ASTVผู้จัดการรายวัน-ปูด "อสมท-NBT" ยังไม่คืบหาอุปกรณ์ส่งสัญญาณทีวีดิจิตอล ทั้งที่กำหนดออนแอร์ 1 เม.ย.นี้ พบพิรุธขบวนการเหลือบจ้องหาประโยชน์ มีการเมืองอยู่เบื้องหลัง ตั้งราคาเครื่องส่งสูงปรึ๊ด แถมถ่วงเวลา หวังจัดซื้อเข้าวิธีพิเศษ งาบเงินทอนบานเบอะ เผยแม่ข่ายรายอื่น "ช่อง 5-TPBS" จัดหาเสร็จแล้ว ได้ของถูกต่ำกว่าราคากลางกว่าครึ่ง สตง.เคยท้วงนายกฯ ทบทวนโครงการ จนกรมประชาฯ ไม่กล้าสานต่อ-อธิบดีไม่กล้าเซ็น
ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการทีวีดิจิตอล ซึ่งมีกำหนดทดลองออกแพร่ภาพออกอากาศ 24 ช่อง ในพื้นที่ 4 จังหวัด ในวันที่ 1 เม.ย.2557 และกำหนดออกอากาศจริงในเดือนมิ.ย.2557 ที่จะถึงนี้ หลังจากที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) จัดประมูล และได้รายชื่อผู้ประกอบการในส่วนของช่องธุรกิจ 24 ช่องไปตั้งแต่เมื่อช่วงปลายปีก่อน รวมทั้ง กสทช. ยังได้ออกใบอนุญาตให้บริการโครงข่ายทีวีดิจิตอลให้กับ 4 หน่วยงานหลัก ได้แก่ ททบ.5 ไทยพีบีเอส อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ในการทำหน้าที่เป็นแม่ข่ายให้กับผู้ประกอบการทีวีดิจิตอลดังกล่าว
แหล่งข่าวในวงการทีวีดิจิตอล เปิดเผยว่า ขณะนี้ 4 หน่วยงานหลักที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการโครงข่ายนั้น มีเพียงไทยพีบีเอส กับ ททบ.5 เท่านั้น ที่ได้จัดหาอุปกรณ์ส่งสัญญาณเพื่อติดตั้งในสถานีเครือข่ายทั่วประเทศเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ขณะที่อีก 2 ราย คือ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ยังไม่มีความคืบหน้าในการจัดหา ทั้งที่ใกล้เวลาที่จะต้องทดลองออกอาการในวันที่ 1 เม.ย.นี้แล้ว โดยมีการตั้งข้อสังเกตกันว่า มีความพยายามประวิงเวลา ทำให้การจัดหาอุปกรณ์ส่งสัญญาณเข้าเงื่อนไขการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ โดยมีฝ่ายการเมืองอยู่เบื้องหลัง
แหล่งข่าวอธิบายต่อว่า 4 หน่วยงานที่เป็นผู้ให้บริการโครงข่ายนั้น จำเป็นต้องดำเนินการจัดหาอุปกรณ์ส่งสัญญาณมาเพื่อรองรับการออกอากาศในวันที่ 1 เม.ย.นี้ แต่ กสทช. ในฐานะผู้ควบคุมโครงการ กลับไม่กำหนดเงื่อนเวลาว่าแต่ละรายต้องเตรียมอุปกรณ์ให้พร้อมเมื่อใด เพื่อให้การออกอากาศเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ใช่ช่องโหว่ตรงนี้ ดึงเวลาการจัดหาอุปกรณ์ โดยจะใช้เครื่องทดสอบการส่งสัญญาณที่ใช้อยู่ในตอนนี้ให้บริการออกอากาศไปก่อนในช่วงแรก ซึ่งในความเป็นจริงสามารถทำได้ แต่ก็ถือว่าไม่เป็นธรรมกับผู้ประกอบการที่ต้องมาใช้โครงข่าย เนื่องจากต้องชำระค่าบริการตามที่ตกลง ทั้งที่ผู้ให้บริการโครงข่ายยังไม่มีความพร้อม
