นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึง ความคืบหน้าในการปรับแก้ร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อให้สอดคล้องกับคำถามพ่วงตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญว่า ได้มีการปรับแก้ถ้อยคำเพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญแล้ว โดยจะส่งให้คณะรัฐมนตรีได้ ในวันที่ 11 ต.ค.นี้ โดยไม่ต้องเสนอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาอีก เพราะในรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 ไม่ได้ระบุไว้ ซึ่งประเด็นต่างๆ ก็ครบถ้วนแล้ว ทั้งนี้หากมีใครเห็นต่างออกไป ก็ไม่สามารถที่จะยื่นความเห็นแย้งได้ เนื่องจากร่างรัฐธรรมนูญและคำถามพ่วง ผ่านการทำประชามติมาแล้ว จึงถือว่าเป็นขั้นตอนเกือบสุดท้ายก่อนที่ร่างรัฐธรรมนูญจะประกาศใช้
"เราดีใจที่สามารถทำงานสำเร็จตามกรอบเวลา เพราะวันนี้ เป็นวันครบปีของ กรธ.ด้วย ผมคิดว่าเรากำลังทำงานเหมือนอยู่นั่งบนเตาอั้งโล่ เพราะเวลาเริ่มนับสิ่งที่ต้องทำให้เสร็จก่อนรัฐธรรมนูญใช้บังคับคือ วันไหนที่รัฐธรรมนูญเริ่มใช้บังคับ ก็ต้องรีบส่งให้สนช. คือกฎหมายกกต. กับกฎหมายพรรคการเมือง โดยกฎหมายทั้งสองฉบับจะใช้เวลาประมาณหนึ่งเดือน ซึ่งในชั้นการพิจารณาของกรรมาธิการฯ สามารถแก้ไขเนื้อหากฎหมายได้ แต่ก็ต้องส่งให้องค์กรอิสระและกรรมการร่างรัฐธรรมนูญพิจารณาด้วย หากเห็นว่าไม่ตรงกับเจตนารมณ์ของร่างรัฐธรรมนูญ ก็ต้องตั้งกรรมาธิการร่วม ซึ่งต้องส่งมาภายในสิบวัน และกรรมาธิการร่วมฯ ต้องทำให้เสร็จภายใน 15 วัน ก็จะใช้เวลาประมาณหนึ่งเดือน แต่เชื่อว่ากลางเดือนพฤศจิกายนนี้ ก็น่าจะเห็นแล้ว อย่างที่บอกว่าเราเหมือนอยู่บนเตาอั้งโล่ เพราะเป็นเรื่องรีบร้อน หายใจหายคอไม่ทัน" นายมีชัย กล่าว
นายมีชัย ยืนยันว่า ในการร่างกฎหมายพรรคการเมืองของกรธ. ไม่ได้มีการกำหนดให้เซตซีโร่พรรคการเมือง โดยไม่ได้มีการพูดเรื่องนี้เลย แต่ถ้ามีการปรับปรุงในกรรมาธิการของสนช. ให้เซตซีโรพรรคการเมือง ก็ต้องถามถึงเหตุผล ส่วนประเด็นนี้จะนำไปสู่การตั้งกรรมาธิการร่วมหรือไม่ ยังบอกไม่ได้
อย่างไรก็ตามเมื่อร่างกฎหมายลูกทั้งสองฉบับประกาศใช้ น่าจะมีผลทำให้เกิดการปฏิรูปพรรคการเมือง และระบบการทำงานของกกต.ได้ โดยพยายามทำให้พรรคการเมืองไม่เป็นของคนใดคนหนึ่ง ไม่มีการผูกขาด ไม่ถูกใครบงการ ส่วนกกต. ต้องมีประสิทธิภาพในการทำงานทำในเชิงรุก ไม่ใช่ทำในเชิงรับ การที่จะรอว่าหลังเลือกตั้งแล้ว 15 วัน หากไม่มีคนร้องเลย เราถือว่าไม่ได้เป็นการทำหน้าที่ และยังตั้งใจที่จะวางกลไกในการแก้ปัญหาเรื่องที่เคยเกิดขึ้น คือการมีคนบงการอยู่เบื้องหลังพรรคการเมืองไว้ด้วย โดยพิจารณาจากปัญหาเดิม
"เราดีใจที่สามารถทำงานสำเร็จตามกรอบเวลา เพราะวันนี้ เป็นวันครบปีของ กรธ.ด้วย ผมคิดว่าเรากำลังทำงานเหมือนอยู่นั่งบนเตาอั้งโล่ เพราะเวลาเริ่มนับสิ่งที่ต้องทำให้เสร็จก่อนรัฐธรรมนูญใช้บังคับคือ วันไหนที่รัฐธรรมนูญเริ่มใช้บังคับ ก็ต้องรีบส่งให้สนช. คือกฎหมายกกต. กับกฎหมายพรรคการเมือง โดยกฎหมายทั้งสองฉบับจะใช้เวลาประมาณหนึ่งเดือน ซึ่งในชั้นการพิจารณาของกรรมาธิการฯ สามารถแก้ไขเนื้อหากฎหมายได้ แต่ก็ต้องส่งให้องค์กรอิสระและกรรมการร่างรัฐธรรมนูญพิจารณาด้วย หากเห็นว่าไม่ตรงกับเจตนารมณ์ของร่างรัฐธรรมนูญ ก็ต้องตั้งกรรมาธิการร่วม ซึ่งต้องส่งมาภายในสิบวัน และกรรมาธิการร่วมฯ ต้องทำให้เสร็จภายใน 15 วัน ก็จะใช้เวลาประมาณหนึ่งเดือน แต่เชื่อว่ากลางเดือนพฤศจิกายนนี้ ก็น่าจะเห็นแล้ว อย่างที่บอกว่าเราเหมือนอยู่บนเตาอั้งโล่ เพราะเป็นเรื่องรีบร้อน หายใจหายคอไม่ทัน" นายมีชัย กล่าว
นายมีชัย ยืนยันว่า ในการร่างกฎหมายพรรคการเมืองของกรธ. ไม่ได้มีการกำหนดให้เซตซีโร่พรรคการเมือง โดยไม่ได้มีการพูดเรื่องนี้เลย แต่ถ้ามีการปรับปรุงในกรรมาธิการของสนช. ให้เซตซีโรพรรคการเมือง ก็ต้องถามถึงเหตุผล ส่วนประเด็นนี้จะนำไปสู่การตั้งกรรมาธิการร่วมหรือไม่ ยังบอกไม่ได้
อย่างไรก็ตามเมื่อร่างกฎหมายลูกทั้งสองฉบับประกาศใช้ น่าจะมีผลทำให้เกิดการปฏิรูปพรรคการเมือง และระบบการทำงานของกกต.ได้ โดยพยายามทำให้พรรคการเมืองไม่เป็นของคนใดคนหนึ่ง ไม่มีการผูกขาด ไม่ถูกใครบงการ ส่วนกกต. ต้องมีประสิทธิภาพในการทำงานทำในเชิงรุก ไม่ใช่ทำในเชิงรับ การที่จะรอว่าหลังเลือกตั้งแล้ว 15 วัน หากไม่มีคนร้องเลย เราถือว่าไม่ได้เป็นการทำหน้าที่ และยังตั้งใจที่จะวางกลไกในการแก้ปัญหาเรื่องที่เคยเกิดขึ้น คือการมีคนบงการอยู่เบื้องหลังพรรคการเมืองไว้ด้วย โดยพิจารณาจากปัญหาเดิม
