ปฏิรูปตำรวจ...รอเทวดาเถอะ

ริมฝั่งเจ้าพระยา
โดย...สุนันท์ ศรีจันทรา

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ในฐานะนายกรัฐมนตรี ประกาศออกมาชัดเจน การปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งชาติ จะปล่อยให้เป็นหน้าที่ของรัฐบาลชุดต่อไป ซึ่งหมายความว่า รัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์จะไม่มีการแก้ไขปัญหาตำรวจ

และถ้าต่ออายุการบริหารประเทศอีก 2 ปี ก็ไม่มีใครยืนยันว่า พล.อ.ประยุทธ์จะเปลี่ยนคำพูด หันมาปฏิรูปตำรวจตามที่กระแสสังคมเรียกร้องหรือไม่

พฤติกรรมตำรวจเลวร้าย ถึงขั้นที่ปล่อยไว้ไม่ได้ องค์กรตำรวจฟอนเฟะ จนต้องผ่าตัดใหญ่แล้ว และยิ่งรัฐบาลมีนโยบายปราบปรามการทุจริตคอรัปชั่นอย่างเอาเป็นเอาตาย

สำนักงานตำรวจแห่งชาติจึงเป็นเป้าหมายแรกที่จะต้องกวาดล้าง เพราะเป็นหัวขบวนของการทุจริตคอรัปชั่นในสารพัดรูปแบบ

แต่ทำไม พล.อ.ประยุทธ์จึงพยายามมองข้ามปัญหาตำรวจ ทั้งที่ควรบรรจุไว้เป็นวาระแห่ง คสช.ด้วยซ้ำ

ไม่ได้ยุแหย่ให้ทหารกับตำรวจเกิดความแตกแยก ไม่ได้ปลุกระดมให้ทหารเกิดความน้อยเนื้อต่ำใจในผู้บังคับบัญชา แต่อยากจะหยิบยกกรณีเปรียบเทียบการกระทำความผิดระหว่าง ทหารกับตำรวจ

ในความผิดเดียวกัน ทหารถูกเล่นงานอย่างไม่ไว้หน้า เช่นคดีค้าแรงงานชาวโรฮีนจา มีการออกหมายจับนายทหารระดับพลโทที่เคยมีตำแหน่งใหญ่โตในภาคใต้ และเตรียมออกหมายจับนายทหารระดับนายพันและนายร้อยตามมา หรือแม้แต่คดีแชร์ลูกโซ่ยูฟัน นายทหารระดับนายพลที่เกี่ยวพันก็อยู่ในข่ายถูกดำเนินคดี

แต่ตำรวจที่ถูกระบุว่า ร่วมค้าแรงงานชาวโรฮีนจา ตั้งแต่ระดับนายพลลงมา รวมแล้วนับสิบๆ คน แต่กลับไม่ถูกตั้งข้อหา

พอมีข่าวฉาวโฉ่ขึ้นมา สำนักงานตำรวจแห่งชาติทำเป็นขึงขัง สั่งย้ายด่วน ทำเป็นตั้งกรรมการสอบสวน แต่ตำรวจที่ถูกตั้งกรรมการสอบสวน ย้อนประวัติดู มีสัก1%ไหมที่ถูกลงโทษ ถูกไล่ออก

ตำรวจที่ถูกย้ายด่วน พอเรื่องเงียบ ไม่กี่วันก็ย้ายกลับมาอยู่ในตำแหน่งเดิม ตัวอย่างที่น่าทุเรศล่าสุดคือ 5เสื้อสน.ห้วยขวาง ซึ่งตำรวจกองปราบบุกจับชาวเกาหลีเปิดบ่อนอินเตอร์เน็ตในพื้นที่ห้วยขวาง และมีความผิดฐานไม่ปฏิบัติตามนโยบายปราบบ่อน

ถูกย้ายด่วนออกนอกพื้นที่ แต่เพียงสิบกว่าวันก็มีคำสั่งย้ายกลับมาแล้ว เช่นเดียวกับสน.คลองตัน ในความผิดเดียวกัน ไม่ทันข้ามสัปดาห์ 5 เสือก็ถูกย้ายกลับมาที่เดิม

เป็นที่รู้กันอยู่ว่า ตำรวจปกครองกันด้วยระบบส่วย และส่งส่วยกันตั้งแต่ระดับล่างขึ้นมา เครื่องแบบสีกากีที่ใช้หากิน ไม่ได้หากินกันเฉพาะตัว แต่หากินกันเป็นทีม หากินกันแทบสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

ใครอยากเป็นตำรวจดี ไม่ตบทรัพย์รับส่วย ไม่จ่ายเงินซื้อตำแหน่ง ไม่วิ่งเต้นรับใช้ผู้มีอำนาจ อย่างหวังได้ขึ้นมาเป็นใหญ่