แหล่งข่าวตั้งข้อสังเกตอีกว่า สาเหตุที่กระบวนการจัดหาของ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ไม่คืบหน้า เนื่องจากมีความพยายามในการแสวงหาผลประโยชน์ เพราะในขณะที่ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ได้จัดการแล้วเสร็จ โดยได้อุปกรณ์ในราคาที่ถูกมาก ต่ำกว่าราคากลางถึง 40-50 เปอร์เซ็นต์ แต่อีก 2 หน่วยงานยังแทบไม่ได้เริ่มต้นกระบวนการเลย ทั้งๆ ที่สามารถใช้รูปแบบการจัดหาที่เหมือนๆ กันได้ โดยขณะนี้ ในส่วนของ อสมท อยู่ในระหว่างการแก้ไขร่างข้อกำหนดหรือทีโออาร์ที่จะใช้ประกาศให้ผู้สนใจเข้ามาร่วมเสนอราคาของอุปกรณ์ส่งสัญญาณ
"แต่เดิม อสมท ได้กำหนดโครงการอุปกรณ์ส่งสัญญาณ โดยตั้งงบประมาณไว้ถึง 1,500 ล้านบาท โดยอ้างว่าจะจัดหาเป็นโครงการใหญ่เฟสเดียวไปเลย แต่เนื่องจากจัดเป็นงบลงทุนที่ต้องผ่านการเห็นชอบจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรีก่อน แต่เมื่อรัฐบาลได้ประกาศยุบสภาไปแล้ว ทำให้เรื่องนี้ ไม่ได้ถูกนำเข้าที่ประชุม ครม. จึงได้มีการปรับลดขนาดโครงการลงเป็นหลายเฟส โดยเฟสแรกตั้งงบประมาณไว้ที่ 440 ล้านบาท ซึ่งถือว่าสูงมากหากเทียบกับไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ที่จัดหาเสร็จไปแล้ว ส่วนทางช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ โครงการก็หยุดชะงักไป เพราะทาง สตง.ได้ทักท้วงไปทางนายกฯ เมื่อช่วงเดือน ม.ค.ที่ผ่านมาว่า ตรวจสอบแล้วพบว่าตั้งงบประมาณไว้สูงผิดปกติถึง 980 ล้านบาท เพราะได้มีการนำเรื่องการก่อสร้างอาคารเข้าไปรวมด้วย ทั้งที่ไม่มีความจำเป็น พอ สตง. ทักท้วงมาทำให้ตอนนี้ผู้ใหญ่ในกรมประชาฯ ไม่กล้าที่จะนำเรื่องนี้มาทำต่อ ถึงขนาดมีข่าวว่าอธิบดีกรมประชาฯ หนีไม่กล้าเซ็นเอกสารเลย"แหล่งข่าวกล่าว
แหล่งข่าวอธิบายต่อไปอีกว่า การกำหนดราคากลางของ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ เกิดขึ้นหลังจากที่ทราบผลการจัดซื้อของ ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 เสร็จสิ้นไปแล้ว ซึ่งผลปรากฎว่าทั้งสองหน่วยงานได้อุปกรณ์ในราคาที่ถูก แต่ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ก็ยังพยายามกำหนดราคากลางไว้สูง โดยไม่ได้สนใจที่จะนำผลการจัดหาหรือข้อมูลของ ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ไปประกอบการพิจารณา เพื่อประโยชน์ขององค์กรแต่อย่างใด อีกทั้งจำนวนสถานีที่ต้องติดตั้งน้อยกว่าของ ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ด้วยซ้ำ ทำให้ถูกมองว่ามีขบวนการพยายามแสวงหาผลประโยชน์อยู่ โดยเฉพาะภายใน อสมท ที่เมื่อข้อมูลไปถึงระดับพนักงานฝ่ายปฏิบัติการ ก็ทำให้ทางสหภาพแรงงาน อสมท ได้ออกมาเคลื่อนไหวเพื่อปกป้องผลประโยชน์ขององค์กรแล้ว
