นายพิทูร พุ่มหิรัญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฏร เปิดเผยถึงกรณีที่ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2553 ขัดต่อรัฐธรรมนูญว่า ไม่มีปัญหาอะไร เพราะตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ มีเพียงมาตรา 64 เท่านั้น ส่วนมาตราอื่นๆไม่มีปัญหาอะไร
ดังนั้น เมื่อเปิดสมัยประชุมสภาประธานสภาผู้แทนราษฎรก็จะนำร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวแจ้งต่อที่ประชุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะมีความเห็นอย่างไร อาจจะมีการอภิปรายบ้าง กระบวนการมีเท่านั้น หากที่ประชุมเห็นตามนั้น ก็ส่งทูลเกล้าฯ ต่อไป
"จะเสนอต่อทั้ง 2 สภาทั้งวุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร ไม่ได้แยกเสนอ และแจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า เมื่อกฎหมายป.ป.ช.เสนอไปยังศาลรัฐธรรมนูญแล้ว บอกว่าบทบัญญัติในมาตรา 64 อาจจะขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ ก็เสนอให้ตัดออก ถ้าที่ประชุมไม่เห็นเป็นอย่างอื่น ก็ตัดมาตรา 64 ออก แต่ไม่ตัดออกไม่ได้ เพราะศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยมาแล้ว แต่ไม่มีผลอะไร เพราะไม่ใช่สาระสำคัญ แต่ข้าราชการ ก็ยังรับเงินเดือนได้ตามปกติ ส่วนมาตราอื่น ไม่มีปัญหา"
เมื่อถามว่าถือว่าเป็นการเสียหน้าขององค์กรนิติบัญญัติหรือไม่ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ไม่เสีย แต่มุมมองไม่เหมือนกัน ไม่ใช่เรื่องใหญ่ เพราะเป็นไปตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญ แต่ถ้าเป็นสาระสำคัญอาจตกทั้งฉบับ แต่ฉบับดังกล่าวไม่ใช่อย่างนั้น ตัดออกเฉพาะบางมาตราได้
ด้านนายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว. สรรหา ในฐานะประธานคณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายประธานวุฒิสภา กล่าวว่า นายชัช ชลวร ประธานศาลรัฐธรรมนูญได้ทำหนังสือถึงนายประสพสุข บุญเดช ประธานวุฒิสภา เมื่อวันที่ 10 ม.ค. ที่ผ่านมา โดยระบุว่า กฎหมายดังกล่าวยังไม่ตกไปในเรื่องการให้อำนาจป.ป.ช.ขึ้นเงินเดือนให้แก่เจ้าหน้าที่ เพราะไม่ใช่สาระสำคัญที่ขัด หรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ
ทั้งนี้ กรรมาธิการฯ มีความเห็นว่าต้องนำร่างดังกล่าวกลับไปให้แต่ละสภายืนยันด้วยเสียงเกินกึ่งหนึ่ง โดยตัดเนื้อหาที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญออกไป แต่ในส่วนของสภาไม่ทราบจะมีมติออกมาเช่นไร ในส่วนของวุฒิสภามีความเห็นว่า จะผ่านแน่นอน เพราะเป็นเครื่องมือในการปราบปรามการทุจริต
" สาเหตุที่วุฒิสภาแก้กฎหมายเพื่อให้อำนาจป.ป.ช. เพราะต้องการให้ ป.ป.ช.ทำงานอิสระในการปราบปรามทุจริตโดยไม่ให้ฝ่ายไหนเข้ามาครอบงำ และที่ผ่านมายังไม่มีบรรทัดฐานในการปฏิบัติ จึงทำให้ส.ว.ไม่ทราบว่า การเสนอกฎหมายลักษณะนี้ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ แต่เมื่อศาลมีคำวินิจฉัยมาแล้ว ต่อไปการพิจารณากฎหมายก็จะไม่มีการเสนอเนื้อหาดังกล่าวอีกต่อไป โดยเฉพาะในองค์กรอิสระอื่น และที่แก้กฎหมายมาตราดังกล่าว ไม่เกี่ยวกับส.ว.สรรหาหลายคนมีความใกล้ชิดกับคนในป.ป.ช. และเกี่ยวกับการสรรหาส.ว.ใหม่ที่จะมีขึ้นในเร็วๆ นี้ด้วย" นายไพบูลย์ กล่าว
