วานนี้ ( 26 พ.ค.) ศาลปกครองสูงสุด โดยคณะตุลาการศาลปกครองสูงสุด องค์คณะที่ 5 ออกบัลลังก์นั่งพิจารณาคดีที่ นางเอสเตอร์ เยียน เชน เลาพิกานน์ มารดาของ นายมาร์ค เลาพิกานนท์ เหยื่อผู้เสียชีวิตในเหตุการณ์ไฟไหม้สถานบันเทิงซานติก้าผับ เมื่อคืนวันที่ 31 ธ.ค.51 กับพวกซึ่งเป็นญาติของเหยื่อ และเหยื่อในเหตุการณ์ดังกล่าว รวม 12 คน ยื่นฟ้องกทม. ว่ากระทำละเมิดและไม่ควบคุมดูแลสถานบริการซานติกาผับ ย่านเอกมัย เป็นเหตุให้เกิดเพลิงไหม้ จนเป็นเหตุให้ผู้ฟ้องคดีทั้ง12 คน ได้รับความเสียหายเป็นครั้งแรก เพื่อให้คู่กรณีสองฝ่ายแถลงปิดคดี
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 31 ต.ค.55 ศาลปกครองกลาง เคยมีคำพิาพากษาให้ กทม.ต้องรับผิดชอบใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้ฟ้องคดีทั้ง 12 คน ตาม มาตรา 5 ของพ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่รัฐ พ.ศ. 2539 รวมเป็นเงินประมาณ 3,405,235 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษาเป็นต้นไป จนกว่าจะชำระเสร็จสิ้น ทั้งนี้ภายในกำหนด 30 วัน นับแต่มีคำพิพากษาถึงที่สุด
สำหรับผู้ฟ้องคดีที่ได้รับเงินสินไหมชดเชย ทั้ง 12คน มีดังนี้ ผู้ฟ้องที่ 1 นางเอสเตอร์ เยียน เชน เลาพิกานน์ มารดาของนายมาร์ค เลาพิกานนท์ ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 140,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 2 นางมุ้ยเกียง ถนอมปัญญารักษ์ มารดาของ น.ส.วิภาวรรณ ถนอมปัญญารักษ์ ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 68,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 3 นายสนธยา บุญพรม บิดาของนายเฉลิมชนม์ บุญพรม ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 308,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 4 นายศักดิ์สิทธิ์ เทียนทอง บิดาของ น.ส.วริฉัตร เทียนทอง ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 236,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 5 น.ส.มัทริน อยู่โต บุตรสาวของนายต่อศักดิ์ อยู่โต ผู้ตาย ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 128,000 บาท
ผู้ฟ้องคดีที่ 6 นางพนิดา โพธิ์ศรี ภริยาโดยชอบด้วยกฎหมายของนายอาทิตย์ ปฐมานุรักษ์ ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 740,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 7 น.ส.ธนัชชา สุนทรชัย ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 191,570 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 8 น.ส.ปรียานุช พึงลำภู ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 250,888 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 9 น.ส.กาญจนา นาคขวัญ ผู้ได้รับบาดเจ็บ
ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 279,306 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 10 น.ส.ศศินันท์ ชาญการไถ ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 550,600 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 11 นายวราวุธ นาคพัฒน์ ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 263,048 บาท และผู้ฟ้องคดีที่ 12 น.ส.รัตนา แซ่ลิ้ม ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 249,823 บาท
