ASTVผู้จัดการรายวัน – เอดีบีหนุนไทยจัดตั้ง "กองทุนออมแห่งชาติ" หรือ กอช. พร้อมลงขันเร่งทำความเข้าใจประชาชน ด้าน สศค. ระบุต้องรอให้ร่างกฎหมายผ่านสภาฯ ก่อนเดินหน้าโครงการ มั่นใจ 1-2 ปีแรก มีแรงงานนอกระบบสมัครเข้ากองทุนราว 7 ล้านคน
นายสาธิต รังคสิริ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า จากการหารือกับธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชียหรือเอดีบีเมื่อเร็วๆ นี้นั้น ทางเอดีบีพร้อมสนับสนุนการจัดตั้งกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) โดยได้นำรูปแบบการตั้งกองทุนและปัญหาหลังจากดำเนินการไปแล้วของประเทศอินเดียมาให้กระทรวงการคลังนำไปประกอบการจัดตั้ง กอช.ที่คาดว่าจะเริ่มได้ประมาณกลางปี 2553
เนื่องจากเห็นว่าเป็นนโยบายการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยให้สามารถดำรงชีวิตอยู่ได้หลังเกษียณ ซึ่งน่าจะมีค่าเฉลี่ยที่ประมาณ 30 ปี ขณะที่มีสมาชิกกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เพียง 1.75 ล้านคน และสมาชิกองทุนประกันสังคมเพียง 2 ล้านคนที่ได้รับการดูแล แต่ยังมีประชากรทั้งประเทศอีกจำนวนมากที่ยังไม่มีหลักประกันใดๆ หลังเข้าสู่วัยเกษียณ
จากเป้าหมายของแรงงานนอกระบบที่มีประมาณ 24 ล้านคนนั้นกระทรวงการคลังคาดหวังว่าภายในระยะเวลา 1-2 ปีหลังจากการจัดตั้งกองทุนจะมีแรงงานสมัครเข้ากองทุนประมาณ 7 ล้านคน ซึ่งในระยะแรกยอมรับว่าน่าจะมีผู้สมัครเข้าไม่มากนักในระยะต่อไปคงต้องเน้นการทำประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนเห็นถึงความสำคัญในการมีเงินสวัสดิการหลังเกษียณ
อย่างไรก็ตาม ระหว่างนี้กระทรวงการคลังอาจจะยังไม่สามารถดำเนินการอะไรได้มากนักรวมทั้งการทำประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับทราบเพราะต้องรอให้ร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติผ่านการพิจารณาตามขั้นตอนของรัฐสภาเรียบร้อยก่อน ซึ่งมองว่ากฎหมายฉบับนี้น่าจะเข้าสู่สภาฯ ในการประชุมสมัยหน้าหรือต้นปี 2553 เพราะระหว่างนี้รัฐบาลอาจมีเรื่องสำคัญต้องพิจารณาก่อน
“ช่วงนี้ดูเหมือนกระทรวงการคลังยังไม่ได้เตรียมพร้อมในการจัดตั้งกอช.มากนักเพราะยังไม่มั่นใจว่าร่างกฎหมายจะผ่านสภาได้ตามที่คาดไว้หรือไม่ เกรงว่าทำไปแล้วหากเกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองหรือร่างกฎหมายสะดุดก็จะต้องมาเริ่มต้นใหม่”นายสาธิต กล่าวและว่าทางเอดีบียังระบุว่าพร้อมจะให้เงินทุนสนับสนุนหากกระทรวงการคลังจะเริ่มทำการประชาสัมพันธ์โครงการ โดยคงต้องใช้สื่อที่เข้าใจง่ายและเข้าถึงประชาชนง่ายและเร็วที่สุด
นายสาธิตเปิดเผยว่า เอดีบียังสนับสนุนแผนแม่บทการเงินระยะที่ 2 และแผนพัฒนาตลาดทุนของไทยที่เพิ่งได้ข้อสรุปที่เป็นรูปธรรม โดยเอดีบีมองว่ามีการกำหนดแนวทางการดำเนินงานที่ชัดเจนและน่าจะนำไปสู่การปฎิรูปตลาดเงินตลาดทุนและสถาบันการเงินของไทยได้ในอนาคต โดยทางเอดีบีพร้อมจะส่งเจ้าหน้าที่มาช่วยวิเคราะห์ประเด็นภาษีทีเกี่ยวกับการควบรวมกิจการ เพื่อขจัดปัญหาในทางปฎิบัติที่อาจเกิดขึ้นในภายหลัง
"เอดีบียังให้ความสนใจแนวทางการจัดตั้งกองทุนสาธารณูปโภคที่สนับสนุนให้รัฐวิสาหกิจระดมทุนจากประชาชนผ่านกองทุนที่จัดตั้งขึ้นทั้งกิจการด้านไฟฟ้า ทางด่วนและสาธารณูปโภคต่างๆ ซึ่งเห็นด้วยว่าจะช่วยลดภาระการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาล" ผอ.สศค.กล่าว