ดังนั้น เมื่อเปิดสมัยประชุมสภาประธานสภาผู้แทนราษฎรก็จะนำร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวแจ้งต่อที่ประชุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะมีความเห็นอย่างไร อาจจะมีการอภิปรายบ้าง กระบวนการมีเท่านั้น หากที่ประชุมเห็นตามนั้น ก็ส่งทูลเกล้าฯ ต่อไป
"จะเสนอต่อทั้ง 2 สภาทั้งวุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร ไม่ได้แยกเสนอ และแจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า เมื่อกฎหมายป.ป.ช.เสนอไปยังศาลรัฐธรรมนูญแล้ว บอกว่าบทบัญญัติในมาตรา 64 อาจจะขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ ก็เสนอให้ตัดออก ถ้าที่ประชุมไม่เห็นเป็นอย่างอื่น ก็ตัดมาตรา 64 ออก แต่ไม่ตัดออกไม่ได้ เพราะศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยมาแล้ว แต่ไม่มีผลอะไร เพราะไม่ใช่สาระสำคัญ แต่ข้าราชการ ก็ยังรับเงินเดือนได้ตามปกติ ส่วนมาตราอื่น ไม่มีปัญหา"
เมื่อถามว่าถือว่าเป็นการเสียหน้าขององค์กรนิติบัญญัติหรือไม่ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ไม่เสีย แต่มุมมองไม่เหมือนกัน ไม่ใช่เรื่องใหญ่ เพราะเป็นไปตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญ แต่ถ้าเป็นสาระสำคัญอาจตกทั้งฉบับ แต่ฉบับดังกล่าวไม่ใช่อย่างนั้น ตัดออกเฉพาะบางมาตราได้
ด้านนายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว. สรรหา ในฐานะประธานคณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายประธานวุฒิสภา กล่าวว่า นายชัช ชลวร ประธานศาลรัฐธรรมนูญได้ทำหนังสือถึงนายประสพสุข บุญเดช ประธานวุฒิสภา เมื่อวันที่ 10 ม.ค. ที่ผ่านมา โดยระบุว่า กฎหมายดังกล่าวยังไม่ตกไปในเรื่องการให้อำนาจป.ป.ช.ขึ้นเงินเดือนให้แก่เจ้าหน้าที่ เพราะไม่ใช่สาระสำคัญที่ขัด หรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ
ทั้งนี้ กรรมาธิการฯ มีความเห็นว่าต้องนำร่างดังกล่าวกลับไปให้แต่ละสภายืนยันด้วยเสียงเกินกึ่งหนึ่ง โดยตัดเนื้อหาที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญออกไป แต่ในส่วนของสภาไม่ทราบจะมีมติออกมาเช่นไร ในส่วนของวุฒิสภามีความเห็นว่า จะผ่านแน่นอน เพราะเป็นเครื่องมือในการปราบปรามการทุจริต
" สาเหตุที่วุฒิสภาแก้กฎหมายเพื่อให้อำนาจป.ป.ช. เพราะต้องการให้ ป.ป.ช.ทำงานอิสระในการปราบปรามทุจริตโดยไม่ให้ฝ่ายไหนเข้ามาครอบงำ และที่ผ่านมายังไม่มีบรรทัดฐานในการปฏิบัติ จึงทำให้ส.ว.ไม่ทราบว่า การเสนอกฎหมายลักษณะนี้ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ แต่เมื่อศาลมีคำวินิจฉัยมาแล้ว ต่อไปการพิจารณากฎหมายก็จะไม่มีการเสนอเนื้อหาดังกล่าวอีกต่อไป โดยเฉพาะในองค์กรอิสระอื่น และที่แก้กฎหมายมาตราดังกล่าว ไม่เกี่ยวกับส.ว.สรรหาหลายคนมีความใกล้ชิดกับคนในป.ป.ช. และเกี่ยวกับการสรรหาส.ว.ใหม่ที่จะมีขึ้นในเร็วๆ นี้ด้วย" นายไพบูลย์ กล่าว
