วานนี้ ( 4 ก.ค. ) นายอภิชาต สุขัคคานนท์ ประธาน กกต. พร้อม กกต. ร่วมต้อนรับคณะกรรมาธิการพัฒนาการเมืองและการมีส่วนร่วมของประชาชน วุฒิสภา นำโดย นายไพบูลย์ ซำศิริพงษ์ ประธานคณะกรรมาธิการฯ เพื่อเข้าศึกษาดูงานกกต. โดยนายวรินทร์ เทียมจรัส ส.ว. สรรหา ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการการฯ กล่าวตอนหนึ่ง ขณะมาศึกษาดูงานที่ กกต.ว่า ก่อนจะฝ่าวิกฤติมาได้ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทรงฝากให้ศาลแก้ปัญหาบ้านเมือง ซึ่ง กกต.ได้ออกแบบให้เป็นศาลชั้นต้น มีอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร ตุลาการ ตนถึงบอกว่า วันนี้เราต้องเร่งรัดที่จะอำนวยความยุติธรรมให้ได้ บนพื้นฐานของความสุจริตเที่ยงธรรม หากวันนี้เราไม่สามารถเร่งรัดเรื่องการยุบพรรคการเมืองได้ สังคมก็จะเริ่มต้นไม่ได้ เราจึงเห็นว่าพวกนักการเมืองที่เป็นอลัชชี (ผู้ประพฤตินอกจารีต) คือไม่เคารพกฎหมายเป็นอย่างไร ศาลรัฐธรรมนูญจะว่าอย่างไรก็ยังไม่สน ถ้าวันนี้เราเร่งเรื่องการยุบพรรคได้ ตนคิดว่า มาตรา 237 จะไม่มีใครกล้าที่จะแก้ไข ซึ่งทุกฝ่ายต้องช่วยกันและตนจะทำให้ มาตรา 237 มีผลต่อไป
"ผมไม่อยากได้ยิน กกต.ปฏิเสธว่า รัฐธรรมนูญปี 2550 ไม่ดี เพราะการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ มีตัวแทน กกต.ถึง 2 คน เข้าไปยกร่าง นอกจากนี้ สิ่งที่ผมห่วงใยมาตลอด โดยเฉพาะการปล่อยผีเข้าป่าช้า พอปล่อยไปแล้วมีอำนาจ การไปสอยภายหลัง ก็ทำให้ถูกกล่าวหาว่าเป็นการกลั่นแกล้ง เพราะไม่ยอมไปให้ใบแดง ตั้งแต่ต้น"
นายวรินทร์ กล่าวว่า ตนห่วงใย กกต. ต้องยอมรับว่า กกต. ชุดนี้ มีความสามารถทางกฎหมาย แต่มีข้อหนึ่งที่ตนพูดมาตลอดว่า เราไม่ได้ทำงานกฎหมาย 100 เปอร์เซ็นต์ แต่เราทำงานการเมืองบนผลประโยชน์ที่ไม่ใช่ของประเทศชาติ แต่มันคือ ผลประโยชน์ของพรรคการเมืองและนักเลือกตั้ง ซึ่งเป็นเรื่องที่ต้องทบทวนต่อไป
**"สมชัย" ค้านยุบพรรคหัวชนฝา
ด้าน นายสมชัย จึงประเสริฐ กกต.ด้านสืบสวนสอบสวน กล่าวว่า หากมองในแง่การพัฒนาการเมือง วันนี้ส่วนใหญ่เรามักจะมองไปที่คนเป็นตัวตั้ง เช่นไปมองว่า พรรคการเมืองนี้ใครเป็นกรรมการบริหาร เกี่ยวข้องกับ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี หรือไม่ แล้วมาตัดสินเอาว่า พรรคนั้นดี ไม่ดีอย่างไร ซึ่งความจริงแล้วไม่ควรเป็นเช่นนั้น ตนคิดว่าตำแหน่งกรรมการบริหารพรรค เป็นเพียงการเข้ามาบริหารงานชั่วคราว ซึ่งหากกรรมการบริหารพรรคกระทำผิด ก็ต้องเป็นความผิดส่วนบุคคล ไม่ควรจะยุบทิ้งทั้งพรรค เพราะจะไม่สามารถพัฒนาการเมืองได้อย่างต่อเนื่อง ดังนั้น ตนไม่อยากให้มีการยุบพรรคกันง่ายๆ