ตำรวจที่มีตำแหน่งใหญ่ๆ จึงมักครบเครื่องเรื่องที่ตำรวจดีๆ ไม่ทำกัน

ระบบผลประโยชน์ที่แสวงหาร่วมกัน ระบบส่วยที่ส่งกันมาเป็นทอดๆตามลำดับชั้น ทำให้ตำรวจปกป้องช่วยพวกพ้องอย่างเหนียวแน่น

จะทำผิดร้ายแรงขนาดไหน จะฆ่าใคร จะเลือกหรือละเว้นการปฏิบัติ จะลุแก่อำนาจขนาดไหน จะรีดไถ่รับส่วยอย่างไรไม่ต้องกลัวความผิด

เพราะถ้ามีข่าวฉาวโฉ่ จับได้คาหนังคาเขา ผู้บังคับบัญชาจะออกมาปกป้อง พลิกรูปคดี บิดสำนวน ทำให้พยานหลักฐานอ่อน หรือแม้แต่การสร้างความเท็จ จนคนถูกกลายเป็นคนผิดก็มีคดีกันมาแล้ว

ทหารไม่รู้สึกน้อยเนื้อต่ำใจให้รู้ไป ยุคนี้ทหารกุมอำนาจ แต่ถ้าทหารทำผิด ถูกเล่นงานตามกฎหมายอย่างหนัก ไม่สวมหมวกกันน็อก อาละวาดกับตำรวจหน่อย มีข่าวดังขึ้นมา ถูกสั่งติดคุกทหาร 2 อาทิตย์ แต่ตำรวจทำผิด นายช่วยปกป้อง อย่างมากก็แกล้งย้ายเป็นพิธีเท่านั้น

ยุคนี้ไม่รู้ใครใหญ่กว่าใคร ระหว่างตำรวจกับทหาร เพราะทหารทำผิด ตำรวจเล่นงานหนัก แต่ถ้าตำรวจทำผิด จะมีการระบบปกป้องพวกพ้อง โดยไม่เกรงใจรัฐบาลทหารเสียด้วย

ไม่ว่าจะมีรัฐบาลมาจากการเลือกตั้ง หรือมีรัฐบาลที่มาจากการรัฐประหาร แต่ตำรวจไม่นึกกลัวการปฏิรูป เพราะใครเข้ามามีอำนาจ ยอมซูฮกก้มหัวรับใช้ ทุกอย่างก็จบ

และคนที่มีอำนาจก็คิดเพียงแค่ ขอให้ตำรวจยินยอมรับใช้ก็พอใจแล้ว แต่ชาวบ้านจะเดือนร้อนกับพฤติกรรมตำรวจก็ช่วงหัวชาวบ้านไป ซึ่งเป็นมาไม่รู้กี่รัฐบาลแล้ว ไม่ว่ารัฐบาลพลเรือนหรือทหาร

สำนักงานตำรวจแห่งชาติจึงลอยนวลมาตลอด

ถ้า พล.อ.ประยุทธ์บอกสักคำ อยู่ต่ออีก 2 ปี จะปฏิรูปตำรวจทันที พรุ่งนี้คนทั้งประเทศคงอยากออกไปลงประชามติสนับสนุน พล.อ.ประยุทธ์ เพราะเหลืออดเต็มทีกับตำรวจ

ไม่เข้าใจว่า ทำไม พล.อ.ประยุทธ์จึงพยายามซุกขยะไว้ใต้พรหม ทำไมจึงไม่กล้าปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งชาติ กลัวอะไรกันนักหนา ทั้งที่ตำรวจมี่ได้กลัวพล.อ.ประยุทธ์เลย

การถอดยศ “ทักษิณ ชินวัตร” เป็นแค่ขั้นตอนการปฏิบัติตามปกติ เหมือนปลดตำรวจที่มีความผิดทั่วไป ไม่มีอะไรที่ซับซ้อน แต่ทำไม พล.ต.อ.สมยศ พุ่มพันธุ์ม่วงจึงทำเป็นเรื่องยุ่งยาก แถม พล.อ.ประยุทธ์ไม่ว่าอะไรเสียอีก

หลังประกาศรัฐประหาร 22 พฤษภาคม2557 หวังกันว่า สำนักงานตำรวจแห่งชาติคงไม่รอดแน่ ถูกปฏิรูปเป็นอันดับต้นๆ

แต่มาวันนี้ ความหวังของประชาชนพังทลายไปแล้ว

ขนาดเป็นรัฐบาลทหาร ขนาดคนอย่างพล.อ.ประยุทธ์ ยังไม่กล้าล่วงเกินตำรวจ การปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งชาติ คงหวังจากผู้นำคนใดไม่ได้แล้ว เพราะเอาตัวรอดกันไปวันๆทั้งนั้น

จะปฏิรูปตำรวจได้ สงสัยจะต้องรอเทวดาเท่านั้น