หม่องระทึกลุ้นผู้นำใหม่พฤหัสฯ นี้ “เต็งเส่ง” เต็งหนึ่ง

ASTVผู้จัดการออนไลน์ — รัฐสภาพม่า “ปีดองซูลุ๊ตดอ” (Pyidaungsu Hluttaw) กำลังจะโหวตลงมติในวันพฤหัสบดี 3 ม.ค.ศกนี้ เลือกผู้นำคนใหม่ของประเทศ แทน พล.อ.อาวุโสตานฉ่วย วัย 78 ปี ที่เชื่อว่าได้ตัดสินใจก้าวลงจากอำนาจ โดยคาดว่า สมาชิกสภาจะเลือก นายเต็งเส่ง (Thein Sein) นายกรัฐมนตรีวัย 65 ปี ขึ้นเป็นประธานาธิบดี ซึ่่งมีอำนาจล้นพ้นเหนือรัฐสภา รัฐบาล และ กองทัพ

ในวันจันทร์ 31 ม.ค.สภาผู้แทนราษฎร “ปีตูลุ๊ตดอ” (Pyithu Hluttaw) หรือสภาล่าง ที่มีอำนาจเหนือกว่าสภาสูงได้โหวตลงมติเลือก นายตูระฉ่วยมาน ขึ้นเป็นประธานคุมสภา 440 ที่นั่ง

ในวันเดียวกันสภาสูง “อำโยตาลุ๊ตดอ” (Amyotha Hluttaw) ที่มีสมาชิกเพียง 224 คน ได้ลงมติเลือกนายคินอองมี้น อดีตรัฐมนตรีคนหนึ่งในรัฐบาลเต็งเส่งขึ้นเป็นประธาน และ จะทำหน้าที่เป็นประธานเมื่อทั้งสองสภาประชุมร่วมกันในวาระสำคัญตามรัฐธรรมนูญกำหนด ซึงรวมทั้งการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐด้วย

สมาชิก 3 ใน 4 ในแต่ละสภาสภาเป็นผู้แทนที่ได้รับเลือกจากทั่วประเทศในการเลือกตั้งวันที่ 7 พ.ย.ปีที่แล้ว ซึ่งเป็นครั้งแรกในรอบ 20 ปี

ในการประชุมวันอังคาร 1 ก.พ.แต่ละสภาได้พิจาณาคัดเลือกผู้แทนเพื่อเข้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ซึ่งทั้งสองสภาจะประชุมร่วมกันลงมติเลือกในวันพฤหัสบดีนี้ และ กำลังจะเป็นประธานาธิบดีคนแรกของประเทศ ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปี 2551 ที่คณะปกครองทหารใช้เวลานานกว่า 10 ปีในการจัดร่าง

พล.อ.อาวุโสตานฉ่วย ไม่ได้รับการเสนอชื่อ จึงไม่มีสิทธิ์ที่จะได้ขึ้นเป็นประมุขแห่งรัฐตามที่หลายฝ่ายคาดกันก่อนหน้านี้ ทั้งนี้ เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

ในวันพุธ 2 ก.พ.การประชุมสภาได้หยุดพัก 1 วัน เพื่อให้บรรดาสมาชิกได้ศึกษาเอกสารต่างๆ ก่อนการประชุมสำคัญวันพฤหัสบดีนี้ หนังสือพิมพ์นิวไลท์ออฟเมียนมาร์ กล่าว

สภาล่างได้เสนอชื่อผู้เข้าชิง “รองประธานาธิบดี” จำนวน 2 คน รวมทั้งนายเต็งเส่ง นายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน ขณะที่สภาสูงเลือกอีก 2 คน คือ ดร.สายสีหมอกคำหม่องออน กับ ดร.เอหม่อง บุคคลทั้งสองเป็นสมาชิกอาวุโสจากรัฐชานกับรัฐระไค (ยะไข่) ตามลำดับ ขณะเดียวกันสมาชิกสภาจากฝ่ายทหารได้เลือก นายทินอ่องมิ้นอู อดีตนายพลเอกเลขาธิการที่ 1 สภาเพื่อสันติภาพและการพัฒนาหรือคณะปกครองทหาร เป็นตัวแทนเพียงคนเดียวตามรัฐธรรมนูญ

ผู้เข้าชิงจำนวน 5 คนจาก 3 สาย ในนั้น 1 คน จะกลายเป็นผู้นำสูงสุดคนใหม่ อีก 2 คนเป็นรอง
.