นอกจากนี้เห็นว่า มาตรา 237 มีเนื้อหาที่จำกัดจนเกินไป เพราะทำผิดแค่คนเดียว แต่จะไปเผาบ้านเขาทั้งหลังได้อย่างไร ทั้งนี้ ตนสนับสนุนให้จัดการกรรมการบริหารที่ทำผิดตามกระบวนการ แต่ไม่ใช่เขียนกฎหมายไว้แข็งเกินไป จนพัฒนาการเมืองไม่ได้ ดังนั้น อย่างไรเสียถ้าจะพัฒนาการเมืองจริงๆ จะต้องกำหนดให้พรรคการเมืองต้องยุบยาก
ทั้งนี้ กรรมาธิการยังได้สอบถามถึงความคิดเห็นของ กกต. ต่อผลสำรวจเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยนายอภิชาต กล่าวว่า ขอยืนยันความเห็นเดิมที่ว่า ยังเร็วเกินไปที่จะแก้ไข เพราะเปรียบไปเหมือนของใหม่ที่เราพึ่งจะได้มาใช้ ก็น่าจะลองใช้ไปก่อน รัฐธรรมนูญก็เปิดช่องให้แก้ไขได้ แต่ต้องรอระยะเวลาที่เหมาะสมเสียหน่อย ทั้งนี้ อยู่ที่ความเห็นของประชาชน ตนไม่อยากออกความเห็นมาก เพราะทำหน้าที่ตรงนี้ ถือว่ามีส่วนได้เสียอยู่ คงต้องปล่อยให้ว่ากันไปตามสถานการณ์ ส่วนถ้าจะมีการแก้ไขในมาตราที่เกี่ยวข้องกับ กกต.นั้น พวกตนมาทำงานเพื่อชาติ จะให้ไปเมื่อไร ก็ไม่ได้สนใจอะไร
**เตรียมสรุปยุบ"พลังแม้ว"15ส.ค.
นายอภิชาต ได้ให้สัมภาษณ์เพิ่มเติมถึงการที่ กรรมาธิการพัฒนาการเมืองฯ มาดูงานในครั้งนี้ว่า ได้มีการหารือถึงการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องร่วมมือกัน ทำให้ประชาชนเข้าถึงการเลือกตั้ง ซึ่งก็ถือเป็นหน้าที่ของประชาชน โดยจะให้เข้ามามีการตรวจสอบและ สร้างความรู้ความเข้าใจให้ทั่วถึง โดยจะเป็นโครงการที่จะดำเนินการในระยะยาว ไม่ใช่เฉพาะในช่วงของการเลือกตั้ง โดยจะเป็นความร่วมมือของ กกต. และรัฐสภา
นายอภิชาต ยังกล่าวถึงการพิจารณาสำนวนยุบพรรคพลังประชาชน ว่า ขณะนี้ได้เร่งรัดให้คณะอนุกรรมการเร่งสอบสวนอยู่ ซึ่งทราบว่าคณะกรรมการ จะเชิญปากสุดท้ายคือนายสมัคร สุนทรเวช และนพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี มาให้ปากคำ ในวันที่ 9 ส.ค.นี้ เพราะฉะนั้นในวันที่ 15 ส.ค. น่าจะสามารถสรุปเรื่องส่งให้ กกต.พิจารณาได้ อย่างไรก็ตาม กรณีการให้ปากคำของนายสมัครและนพ.สุรพงษ์ นั้นหากไม่มาด้วยตนเอง ก็สามารถที่จะชี้แจงเป็นเอกสารได้
".ยืนยันว่าไม่มีถ่วงเวลา ทุกอย่างไปตามกฎหมาย รวมทั้งสำนวนของรายอื่นๆ ที่กกต.ได้มีมติให้ส่งเรื่องให้ศาลฎีกาฯ แผนกคดีเลือกตั้งพิจารณา สั่งให้เลือกตั้งใหม่ หรือสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ที่ได้เร่งรัดให้เร่งเขียนสำนวนให้อยู่ในกรอบเวลาที่ กกต.ให้ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ ยืนยันว่าไม่มีการถ่วงเวลา ร่วมทั้งสำนวนของนายนพดล พลซื่อ ส.ส. เขต 3 จ.ร้อยเอ็ด ซึ่งกกต.มีมติส่งให้ศาลฎีกาฯ พิจารณาสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ขณะนี้ก็อยู่ระหว่างการเร่งรัดเขียนสำนวนอยู่"
เมื่อถามว่า ตามที่มีกระแสข่าวว่า รัฐบาลอาจจะยุบพรรคหลังเดือนก.ย. เมื่อพิจารณางบประมาณ และโยกย้ายข้าราชการเสร็จ จะกระทบกับสำนวนใบเหลือง-ใบแดง หรือการยุบพรรคหรือไม่ นายอภิชาต กล่าวว่า ไม่อยากสมมติ แต่ในคดีเลือกตั้ง มีเรื่องที่เป็นความผิดอาญาอยู่ด้วย หากเรื่องที่เป็นความผิดทางอาญา คงไม่สามารถยุติเรื่องได้ นอกจากจะขาดอายุความ
