคืนเพื่อไปขยายถนน โดยถนนที่จะขยายให้กว้าง 16 เมตร จำนวน 1 สาย คือบำรุงราษฎร์ซอย 4 เริ่มจากข้างร้านรับซื้อของเก่าเสี่ยกายไปทะลุถนนทุ่งโฮเต็ล ตรงไปออกถนนซุปเปอร์ไฮเวย์เชียงใหม่-ลำปาง ,ถนนบำรุงราษฎร์ จากประตูค่ายกาวิละด้านตลาดสันป่าข่อยตรงขึ้นไปทางเหนือถึงสี่แยกโรงเรียนปรินซ์รอแยลส์ วิทยาลัย ผ่านขึ้นไปถึงสามแยกแม่โจ้,ถนนจากสี่แยกซุปเปอร์ไฮเวย์ย่านศาลเด็กยาวไปจนถึงสะพานนครพิงค์ นอกจากนี้ก็จะเป็นถนนตามซอยต่าง ๆ ที่จะตัดบรรจบกับถนนสายหลักต่าง ๆในเมืองเชียงใหม่แทบทั้งสิ้น

ค้านการตัดถนนเสนอโครงการเชียงใหม่เมืองแฝดแทน

ประเด็นดังกล่าวนี้เองทำให้ประชาชนชาวเชียงใหม่ในเขตตัวเมืองเกือบทั้งหมด เริ่มตื่นตัวหันมารวมตัวและยื่นหนังสือคัดค้านทั้งในนามขององค์กร และในนามส่วนตัว ที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบจากการขยายถนนดังกล่าว

เสียงที่มีการวิพากษ์วิจารณ์และคัดค้าน ส่วนหนึ่งมองถึงความไม่สอดคล้องกันโดยเฉพาะโครงข่ายคมนาคมขนส่งที่กำหนดให้มีการขยายถนนให้กว้าง 20 เมตรและ 30 เมตร ทั่วเขตเทศบาลนครเชียงใหม่ ซึ่งเป็นเขตเมืองเก่าที่ควรอนุรักษ์ไว้ เพราะเป็นเมืองแห่งเสน่ห์ของศิลปวัฒนธรรม มีวิถีชีวิต ประเพณีอันดีงามเป็นมรดกทางวัฒนธรรมสังคมที่ต้องสืบทอดส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่น ไม่ควรมีโครงการใด ๆ ที่จะส่งผลกระทบให้เกิดการทำลายให้ล่มสลายไป ความจริงที่ควรทำ คือ สมควรทบทวนโครงการเชียงใหม่เมืองแฝดที่สามารถพัฒนาให้ทันสมัยอย่างไรก็ได้ถ้าผู้ที่มีอำนาจมีวิสัยทัศน์กว้างไกลและมีจิตสำนึกที่ดีพอ

อบจ.เชียงใหม่เพิ่งตื่นประสานเอกชนยื่นค้านสุดลิ่ม

นายบุญเลิศ บูรณุปกรณ์ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ กล่าวว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ไม่เห็นด้วยกับร่างผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) เช่นกัน เพราะมองว่าเป็นสิ่งที่จะมาขัดขวางความเจริญของเมืองเชียงใหม่ เนื่องจากข้อกำหนดต่างๆ ล้วนขัดแย้งกับสภาพความเป็นจริงและทำให้แทบจะไม่สามารถทำการพัฒนาที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่เลย มีแต่กระจุกความเจริญของเมืองไว้แต่ชั้นในแทนที่จะกระจายออกไปชั้นนอก

ทั้งนี้ ที่ผ่านมา องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ได้รวบรวมความคิดเห็นจากผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนทุกฝ่ายรวมทั้งภาคเอกชนมาแล้ว ซึ่งจะนำเสนอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ เพื่อสะท้อนข้อมูลไปยังคณะกรรมการผังเมือง ให้ได้พิจารณาทบทวนความเหมาะสมของร่างผังเมืองฉบับนี้

