หนองคาย-เศรษฐกิจปีหน้าชะลอแน่ แค่เดือนแรกของปีงบประมาณ แม้ยังได้ดุลการค้าแต่เทียบอัตราการขยายตัวลดลงกว่าครึ่ง แนะนักลงทุนไทยปรับกลยุทธ์สู้ตลาดต่างประเทศ โดยเฉพาะจีน ผลจาก FTA ไทย- จีน จัดเก็บภาษีเสื้อผ้านำเข้าลดลงกว่าครึ่ง เสื้อผ้าราคาถูกจ่อทะลักเข้าไทย ผู้ผลิตเสื้อผ้าไทยต้องพัฒนาคุณภาพหนีขาดทุน เผยจีน-เวียดนามรุกหนักตลาดในลาวทั้งอุตสาหกรรมและพลังงาน ขณะที่ภาคการเกษตรถูกเมิน
นายภราดร พงษ์สุวรรณ นายด่านศุลกากรหนองคาย เปิดเผยถึงสถานการณ์การค้าระหว่างไทย –สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว(สปป. ลาว )ด้านจังหวัดหนองคาย ว่า ในปีงบประมาณ 2551 มูลค่าการค้า ผ่านทางด่านศุลกากรหนองคาย มีมูลค่าทั้งสิ้น 30,456.24 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2550 จำนวน 7,201.96 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 30.97% แบ่งเป็นมูลค่าการส่งออกปีงบประมาณ 2551 จำนวน 28,604.93 ล้านบาท เพิ่มขึ้น จากมูลค่าการส่งออกปีงบประมาณ 2550 จำนวน 6,861.60 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 31.55% มูลค่าการนำเข้าปี 2551 อยู่ที่ 1,851.31 ล้านบาท เพิ่มขึ้น จำนวน 340.90 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 22.57%
สินค้าหลักที่ส่งออก คือ น้ำมันเชื้อเพลิง รถยนต์ ผ้าผืน ส่วนสินค้านำเข้าหลัก คือ ชุดสายไฟสำเร็จรูปซึ่งนำเข้าจากบริษัทของคนไทยที่ไปตั้งฐานการผลิตในลาวแล้วส่งกลับเข้ามาในประเทศไทย เสื้อผ้าสำเร็จรูป และไม้สำเร็จรูปรวมทั้งผลิตภัณฑ์จากไม้
เดือน ตุลาคม 2551ซึ่งถือเป็นเดือนแรกของปีงบประมาณ 2552 มูลค่าการค้าระหว่างไทย – ลาว มีมูลค่าทั้งสิ้น 2,717.23 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากเดือน ตุลาคม ปีงบประมาณ 2551 จำนวน 409.56 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 14.95% มูลค่าการส่งออกเดือน ตุลาคม 51 จำนวน 2,561.54 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 15.99% มูลค่านำเข้า 155.69 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 10.66%
นายภราดรกล่าวว่าหากใช้ฐานข้อมูลในเดือน ตุลาคม เป็นฐาน จะพบว่าแนวโน้มการขยายตัวทางการค้าภายใต้ภาวะวิกฤตการเงินและเศรษฐกิจโลก โดยดูจากข้อมูลการนำเข้าส่งออกในเดือน ตุลาคม 51 ซึ่งโลกเริ่มเผชิญวิกฤตแล้ว พบว่าการขยายตัวทางการค้าระหว่างไทย – ลาว ยังคงขยายตัวเพิ่มขึ้น แต่อัตราการเพิ่มขึ้นจะลดลงจากปีที่แล้วถึงเท่าตัว
มูลค่าการค้าระหว่างประเทศจากเดิมขยายตัวทั้งปี 30.97% เหลือเพียงขยายตัวเพิ่มขึ้น 14.95% มูลค่าการส่งออกเดิมขยายตัว 31.55% เหลือเพียง 15.99% มูลค่าการนำเข้าเดิมขยายตัว 22.57% เหลือเพียง 10.66% ซึ่งเป็นอัตราการขยายตัวทางการค้าระหว่างไทย – ลาว ลดลงครึ่งหนึ่งของการขยายตัวในปีงบประมาณ 2551
ทั้งนี้เกิดจากภาวะเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว แต่เมื่อคำนึงถึงยอดภาษีที่ กรมศุลกากรตั้งเป้าไว้เพิ่มขึ้น 10% ก็ยังมีความกังวลว่าจะทำได้ตามเป้าหรือไม่ เนื่องจากสภาพความเป็นจริงของการค้านั้นสวนทางกัน การนำเข้าลดลง แต่ต้องจัดเก็บภาษีสูงขึ้น
พิษFTA จีนเสื้อผ้าทะลักตีตลาดไทย