2

ในสายตาของนักวิเคราะห์ นายกรัฐมนตรีเต็งเส่งได้รับความนิยมมากกว่า และ ยังเคยอยู่ในตำแหน่งเลขาธิการที่ 1 มาก่อนนายมิ้นอู นอกจากนั้นหลายปีมานี้ อดีต พล.อ.เต็งเส่ง ในฐานะผู้นำรัฐบาลยังออกปรากฎตัวไปทั่วโลก โดยมี่ภาพลักษณ์การเป็นผู้นำที่อ่อนโยน สงบเสงี่ยม และรักสันติ

ตามรัฐธรรมนูญปี 2551 ประธานาธิบดีจะเป็นผู้บัญชการสูงสุดของกองทัพที่มีกำลังทหารราว 400,000 คน และ มีอำนาจล้นพ้น สามารถคว่ำมติของทั้งสองสภาได้ รวมทั้งอำนาจการแต่งตั้งถอดถอน รัฐมนตรีแม้กระทั่งผู้นำรัฐบาลในอนาคต

ขณะเดียวกัน การเลือกตั้งประธานาธิบดีกำลังจะทำให้คณะปกครองทหารหมดสภาพลงตามรัฐธรรมนูญ ซึ่ง พล.อ.อาวุโสตานฉ่วย ก็จะพ้นสภาพจากการเป็นประธานสภาเพื่อสันติภาพฯ เช่นกัน

ขบวนการเลือกตั้งผู้นำของพม่ายังมีความซับซ้อนตามรัฐธรรมนูญอีกประการหนึ่ง คือ ผู้แทนจากฝ่ายทหาร (คือนายมิ้นอู) จะกลายเป็นรองประธานาธิบดีโดยอัตโนมัติ เพราะฉะนั้นในวันพฤหัสบดีนี้สองสภากำลังจะเลือกผู้ที่ถูกเสนอชื่อเหลือเพียง 1 เมื่อรวมกับผู้แทนจากฝ่ายทหารจะรวมกันเป็น 3 คน ในนั้น 1 คนจะขึ้นเป็นผู้นำสูงสุดโดยรวมคะแนนโหวตจากทั้ง 3 สาย

ภายใต้ระบบดังกล่าว ผู้แทนจากส่วนอื่นในสังคม รวมทั้งผู้แทนของชนชาติส่วนน้อย จะไม่มีโอกาสได้ขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดของประเทศ แม้ว่าจะมีผู้แทนสังกัดพรรคของฝ่ายทหารก็ตาม

ยังไม่ทราบอนาคตของ พล.อ.อาวุโสตานฉ่วย ที่จะพ้นจากตำแหน่งหน้าที่ไปโดยอัตโนมัติทันทีที่ประธานาธิบดีคนใหม่สาบานตนเข้ารับตำแหน่ง

อย่างไรก็ตามนักวิเคราะห์ในพม่า กล่าวว่า ผู้นำอาวุโสจะอยู่อย่างปลอดภัยตลอด 5 ปีข้างหน้านี้ เนื่องจากได้วางตัวผู้ใกล้ชิดสืบทอดไว้ในทุกองค์กรอำนาจ ตั้งแต่ประมุข ลงไปจนถึงกองทัพ และผู้นำทั้งสองสภาโดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาล่าง คือ อดีต พล.อ.ฉ่วยมาน อดีตเสนาธิการกองทัพ ที่เคยเป็นผู้นำหมายเลข 3

พล.อ.เต็งเส่ง ได้ลากออกจากกองทัพในเดือน เม.ย.ปีที่แล้วเพื่อเป็นหัวหน้าพรรคสภาพเพื่อสมานฉันท์และการพัฒนา ขณะที่ พล.อ.ฉ่วยมาน กับ พล.อ.ทินอ่องมิ้นอู ลาออกจากกองทัพในเดือน ส.ค.พร้อมกับนายทหารระดับนายพลอีกอย่างน้อย 25 นาย เพื่อลงสมัครรับเลือกตั้งอย่างเต็มตัว.
.

3

4