ผู้จัดการรายวัน360-ขสมก.ปรับแผนฟื้นฟูใหม่ หันเช่ารถพร้อมบริการซ่อมบำรุงแทนการซื้อเอง เตรียมจัดทำทีโออาร์กำหนดรายละเอียดก่อนเปิดให้เอกชนยื่นประมูล พร้อมสอบถาม สคร. หวั่นเช่าล็อตใหญ่ 2,511 คัน เข้าข่ายพีพีพี เล็งซอย 2-3 สัญญา คาดเสนอบอร์ด ได้ภายในม.ค.63 ก่อนชง ครม. สั่งเดินหน้า เผยยังจะเสนอให้รัฐอุดหนุนบริการเชิงสังคมปีละ 2,500 ล้านบาทต่อไม่น้อยกว่า 5 ปี ช่วงเปลี่ยนผ่าน
นายสุระชัย เอี่ยมวชิรสกุล ผู้อำนวยการองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) เปิดเผยถึงการปรับปรุงแผนฟื้นฟูกิจการ ขสมก. ว่า จะมีการปรับเปลี่ยนจากแผนเดิมที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบเมื่อวันที่ 25 มิ.ย.2562 ใน 2 เรื่อง คือ การจัดหารถโดยสารใหม่ 3,000 คัน และเส้นทางเดินรถ ซึ่งเดิมจะมีการซื้อ เช่า และปรับปรุงรถเก่า เปลี่ยนเป็นเช่ารถพร้อมบริการซ่อมบำรุง โดยจ่ายตามระยะทาง (กม.) ที่บริการจริง โดยคนขับรถ ยังเป็นพนักงาน ขสมก.ทุกคน
ทั้งนี้ ขสมก.ได้จัดซื้อรถ NGV แล้วจำนวน 489 คัน เหลือที่จะเช่าอีก 2,511 คัน โดยจะกำหนดคุณภาพ คุณลักษณะของรถที่ต้องการ จัดทำทีโออาร์ กำหนดราคากลาง เปิดประมูลอีบิดดิ้งให้เอกชนเสนอค่าเช่าแข่งขัน โดยอาจจะแบ่งเป็น 3 สัญญาเพื่อลดความเสี่ยง โดยจะเป็นเอกชนรายใหญ่ ที่มีความมั่นคงทางการเงิน มีทุนในการดำเนินการ และมีหลักประกันในการทำสัญญา และประกันคุณภาพ มีเงื่อนไขการปรับที่ชัดเจน โดย ขสมก.บริหารการเดินรถเอง ซึ่งจะมีลักษณะคล้ายกับการจ้างเอกชนเดินรถไฟฟ้าสายสีม่วง
ขณะเดียวกัน ได้สอบถามไปยังสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กรณีการประมูลเช่ารถจากเอกชนนี้ จะเข้าข่ายการร่วมทุนระหว่างรัฐเอกชน (พีพีพี) หรือไม่ด้วย
นายสุระชัยกล่าวว่า สำหรับแผนฟื้นฟูเดิม ประเมินว่า ฐานะทางการเงิน Ebitda จะเป็นบวกในปี 2566 โดยมีการซื้อ เช่ารถใหม่ ขึ้นค่าโดยสาร ส่วนแผนใหม่ เปลี่ยนเป็นเช่ารถ เก็บค่าโดยสารเหมา 30 บาททั้งวัน ประเมินว่าในช่วง 5 ปีแรก หรือไม่เกิน 10 ปี ขสมก. จำเป็นขอรับการอุดหนุนบริการเชิงสังคม (PSO) จากรัฐบาลไปก่อน ปีละประมาณ 2,500 ล้านบาท ซึ่งเท่ากับการอุดหนุน PSO ในปัจจุบัน
“รายได้ ที่จะเข้ามา ต้องขึ้นกับจำนวนผู้โดยสารด้วย และอนาคตยังต้องดูเรื่องรถไฟฟ้าที่มีการขยายเส้นทางไปรอบเมืองว่าจะส่งผลต่อจำนวนคนนั่งรถเมล์อย่างไร เพราะประชาชนมีทางเลือกในการเดินทางมากขึ้น ซึ่งการเช่ารถ ระยะ 7 ปี เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในอนาคต รถเมล์วิ่งสั้นลง รถขนาด 12 เมตร ไม่คล่องตัว ก็สามารถปรับเป็นรถที่เล็กลงได้”