แต่ผู้ฟ้องคดีทั้ง 12ราย ยื่นอุทธรณ์คำพิพากษา เนื่องจากเห็นว่า คำพิพากษายังไม่เป็นธรรม
ต่อมา นายภาณุพันธ์ ชัยรัต ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองกลาง ประจำศาลปกครองสูงสุด ในฐานะตุลาการผู้แถลงคดี ได้เสนอความเห็นในคดีโดยไม่ผูกพันคำพิพากษาต่อองค์คณะตุลาการเจ้าของสำนวนว่า จากข้อเท็จจริงในคดีนี้ เห็นว่า ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ในฐานะเจ้าพนักงานท้องถิ่น ละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารกำหนดให้ต้องปฏิบัติ เป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก จึงเห็นควรที่ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำพิพากษา ให้กทม.ชดใช้ค่าเสียหายทางจิตใจที่เกิดจากการกระทำละเมิดเพิ่มเติมจากเงินค่าสินไหมทดแทน แก่ ผู้ฟ้องที่ 1 นางเอสเตอร์ เยียน เชน เลาพิกานน์ ในฐานะมารดาของนายมาร์ค เลาพิกานนท์ ผู้ตาย ผู้ฟ้องคดีที่ 2 นางมุ้ยเกียง ถนอมปัญญารักษ์ ในฐานะมารดาของ น.ส.วิภาวรรณ ถนอมปัญญารักษ์ ผู้ตาย ผู้ฟ้องคดีที่ 3 นายสนธยา บุญพรม ในฐานะบิดาโดยชอบด้วยกฎหมายของนายเฉลิมชนม์ บุญพรม ผู้ตาย ผู้ฟ้องคดีที่ 4 นายศักดิ์สิทธิ์ เทียนทอง ในฐานะบิดาโดยชอบด้วยกฎหมายของ น.ส.วริฉัตร เทียนทอง ผู้ตาย และผู้ฟ้องคดีที่ 5 น.ส.มัทริน อยู่โต บุตรสาวของนายต่อศักดิ์ อยู่โต ผู้ตาย เป็นเงินรายละ 500,000 บาท
ส่วน ผู้ฟ้องคดีที่ 6 นางพนิดา โพธิ์ศรี ภริยาโดยชอบด้วยกฎหมายของนายอาทิตย์ ปฐมานุรักษ์ ผู้ตาย ให้ กทม.ชดใช้ค่าเสียหายทางจิตใจที่เกิดจากการกระทำละเมิดเพิ่มเติมจากเงินค่าสินไหมทดแทน เป็นเงินจำนวน 450,000 บาท เป็นเงินรวมทั้งสิ้น 2,950,000บาท และให้ยกฟ้องในส่วนผู้ฟ้องคดีที่ 7-12 จากนั้นองค์คณะตุลาการเจ้าของสำนวนได้จบกระบวนการพิจารณา และจะนัดให้คู่กรณีทั้งสองฝ่ายมาฟังคำพิพากษาต่อไป
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 31 ต.ค.55 ศาลปกครองกลาง เคยมีคำพิาพากษาให้ กทม.ต้องรับผิดชอบใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้ฟ้องคดีทั้ง 12 คน ตาม มาตรา 5 ของพ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่รัฐ พ.ศ. 2539 รวมเป็นเงินประมาณ 3,405,235 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษาเป็นต้นไป จนกว่าจะชำระเสร็จสิ้น ทั้งนี้ภายในกำหนด 30 วัน นับแต่มีคำพิพากษาถึงที่สุด
สำหรับผู้ฟ้องคดีที่ได้รับเงินสินไหมชดเชย ทั้ง 12คน มีดังนี้ ผู้ฟ้องที่ 1 นางเอสเตอร์ เยียน เชน เลาพิกานน์ มารดาของนายมาร์ค เลาพิกานนท์ ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 140,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 2 นางมุ้ยเกียง ถนอมปัญญารักษ์ มารดาของ น.ส.วิภาวรรณ ถนอมปัญญารักษ์ ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 68,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 3 นายสนธยา บุญพรม บิดาของนายเฉลิมชนม์ บุญพรม ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 308,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 4 นายศักดิ์สิทธิ์ เทียนทอง บิดาของ น.ส.วริฉัตร เทียนทอง ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 236,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 5 น.ส.มัทริน อยู่โต บุตรสาวของนายต่อศักดิ์ อยู่โต ผู้ตาย ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 128,000 บาท
