กระทรวงพลังงานจ่อชง "กพช." สิงหาคมนี้เปิดแนวทางการนำเข้า LPG เสรีเริ่ม 1 มกราคม 2560 โดยยกเลิกระบบโควต้านำเข้าและการประมูลโดยเปิดเสรีทั่วไปหวังให้รายอื่นแข่งขันกั บปตท. พร้อมกำหนดเลิกคุมราคาโรงกลั่นน้ำมันและอะโรเมติกส์ เปิดบุคคลที่ 3 ใช้คลังบ้านโรงโปะเขาบ่อยา
แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า คาดว่าการประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ(กพช.)ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานในเดือนสิงหาคมนี้กระทรวงพลังงานจะเสนอแนวทางการเปิดเสรีธุรกิจก๊าซปิโตรเลียมเหลว(LPG) เพื่อที่จะเป็นหลักการหรือแนวทางในการให้เกิดการเปิดเสรีโดยจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560 ซึ่งเบื้องต้นจะมีการเปิดเสรีแบบมีเงื่อนไขด้วยการกำหนดแนวทางไว้เบื้องต้น 4 แนวทางได้แก่ 1. การผลิตและจัดหา 2. การจำหน่าย 3. การกำหนดมาตรการป้องกันภาวะการขาดแคลนและ 4. มาตรการรักษาเสถียรภาพราคาLPG
" เดิมทีทางกรมธุรกิจพลังงาน(ธพ.)ได้มีการศึกษารูปแบบที่จะเปิดประมูลนำเข้า LPG โดยเปิดให้รายอื่นเข้ามาทำนอกเหนือ จากบมจ.ปตท. ที่ดำเนินการนำเข้าอยู่รายเดียวขณะนี้ แต่ปรากฏว่าเดือนกรกฏาคมและสิงหาคม 2559 นี้ความต้องการภายในประเทศได้ลดลงทำให้ไม่มีการนำเข้า LPG และคาดการณ์ว่าปริมาณการนำเข้าที่สามารถนำมาประมูลได้ในปีนี้และอาจจะต่อเนื่องนานถึงปี 2560 ซึ่งส่งผลให้การเปิดประมูลนำเข้าLPGอาจจะไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผนที่วางไว้จึงเห็นว่าควรจะมีการเปิดเสรีแบบมีเงื่อนไขดังกล่าว"แหล่งข่าวกล่าว
ทั้งนี้แนวทางคือ 1. การผลิตและจัดหา การนำเข้า กำหนดให้ยกเลิกระบบปริมาณโควต้านำเข้าก๊าซ LPG ของประเทศที่ถูกกำหนดโดยธพ.และเปิดให้นำเข้าอย่างเสรีโดยไม่ต้องผ่านระบบการประมูลที่ได้วางแผนไว้ ประกอบกับเมื่อมีการยกเลิกระบบโควต้าให้สามารถส่งออกเนื้อก๊าซ LPG ทั้งรูปแบบส่งออก(Export ) และหรือ การนำเข้าเพื่อส่งไปยังเพื่อนบ้าน(Re-export) ได้เพื่อเป็นการรักษาสมดุลอุปสงค์และอุปทานของประเทศ ขณะที่โรงกลั่นน้ำมันและโรงอะโรเมติกส์ จะมีการพิจารณายกเลิกการควบคุมราคาด้วยการปรับราคาจากราคาตลาดโลก หรือ CP-20 เหรียญสหรัฐต่อตัน เป็น CP-Flat เหรียญฯต่อตัน เพื่อจูงใจให้เพิ่มกำลังการผลิตและลดโอกาสในการนำเข้าให้มากสุด ส่วนโรงแยกก๊าซฯภาครัฐยังกำกับดูแลกลไกราคาแต่ให้สะท้อนต้นทุน และคลังLPGบ้านโรงโป๊ะ และคลังเขาบ่อยา จ.ชลบุรีต้องเปิดให้บุคคลที่ 3 เข้ามาใช้งานได้(TPA)
2.การจำหน่าย เตรียมยกเลิกประกาศราคาขายส่ง ณ คลังก๊าซเพื่อส่งเสริมการแข่งขันและให้ราคาขายส่งเป็นไปตามกลไกตลาด ศึกษาบัญชีค่าขนส่งและค่าการตลาดใหม่เพื่อใช้ในการติดตามและดูแลราคาให้เหมาะสมและเป็นธรรม 3. กำหนดมาตรการป้องกันภาวะการขาดแคลนใหม่ โดยมอบหมายให้ธพ.มีอำนาจสังการให้ผู้ค้านำเข้า LPG แบบฉุกเฉิน ได้ โดยสามารถได้รับเงินชดเชยส่วนต่างราคาจากกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง และ 4. มาตรการรักษาเสถียรภาพราคาก๊าซLPG ยังคงใช้กลไกกองทุนน้ำมันฯเป็นเครื่องมือสำคัญในการป้องกันภาวะการขาดแคลนผ่านการรักษาเสถียรภาพด้านราคา
นางจิตนา กิ่งแก้ว รองกรรมการผู้จัดการ บริษัทสยามแก๊สแอนด์ปิโตรเคมีคัลล์ จำกัด(มหาชน) กล่าวว่า หากรัฐมีการเปิดให้มีการนำเข้า LPG แบบเสรีโดยไม่ต้องมีการประมูลถือเป็นเรื่องที่ดีมากและบริษัทก็พร้อมจะนำเข้า LPG อยู่ตลอดเวลาเพราะได้ทำการค้าทั้งภายในประเทศและต่างประเทศอยู่แล้ว ประกอบกับก่อนหน้านี้บริษัทฯก็ได้ยื่นขอนำเข้ากับธพ.ตามแนวทางการเปิดเสรีแล้วจำนวน 4.4 หมื่นตันต่อเดือนเริ่มตั้งแต่พ.ค. 59 แต่ที่สุดธพ.ก็ไม่อนุมัติเพราะต้องมีการทบทวนแนวทางใหม่.
แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า คาดว่าการประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ(กพช.)ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานในเดือนสิงหาคมนี้กระทรวงพลังงานจะเสนอแนวทางการเปิดเสรีธุรกิจก๊าซปิโตรเลียมเหลว(LPG) เพื่อที่จะเป็นหลักการหรือแนวทางในการให้เกิดการเปิดเสรีโดยจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560 ซึ่งเบื้องต้นจะมีการเปิดเสรีแบบมีเงื่อนไขด้วยการกำหนดแนวทางไว้เบื้องต้น 4 แนวทางได้แก่ 1. การผลิตและจัดหา 2. การจำหน่าย 3. การกำหนดมาตรการป้องกันภาวะการขาดแคลนและ 4. มาตรการรักษาเสถียรภาพราคาLPG
" เดิมทีทางกรมธุรกิจพลังงาน(ธพ.)ได้มีการศึกษารูปแบบที่จะเปิดประมูลนำเข้า LPG โดยเปิดให้รายอื่นเข้ามาทำนอกเหนือ จากบมจ.ปตท. ที่ดำเนินการนำเข้าอยู่รายเดียวขณะนี้ แต่ปรากฏว่าเดือนกรกฏาคมและสิงหาคม 2559 นี้ความต้องการภายในประเทศได้ลดลงทำให้ไม่มีการนำเข้า LPG และคาดการณ์ว่าปริมาณการนำเข้าที่สามารถนำมาประมูลได้ในปีนี้และอาจจะต่อเนื่องนานถึงปี 2560 ซึ่งส่งผลให้การเปิดประมูลนำเข้าLPGอาจจะไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผนที่วางไว้จึงเห็นว่าควรจะมีการเปิดเสรีแบบมีเงื่อนไขดังกล่าว"แหล่งข่าวกล่าว
ทั้งนี้แนวทางคือ 1. การผลิตและจัดหา การนำเข้า กำหนดให้ยกเลิกระบบปริมาณโควต้านำเข้าก๊าซ LPG ของประเทศที่ถูกกำหนดโดยธพ.และเปิดให้นำเข้าอย่างเสรีโดยไม่ต้องผ่านระบบการประมูลที่ได้วางแผนไว้ ประกอบกับเมื่อมีการยกเลิกระบบโควต้าให้สามารถส่งออกเนื้อก๊าซ LPG ทั้งรูปแบบส่งออก(Export ) และหรือ การนำเข้าเพื่อส่งไปยังเพื่อนบ้าน(Re-export) ได้เพื่อเป็นการรักษาสมดุลอุปสงค์และอุปทานของประเทศ ขณะที่โรงกลั่นน้ำมันและโรงอะโรเมติกส์ จะมีการพิจารณายกเลิกการควบคุมราคาด้วยการปรับราคาจากราคาตลาดโลก หรือ CP-20 เหรียญสหรัฐต่อตัน เป็น CP-Flat เหรียญฯต่อตัน เพื่อจูงใจให้เพิ่มกำลังการผลิตและลดโอกาสในการนำเข้าให้มากสุด ส่วนโรงแยกก๊าซฯภาครัฐยังกำกับดูแลกลไกราคาแต่ให้สะท้อนต้นทุน และคลังLPGบ้านโรงโป๊ะ และคลังเขาบ่อยา จ.ชลบุรีต้องเปิดให้บุคคลที่ 3 เข้ามาใช้งานได้(TPA)
2.การจำหน่าย เตรียมยกเลิกประกาศราคาขายส่ง ณ คลังก๊าซเพื่อส่งเสริมการแข่งขันและให้ราคาขายส่งเป็นไปตามกลไกตลาด ศึกษาบัญชีค่าขนส่งและค่าการตลาดใหม่เพื่อใช้ในการติดตามและดูแลราคาให้เหมาะสมและเป็นธรรม 3. กำหนดมาตรการป้องกันภาวะการขาดแคลนใหม่ โดยมอบหมายให้ธพ.มีอำนาจสังการให้ผู้ค้านำเข้า LPG แบบฉุกเฉิน ได้ โดยสามารถได้รับเงินชดเชยส่วนต่างราคาจากกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง และ 4. มาตรการรักษาเสถียรภาพราคาก๊าซLPG ยังคงใช้กลไกกองทุนน้ำมันฯเป็นเครื่องมือสำคัญในการป้องกันภาวะการขาดแคลนผ่านการรักษาเสถียรภาพด้านราคา
นางจิตนา กิ่งแก้ว รองกรรมการผู้จัดการ บริษัทสยามแก๊สแอนด์ปิโตรเคมีคัลล์ จำกัด(มหาชน) กล่าวว่า หากรัฐมีการเปิดให้มีการนำเข้า LPG แบบเสรีโดยไม่ต้องมีการประมูลถือเป็นเรื่องที่ดีมากและบริษัทก็พร้อมจะนำเข้า LPG อยู่ตลอดเวลาเพราะได้ทำการค้าทั้งภายในประเทศและต่างประเทศอยู่แล้ว ประกอบกับก่อนหน้านี้บริษัทฯก็ได้ยื่นขอนำเข้ากับธพ.ตามแนวทางการเปิดเสรีแล้วจำนวน 4.4 หมื่นตันต่อเดือนเริ่มตั้งแต่พ.ค. 59 แต่ที่สุดธพ.ก็ไม่อนุมัติเพราะต้องมีการทบทวนแนวทางใหม่.