ปัจจุบัน ขสมก.มีหนี้ประมาณกว่า 1แสนล้านบาท มีภาระดอกเบี้ยประมาณ 3,000 ล้านบาท โดยรถปรับอากาศมีต้นทุนการวิ่งที่ 50 บาท/กม./คัน หากหักดอกเบี้ย 11 บาท/กม.ออก จะเหลือต้นทุนที่ 39 บาท/กม./คัน
นายสุระชัยกล่าวว่า คาดว่าจะสรุปแผนฟื้นฟูที่ปรับปรุงเสนอคณะกรรมการบริหารกิจการ (บอร์ด) ขสมก. ในเดือนม.ค.2563 จากนั้นจะเสนอกระทรวงคมนาคม สภาพัฒน์ และเสนอ ครม. พิจารณา คาดว่าจะใช้เวลา 3-6 เดือน จากนั้น จึงจะเป็นขั้นตอนการจัดหารถ 1-2 ปี กว่าจะครบ 2,511 คัน ซึ่งในช่วงเปลี่ยนผ่านกว่ารถใหม่เข้ามา จะต้องใช้รถเก่าที่มีอยู่ร่วมกันไปก่อน ส่วนการปรับปรุงเส้นทางเดินรถ เพื่อลดการทับซ้อน จะปรับเส้นทางให้สั้นลงเชื่อมต่อกับระบบรถไฟฟ้า ผลประโยชน์ที่ตามมา คือ ทำให้ลดจำนวนรถบนถนน ช่วยลดปัญหาจราจร ปัญหาอุบัติเหตุและมลพิษจะลดลงไปด้วย
นอกจากนี้ ได้ทำความเข้าใจรายละเอียดที่พนักงานกังวลว่าจะมีการปรับลดพนักงานกับสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (สร.ขสมก.) ที่ก่อนหน้านี้มีความเข้าใจคลาดเคลื่อน ซึ่งปัจจุบันมีพนักงาน 1.3 หมื่นคน โดยโครงการเกษียณอายุก่อนกำหนด ยังเป็นไปตามแผนเดิมไม่เปลี่ยน ขณะที่แต่ละปี มีพนักงานเกษียณประมาณ 600-700 คน ต่อปีอยู่แล้ว จึงไม่มีความจำเป็นต้องปรับลดพนักงาน
นายสุระชัย เอี่ยมวชิรสกุล ผู้อำนวยการองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) เปิดเผยถึงการปรับปรุงแผนฟื้นฟูกิจการ ขสมก. ว่า จะมีการปรับเปลี่ยนจากแผนเดิมที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบเมื่อวันที่ 25 มิ.ย.2562 ใน 2 เรื่อง คือ การจัดหารถโดยสารใหม่ 3,000 คัน และเส้นทางเดินรถ ซึ่งเดิมจะมีการซื้อ เช่า และปรับปรุงรถเก่า เปลี่ยนเป็นเช่ารถพร้อมบริการซ่อมบำรุง โดยจ่ายตามระยะทาง (กม.) ที่บริการจริง โดยคนขับรถ ยังเป็นพนักงาน ขสมก.ทุกคน
ทั้งนี้ ขสมก.ได้จัดซื้อรถ NGV แล้วจำนวน 489 คัน เหลือที่จะเช่าอีก 2,511 คัน โดยจะกำหนดคุณภาพ คุณลักษณะของรถที่ต้องการ จัดทำทีโออาร์ กำหนดราคากลาง เปิดประมูลอีบิดดิ้งให้เอกชนเสนอค่าเช่าแข่งขัน โดยอาจจะแบ่งเป็น 3 สัญญาเพื่อลดความเสี่ยง โดยจะเป็นเอกชนรายใหญ่ ที่มีความมั่นคงทางการเงิน มีทุนในการดำเนินการ และมีหลักประกันในการทำสัญญา และประกันคุณภาพ มีเงื่อนไขการปรับที่ชัดเจน โดย ขสมก.บริหารการเดินรถเอง ซึ่งจะมีลักษณะคล้ายกับการจ้างเอกชนเดินรถไฟฟ้าสายสีม่วง