ผู้ฟ้องคดีที่ 6 นางพนิดา โพธิ์ศรี ภริยาโดยชอบด้วยกฎหมายของนายอาทิตย์ ปฐมานุรักษ์ ผู้ตาย ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 740,000 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 7 น.ส.ธนัชชา สุนทรชัย ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 191,570 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 8 น.ส.ปรียานุช พึงลำภู ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 250,888 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 9 น.ส.กาญจนา นาคขวัญ ผู้ได้รับบาดเจ็บ
ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 279,306 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 10 น.ส.ศศินันท์ ชาญการไถ ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 550,600 บาท ผู้ฟ้องคดีที่ 11 นายวราวุธ นาคพัฒน์ ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 263,048 บาท และผู้ฟ้องคดีที่ 12 น.ส.รัตนา แซ่ลิ้ม ผู้ได้รับบาดเจ็บ ได้รับเงินค่าสินสินไหมทดแทนเป็นเงินจำนวน 249,823 บาท
แต่ผู้ฟ้องคดีทั้ง 12ราย ยื่นอุทธรณ์คำพิพากษา เนื่องจากเห็นว่า คำพิพากษายังไม่เป็นธรรม
ต่อมา นายภาณุพันธ์ ชัยรัต ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองกลาง ประจำศาลปกครองสูงสุด ในฐานะตุลาการผู้แถลงคดี ได้เสนอความเห็นในคดีโดยไม่ผูกพันคำพิพากษาต่อองค์คณะตุลาการเจ้าของสำนวนว่า จากข้อเท็จจริงในคดีนี้ เห็นว่า ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ในฐานะเจ้าพนักงานท้องถิ่น ละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารกำหนดให้ต้องปฏิบัติ เป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก จึงเห็นควรที่ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำพิพากษา ให้กทม.ชดใช้ค่าเสียหายทางจิตใจที่เกิดจากการกระทำละเมิดเพิ่มเติมจากเงินค่าสินไหมทดแทน แก่ ผู้ฟ้องที่ 1 นางเอสเตอร์ เยียน เชน เลาพิกานน์ ในฐานะมารดาของนายมาร์ค เลาพิกานนท์ ผู้ตาย ผู้ฟ้องคดีที่ 2 นางมุ้ยเกียง ถนอมปัญญารักษ์ ในฐานะมารดาของ น.ส.วิภาวรรณ ถนอมปัญญารักษ์ ผู้ตาย ผู้ฟ้องคดีที่ 3 นายสนธยา บุญพรม ในฐานะบิดาโดยชอบด้วยกฎหมายของนายเฉลิมชนม์ บุญพรม ผู้ตาย ผู้ฟ้องคดีที่ 4 นายศักดิ์สิทธิ์ เทียนทอง ในฐานะบิดาโดยชอบด้วยกฎหมายของ น.ส.วริฉัตร เทียนทอง ผู้ตาย และผู้ฟ้องคดีที่ 5 น.ส.มัทริน อยู่โต บุตรสาวของนายต่อศักดิ์ อยู่โต ผู้ตาย เป็นเงินรายละ 500,000 บาท
ส่วน ผู้ฟ้องคดีที่ 6 นางพนิดา โพธิ์ศรี ภริยาโดยชอบด้วยกฎหมายของนายอาทิตย์ ปฐมานุรักษ์ ผู้ตาย ให้ กทม.ชดใช้ค่าเสียหายทางจิตใจที่เกิดจากการกระทำละเมิดเพิ่มเติมจากเงินค่าสินไหมทดแทน เป็นเงินจำนวน 450,000 บาท เป็นเงินรวมทั้งสิ้น 2,950,000บาท และให้ยกฟ้องในส่วนผู้ฟ้องคดีที่ 7-12 จากนั้นองค์คณะตุลาการเจ้าของสำนวนได้จบกระบวนการพิจารณา และจะนัดให้คู่กรณีทั้งสองฝ่ายมาฟังคำพิพากษาต่อไป