นายสาธิต รังคสิริ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า จากการหารือกับธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชียหรือเอดีบีเมื่อเร็วๆ นี้นั้น ทางเอดีบีพร้อมสนับสนุนการจัดตั้งกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) โดยได้นำรูปแบบการตั้งกองทุนและปัญหาหลังจากดำเนินการไปแล้วของประเทศอินเดียมาให้กระทรวงการคลังนำไปประกอบการจัดตั้ง กอช.ที่คาดว่าจะเริ่มได้ประมาณกลางปี 2553
เนื่องจากเห็นว่าเป็นนโยบายการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยให้สามารถดำรงชีวิตอยู่ได้หลังเกษียณ ซึ่งน่าจะมีค่าเฉลี่ยที่ประมาณ 30 ปี ขณะที่มีสมาชิกกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เพียง 1.75 ล้านคน และสมาชิกองทุนประกันสังคมเพียง 2 ล้านคนที่ได้รับการดูแล แต่ยังมีประชากรทั้งประเทศอีกจำนวนมากที่ยังไม่มีหลักประกันใดๆ หลังเข้าสู่วัยเกษียณ
จากเป้าหมายของแรงงานนอกระบบที่มีประมาณ 24 ล้านคนนั้นกระทรวงการคลังคาดหวังว่าภายในระยะเวลา 1-2 ปีหลังจากการจัดตั้งกองทุนจะมีแรงงานสมัครเข้ากองทุนประมาณ 7 ล้านคน ซึ่งในระยะแรกยอมรับว่าน่าจะมีผู้สมัครเข้าไม่มากนักในระยะต่อไปคงต้องเน้นการทำประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนเห็นถึงความสำคัญในการมีเงินสวัสดิการหลังเกษียณ
อย่างไรก็ตาม ระหว่างนี้กระทรวงการคลังอาจจะยังไม่สามารถดำเนินการอะไรได้มากนักรวมทั้งการทำประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับทราบเพราะต้องรอให้ร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติผ่านการพิจารณาตามขั้นตอนของรัฐสภาเรียบร้อยก่อน ซึ่งมองว่ากฎหมายฉบับนี้น่าจะเข้าสู่สภาฯ ในการประชุมสมัยหน้าหรือต้นปี 2553 เพราะระหว่างนี้รัฐบาลอาจมีเรื่องสำคัญต้องพิจารณาก่อน
“ช่วงนี้ดูเหมือนกระทรวงการคลังยังไม่ได้เตรียมพร้อมในการจัดตั้งกอช.มากนักเพราะยังไม่มั่นใจว่าร่างกฎหมายจะผ่านสภาได้ตามที่คาดไว้หรือไม่ เกรงว่าทำไปแล้วหากเกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองหรือร่างกฎหมายสะดุดก็จะต้องมาเริ่มต้นใหม่”นายสาธิต กล่าวและว่าทางเอดีบียังระบุว่าพร้อมจะให้เงินทุนสนับสนุนหากกระทรวงการคลังจะเริ่มทำการประชาสัมพันธ์โครงการ โดยคงต้องใช้สื่อที่เข้าใจง่ายและเข้าถึงประชาชนง่ายและเร็วที่สุด
นายสาธิตเปิดเผยว่า เอดีบียังสนับสนุนแผนแม่บทการเงินระยะที่ 2 และแผนพัฒนาตลาดทุนของไทยที่เพิ่งได้ข้อสรุปที่เป็นรูปธรรม โดยเอดีบีมองว่ามีการกำหนดแนวทางการดำเนินงานที่ชัดเจนและน่าจะนำไปสู่การปฎิรูปตลาดเงินตลาดทุนและสถาบันการเงินของไทยได้ในอนาคต โดยทางเอดีบีพร้อมจะส่งเจ้าหน้าที่มาช่วยวิเคราะห์ประเด็นภาษีทีเกี่ยวกับการควบรวมกิจการ เพื่อขจัดปัญหาในทางปฎิบัติที่อาจเกิดขึ้นในภายหลัง
"เอดีบียังให้ความสนใจแนวทางการจัดตั้งกองทุนสาธารณูปโภคที่สนับสนุนให้รัฐวิสาหกิจระดมทุนจากประชาชนผ่านกองทุนที่จัดตั้งขึ้นทั้งกิจการด้านไฟฟ้า ทางด่วนและสาธารณูปโภคต่างๆ ซึ่งเห็นด้วยว่าจะช่วยลดภาระการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาล" ผอ.สศค.กล่าว