นายด่านศุลกากร กล่าวอีกว่า ในต้นปี 2552 ผลพวงจากการทำ FTA ระหว่างไทยกับจีนจะเริ่มมีผลชัดเจนต่อธุรกิจเสื้อผ้าสำเร็จรูป ซึ่งภาษีการนำเข้าจากเดิมที่จีนต้องจ่ายจาก 12% จะเหลือเพียง 5% แน่นอนว่าจะทำให้สินค้าเสื้อผ้าจากจีนทะลักเข้าตลาดในไทยมากขึ้น และส่งผลกระทบต่อนักธุรกิจผู้ผลิตเสื้อผ้าของไทย โดยเฉพาะเสื้อผ้าในระดับล่าง จะต้องปรับตัวมีการพัฒนาคุณภาพสินค้าขึ้นมา เพื่อหนีตลาดของจีนให้ได้ ไม่เช่นนั้นจะถูกสินค้าจากจีน ซึ่งมีราคาถูกกว่ามากตีตลาด
นอกจากเสื้อผ้าไทยที่จะได้รับผลกระทบโดยตรงแล้ว ยังมีสินค้าประเภทไม้ ซึ่งจีนต้องการไม้และทรัพยากรธรรมชาติมาก หลังจากที่รัฐบาลลาวมีนโยบายปิดป่าและให้สัมปทานเฉพาะรายเดิม ในอัตรา150,000 คิว แต่ในจำนวนนี้กำลังจะถูกแย่งตลาดจากชาวจีนและเวียดนาม ซึ่งค่อนข้างจะมีความสัมพันธ์ระหว่างรัฐต่อรัฐดีกว่าไทย จนแทบเรียกได้ว่าขณะนี้เป็นช่วงการแย่งชิงตลาดทรัพยากรธรรมชาติในลาวระหว่างไทย – จีน – เวียดนาม
เมื่อจีนเปิดประเทศมากขึ้น มีความต้องการสินค้า อุตสาหกรรมหลายอย่าง ตลาดจีนเริ่มรุกหนักในลาว ทั้งให้นักธุรกิจจีนมาลงทุนในลาวอย่างเปิดเผยและแพร่หลายในธุรกิจหลายประเภท ประกอบกับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลจีนและรัฐบาลลาวที่แน่นกว่าไทย จุดนี้ทำให้ไทยมีข้อด้อยกว่า
แต่หากจะใช้ฐานตลาดระดับประชาชนที่มีความใกล้ชิดกับไทยมากกว่าทั้งในด้านวัฒนธรรม ภาษา สื่อโทรทัศน์ ที่มีอิทธิพลต่อลาวมาก ตรงนี้จะเป็นประโยชน์ในการดึงความนิยมสินค้าไทยต่อประชาชนไว้ได้ในระดับหนึ่ง
อย่างไรก็ตาม หากนักลงทุนไทยจะหากลยุทธ์ใหม่ในการทำการค้ากับลาวแล้ว ธุรกิจด้านการเกษตรน่าจะมีอนาคตที่ดี เนื่องจากรัฐบาลลาวขณะนี้ให้ความสำคัญกับภาคอุตสาหกรรม เหมืองแร่ พลังงาน การท่องเที่ยว เป็นหลัก ในด้านเกษตรกรรมตัวเลข GDP อยู่อันดับท้าย ๆ ซึ่งขณะนี้ไทยมีอัตราการลงทุนด้านอุตสาหกรรมในลาวเป็นอันดับหนึ่งอยู่แล้ว และหากต้องการขยายฐานธุรกิจภาคเกษตรกรรม ซึ่งต้องผ่านการพิจารณา BOI ของลาว เพื่อความมั่นคงของภาคธุรกิจ ทั้งนี้เนื่องจากกฎหมายของลาวยังเป็นลักษณะของกฎหมายเฉพาะเมืองนั้น ๆ ซึ่งมีลักษณะที่แตกต่างกันออกไป หากนักธุรกิจไทยต้องการความเชื่อมั่นในการลงทุนต้องสร้างหลักประกันผ่าน BOI เสียก่อน
แนะรับมือวิกฤตศก.โลก
นายภราดร ระบุอีกว่าสำหรับการเปิดใช้รถไฟระหว่างไทย –ลาว ที่จะมีพิธีเปิดใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 5 มีนาคม 2552 ในช่วงแรกนี้ยังเป็นเส้นทางจากหนองคาย – ท่านาแล้ง การนำเข้าส่งออกอาจยังไม่สะดวกเท่าใดนัก ต้องรอให้มีการก่อสร้างทางรถไฟเชื่อมต่อจากท่านาแล้งไปถึงนครหลวงเวียงจันทน์อีก 9 กิโลเมตร ซึ่งขณะนี้รัฐบาลลาวรองบประมาณจากรัฐบาลไทยตัดสินใจให้รัฐบาลลาวแล้วว่า จะอนุมัติงบประมาณให้ในลักษณะที่เคยอนุมัติให้แล้ว ทั้งแบบให้เปล่าและเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ ซึ่งถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีในการนำเข้าส่งออก
ทั้งนี้สถานการณ์เศรษฐกิจไทย เศรษฐกิจโลกในปี 2552 จะชะลอตัวลงแน่นอน ขึ้นอยู่กับว่าจะมีการเตรียมการรับมืออย่างไร ซึ่งอาจจะต้องมองย้อนว่าการแปรรูปรัฐวิสาหกิจหลัก ๆ นั้นถูกต้องหรือไม่ การส่งเสริมระบบทุนเสรีมากเกินไปผลกระทบที่ตามมาก็จะส่งผลกระทบหลายฝ่าย หากเสรีนิยมแบบสุดขั้ว หรือเกินที่จะควบคุมแล้วนั้น ยากที่จะหลีกเลี่ยงความเสี่ยงเมื่อเกิดภาวะวิกฤตเศรษฐกิจเช่นนี้ได้