ขณะเดียวกัน ได้สอบถามไปยังสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กรณีการประมูลเช่ารถจากเอกชนนี้ จะเข้าข่ายการร่วมทุนระหว่างรัฐเอกชน (พีพีพี) หรือไม่ด้วย
นายสุระชัยกล่าวว่า สำหรับแผนฟื้นฟูเดิม ประเมินว่า ฐานะทางการเงิน Ebitda จะเป็นบวกในปี 2566 โดยมีการซื้อ เช่ารถใหม่ ขึ้นค่าโดยสาร ส่วนแผนใหม่ เปลี่ยนเป็นเช่ารถ เก็บค่าโดยสารเหมา 30 บาททั้งวัน ประเมินว่าในช่วง 5 ปีแรก หรือไม่เกิน 10 ปี ขสมก. จำเป็นขอรับการอุดหนุนบริการเชิงสังคม (PSO) จากรัฐบาลไปก่อน ปีละประมาณ 2,500 ล้านบาท ซึ่งเท่ากับการอุดหนุน PSO ในปัจจุบัน
“รายได้ ที่จะเข้ามา ต้องขึ้นกับจำนวนผู้โดยสารด้วย และอนาคตยังต้องดูเรื่องรถไฟฟ้าที่มีการขยายเส้นทางไปรอบเมืองว่าจะส่งผลต่อจำนวนคนนั่งรถเมล์อย่างไร เพราะประชาชนมีทางเลือกในการเดินทางมากขึ้น ซึ่งการเช่ารถ ระยะ 7 ปี เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในอนาคต รถเมล์วิ่งสั้นลง รถขนาด 12 เมตร ไม่คล่องตัว ก็สามารถปรับเป็นรถที่เล็กลงได้”
ปัจจุบัน ขสมก.มีหนี้ประมาณกว่า 1แสนล้านบาท มีภาระดอกเบี้ยประมาณ 3,000 ล้านบาท โดยรถปรับอากาศมีต้นทุนการวิ่งที่ 50 บาท/กม./คัน หากหักดอกเบี้ย 11 บาท/กม.ออก จะเหลือต้นทุนที่ 39 บาท/กม./คัน
นายสุระชัยกล่าวว่า คาดว่าจะสรุปแผนฟื้นฟูที่ปรับปรุงเสนอคณะกรรมการบริหารกิจการ (บอร์ด) ขสมก. ในเดือนม.ค.2563 จากนั้นจะเสนอกระทรวงคมนาคม สภาพัฒน์ และเสนอ ครม. พิจารณา คาดว่าจะใช้เวลา 3-6 เดือน จากนั้น จึงจะเป็นขั้นตอนการจัดหารถ 1-2 ปี กว่าจะครบ 2,511 คัน ซึ่งในช่วงเปลี่ยนผ่านกว่ารถใหม่เข้ามา จะต้องใช้รถเก่าที่มีอยู่ร่วมกันไปก่อน ส่วนการปรับปรุงเส้นทางเดินรถ เพื่อลดการทับซ้อน จะปรับเส้นทางให้สั้นลงเชื่อมต่อกับระบบรถไฟฟ้า ผลประโยชน์ที่ตามมา คือ ทำให้ลดจำนวนรถบนถนน ช่วยลดปัญหาจราจร ปัญหาอุบัติเหตุและมลพิษจะลดลงไปด้วย
นอกจากนี้ ได้ทำความเข้าใจรายละเอียดที่พนักงานกังวลว่าจะมีการปรับลดพนักงานกับสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (สร.ขสมก.) ที่ก่อนหน้านี้มีความเข้าใจคลาดเคลื่อน ซึ่งปัจจุบันมีพนักงาน 1.3 หมื่นคน โดยโครงการเกษียณอายุก่อนกำหนด ยังเป็นไปตามแผนเดิมไม่เปลี่ยน ขณะที่แต่ละปี มีพนักงานเกษียณประมาณ 600-700 คน ต่อปีอยู่แล้ว จึงไม่มีความจำเป็นต้องปรับลดพนักงาน