(ติดตาม "แฉมหกรรมงาบเครื่องส่งทีวีดิจิตอล" ตอนต่อไปได้ในวันพรุ่งนี้)
ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการทีวีดิจิตอล ซึ่งมีกำหนดทดลองออกแพร่ภาพออกอากาศ 24 ช่อง ในพื้นที่ 4 จังหวัด ในวันที่ 1 เม.ย.2557 และกำหนดออกอากาศจริงในเดือนมิ.ย.2557 ที่จะถึงนี้ หลังจากที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) จัดประมูล และได้รายชื่อผู้ประกอบการในส่วนของช่องธุรกิจ 24 ช่องไปตั้งแต่เมื่อช่วงปลายปีก่อน รวมทั้ง กสทช. ยังได้ออกใบอนุญาตให้บริการโครงข่ายทีวีดิจิตอลให้กับ 4 หน่วยงานหลัก ได้แก่ ททบ.5 ไทยพีบีเอส อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ในการทำหน้าที่เป็นแม่ข่ายให้กับผู้ประกอบการทีวีดิจิตอลดังกล่าว
แหล่งข่าวในวงการทีวีดิจิตอล เปิดเผยว่า ขณะนี้ 4 หน่วยงานหลักที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการโครงข่ายนั้น มีเพียงไทยพีบีเอส กับ ททบ.5 เท่านั้น ที่ได้จัดหาอุปกรณ์ส่งสัญญาณเพื่อติดตั้งในสถานีเครือข่ายทั่วประเทศเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ขณะที่อีก 2 ราย คือ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ยังไม่มีความคืบหน้าในการจัดหา ทั้งที่ใกล้เวลาที่จะต้องทดลองออกอาการในวันที่ 1 เม.ย.นี้แล้ว โดยมีการตั้งข้อสังเกตกันว่า มีความพยายามประวิงเวลา ทำให้การจัดหาอุปกรณ์ส่งสัญญาณเข้าเงื่อนไขการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ โดยมีฝ่ายการเมืองอยู่เบื้องหลัง
แหล่งข่าวอธิบายต่อว่า 4 หน่วยงานที่เป็นผู้ให้บริการโครงข่ายนั้น จำเป็นต้องดำเนินการจัดหาอุปกรณ์ส่งสัญญาณมาเพื่อรองรับการออกอากาศในวันที่ 1 เม.ย.นี้ แต่ กสทช. ในฐานะผู้ควบคุมโครงการ กลับไม่กำหนดเงื่อนเวลาว่าแต่ละรายต้องเตรียมอุปกรณ์ให้พร้อมเมื่อใด เพื่อให้การออกอากาศเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ใช่ช่องโหว่ตรงนี้ ดึงเวลาการจัดหาอุปกรณ์ โดยจะใช้เครื่องทดสอบการส่งสัญญาณที่ใช้อยู่ในตอนนี้ให้บริการออกอากาศไปก่อนในช่วงแรก ซึ่งในความเป็นจริงสามารถทำได้ แต่ก็ถือว่าไม่เป็นธรรมกับผู้ประกอบการที่ต้องมาใช้โครงข่าย เนื่องจากต้องชำระค่าบริการตามที่ตกลง ทั้งที่ผู้ให้บริการโครงข่ายยังไม่มีความพร้อม