ด้านสมาคมการค้าอสังหาริมทรัพย์จังหวัดเชียงใหม่-ลำพูน นายนนท์ หิรัญเชรษฐ์ เลขาธิการสมาคมฯกล่าวว่า ประเด็นที่ทางสมาคม และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่คัดค้านร่างผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ (ปรับปรุงครั้งที่ 3) ที่กำลังปิดประกาศ 90 วันนั้น หลักๆ เป็นในเรื่องของการกำหนดโซนสี โดยเฉพาะโซนสีเขียว (ประเภทชนบทและเกษตรกรรม)และโซนสีเหลือง(ประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย)
ทั้งนี้ เห็นว่าเป็นการกำหนดการใช้ประโยชน์พื้นที่ ที่ขัดแย้งกับสภาพความเป็นจริง

ในส่วนของการคัดค้านร่างผังเมืองฉบับนี้ นอกจากการยื่นคำร้องคัดค้านเป็นรายแปลงแล้ว ทางสมาคมพร้อมด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและผู้ประกอบการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ในพื้นที่ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ ได้ร่วมกันทำหนังสือถึงกรมโยธาธิการและผังเมือง ผ่านทางผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ เพื่อขอให้ระงับการปิดประกาศ 90 วัน

ทั้งนี้ คาดหวังจะให้ทางส่วนราชการเข้าใจ และมองเห็นถึงความต้องการที่แท้จริงของผู้ที่มีส่วนได้เสียโดยตรงจากผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ฉบับนี้หากมีผลบังคับใช้ ซึ่งหากข้อเรียกร้องดังกล่าวนี้ไม่ได้รับการตอบสนอง ก็คงจะต้องอาศัยกระบวนการยุติธรรมเป็นที่พึ่ง ด้วยการยื่นฟ้องศาลปกครองและขอคุ้มครองชั่วคราว

กรมโยธาฯและผังเมืองส่งคำชี้แจงพร้อมรับคำคัดค้าน

ด้านกรมโยธาธิการและผังเมืองได้ชี้แจงข้อมูลเกี่ยวกับการขยายถนนเดิมและก่อสร้างถนนใหม่ว่า เป็นการปรับปรุงจากผังเมืองรวมฉบับเดิม โดยทำการยกเลิกการขยายถนนที่มีอยู่เดิมภายในบริเวณเขตเมืองเก่าทั้งหมด รวมถึงการยกเลิกการขยายถนนที่ผ่านบริเวณชุมชนวัดเกตุ ส่วนระบบถนนโครงการพัฒนาสายผื่น ส่วนใหญ่ยังคงตามผังเมืองรวมฉบับเดิม โดยเพิ่มถนนเดิมขยายเลียบคลองชลประทานสาย ง 1 และง 2 ขนาดเขตทาง 30 เมตร

สำหรับถนนโครงการก่อสร้างใหม่ จะเป็นถนนที่ทำการก่อสร้างให้เชื่อมต่อกับระบบถนนเดิม เพื่อให้สามารถคมนาคมติดต่อและบริการระบบสาธารณูปโภคได้อย่างทั่วถึง แก่ประชาชนในพื้นที่ ส่วนถนนโครงการก่อสร้างรอบนอกชุมชนเมืองเชียงใหม่ มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนให้มีการพัฒนากระจายความเจริญไปสู่ชุมชนศูนย์กลางเมืองรอบนอกเมืองเชียงใหม่ ได้แก่ชุมชนแม่ริม,แม่โจ้,สันทราย,สันกำแพง,ยางเนิ้งและหางดง

อย่างไรก็ตาม หากประชาชนยังมีความเห็นต่างจากเจตนารมณ์ของผังเมืองรวมฉบับปรับปรุงตามข้อชี้แจงก็สามารถที่จะยื่นคำร้องคัดค้านการขยายถนนภายในวันที่ 18 พฤศจิกายนนี้ได้และเมื่อคณะกรรมการผังเมืองพิจารณาและผลของการพิจารณาจะออกมาในรูปแบบใดก็จะมีการแจ้งให้ผู้คัดค้านได้รับรู้ต่อไป