แหล่งข่าวตั้งข้อสังเกตอีกว่า สาเหตุที่กระบวนการจัดหาของ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ไม่คืบหน้า เนื่องจากมีความพยายามในการแสวงหาผลประโยชน์ เพราะในขณะที่ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ได้จัดการแล้วเสร็จ โดยได้อุปกรณ์ในราคาที่ถูกมาก ต่ำกว่าราคากลางถึง 40-50 เปอร์เซ็นต์ แต่อีก 2 หน่วยงานยังแทบไม่ได้เริ่มต้นกระบวนการเลย ทั้งๆ ที่สามารถใช้รูปแบบการจัดหาที่เหมือนๆ กันได้ โดยขณะนี้ ในส่วนของ อสมท อยู่ในระหว่างการแก้ไขร่างข้อกำหนดหรือทีโออาร์ที่จะใช้ประกาศให้ผู้สนใจเข้ามาร่วมเสนอราคาของอุปกรณ์ส่งสัญญาณ
"แต่เดิม อสมท ได้กำหนดโครงการอุปกรณ์ส่งสัญญาณ โดยตั้งงบประมาณไว้ถึง 1,500 ล้านบาท โดยอ้างว่าจะจัดหาเป็นโครงการใหญ่เฟสเดียวไปเลย แต่เนื่องจากจัดเป็นงบลงทุนที่ต้องผ่านการเห็นชอบจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรีก่อน แต่เมื่อรัฐบาลได้ประกาศยุบสภาไปแล้ว ทำให้เรื่องนี้ ไม่ได้ถูกนำเข้าที่ประชุม ครม. จึงได้มีการปรับลดขนาดโครงการลงเป็นหลายเฟส โดยเฟสแรกตั้งงบประมาณไว้ที่ 440 ล้านบาท ซึ่งถือว่าสูงมากหากเทียบกับไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ที่จัดหาเสร็จไปแล้ว ส่วนทางช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ โครงการก็หยุดชะงักไป เพราะทาง สตง.ได้ทักท้วงไปทางนายกฯ เมื่อช่วงเดือน ม.ค.ที่ผ่านมาว่า ตรวจสอบแล้วพบว่าตั้งงบประมาณไว้สูงผิดปกติถึง 980 ล้านบาท เพราะได้มีการนำเรื่องการก่อสร้างอาคารเข้าไปรวมด้วย ทั้งที่ไม่มีความจำเป็น พอ สตง. ทักท้วงมาทำให้ตอนนี้ผู้ใหญ่ในกรมประชาฯ ไม่กล้าที่จะนำเรื่องนี้มาทำต่อ ถึงขนาดมีข่าวว่าอธิบดีกรมประชาฯ หนีไม่กล้าเซ็นเอกสารเลย"แหล่งข่าวกล่าว
แหล่งข่าวอธิบายต่อไปอีกว่า การกำหนดราคากลางของ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ เกิดขึ้นหลังจากที่ทราบผลการจัดซื้อของ ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 เสร็จสิ้นไปแล้ว ซึ่งผลปรากฎว่าทั้งสองหน่วยงานได้อุปกรณ์ในราคาที่ถูก แต่ อสมท และช่อง 11 กรมประชาสัมพันธ์ ก็ยังพยายามกำหนดราคากลางไว้สูง โดยไม่ได้สนใจที่จะนำผลการจัดหาหรือข้อมูลของ ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ไปประกอบการพิจารณา เพื่อประโยชน์ขององค์กรแต่อย่างใด อีกทั้งจำนวนสถานีที่ต้องติดตั้งน้อยกว่าของ ไทยพีบีเอส และ ททบ.5 ด้วยซ้ำ ทำให้ถูกมองว่ามีขบวนการพยายามแสวงหาผลประโยชน์อยู่ โดยเฉพาะภายใน อสมท ที่เมื่อข้อมูลไปถึงระดับพนักงานฝ่ายปฏิบัติการ ก็ทำให้ทางสหภาพแรงงาน อสมท ได้ออกมาเคลื่อนไหวเพื่อปกป้องผลประโยชน์ขององค์กรแล้ว
(ติดตาม "แฉมหกรรมงาบเครื่องส่งทีวีดิจิตอล" ตอนต่อไปได้ในวันพรุ่งนี้)