ด้านนายประพันธ์ นัยโกวิท กกต.ด้านบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวถึงกรณี กกต.มีมติให้คณะอนุกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณียุบพรรคพลังประชาชาชน ขยายเวลาไปอีก 15 วันว่า เนื่องจากคณะอนุกรรมการฯ ยังทำสำนวนไม่แล้วเสร็จ เพราะต้องการให้โอกาส นายสมัคร สุนทรเวช หัวหน้าพรรค และนพ.สุพงษ์ สืบวงศ์ลี เลขาธิการพรรค มาชี้แจง เพราะนายสมัคร อาจมีข้อเท็จจริง ว่า การกระทำผิดของนายยงยุทธ ติยะไพรัช อดีต ส.ส.สัดส่วน จนถูกเพิกถอนสิทธินั้น เป็นเรื่องส่วนบุคคล ไม่เกี่ยวข้องกับพรรคก็ได้ เพื่อความเป็นธรรม และเป็นไปตามขั้นตอน เหมือนกับพรรคมัชฌิมาธิปไตย และพรรคชาติไทย
"เวลาที่เหลือ คงจะต้องรีบดำเนินการ เพราะที่ กกต.กำหนด 15 วัน ช่วงแรกนั้น คณะอนุกรรมการ ฯรวบรวมได้ เพียงเอกสารเท่านั้น ยังไม่ได้เชิญพยานมาชี้แจง ทั้งนี้ เราไม่ได้มีการประวิงเวลา หรือต้องการโยกโย้อะไร เพราะเราจะต้องส่งเอกสาร พยาน หลักฐาน และคำชี้แจงทั้งหมด ไปให้ศาลรัฐธรรมนูญ หากทั้ง 2 คนมาไม่ได้ ก็สามารถยื่นเป็นเอกสารมาได้ ถ้ามาเองก็จะมีโอกาสชี้แจงได้มากกว่า แต่หากไม่มาจริงๆ ก็ต้องให้คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาว่า จะต้องขอขยายเวลาเพิ่มหรือไม่"นายประพันธ์กล่าว
"ผมไม่อยากได้ยิน กกต.ปฏิเสธว่า รัฐธรรมนูญปี 2550 ไม่ดี เพราะการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ มีตัวแทน กกต.ถึง 2 คน เข้าไปยกร่าง นอกจากนี้ สิ่งที่ผมห่วงใยมาตลอด โดยเฉพาะการปล่อยผีเข้าป่าช้า พอปล่อยไปแล้วมีอำนาจ การไปสอยภายหลัง ก็ทำให้ถูกกล่าวหาว่าเป็นการกลั่นแกล้ง เพราะไม่ยอมไปให้ใบแดง ตั้งแต่ต้น"
นายวรินทร์ กล่าวว่า ตนห่วงใย กกต. ต้องยอมรับว่า กกต. ชุดนี้ มีความสามารถทางกฎหมาย แต่มีข้อหนึ่งที่ตนพูดมาตลอดว่า เราไม่ได้ทำงานกฎหมาย 100 เปอร์เซ็นต์ แต่เราทำงานการเมืองบนผลประโยชน์ที่ไม่ใช่ของประเทศชาติ แต่มันคือ ผลประโยชน์ของพรรคการเมืองและนักเลือกตั้ง ซึ่งเป็นเรื่องที่ต้องทบทวนต่อไป
**"สมชัย" ค้านยุบพรรคหัวชนฝา
ด้าน นายสมชัย จึงประเสริฐ กกต.ด้านสืบสวนสอบสวน กล่าวว่า หากมองในแง่การพัฒนาการเมือง วันนี้ส่วนใหญ่เรามักจะมองไปที่คนเป็นตัวตั้ง เช่นไปมองว่า พรรคการเมืองนี้ใครเป็นกรรมการบริหาร เกี่ยวข้องกับ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี หรือไม่ แล้วมาตัดสินเอาว่า พรรคนั้นดี ไม่ดีอย่างไร ซึ่งความจริงแล้วไม่ควรเป็นเช่นนั้น ตนคิดว่าตำแหน่งกรรมการบริหารพรรค เป็นเพียงการเข้ามาบริหารงานชั่วคราว ซึ่งหากกรรมการบริหารพรรคกระทำผิด ก็ต้องเป็นความผิดส่วนบุคคล ไม่ควรจะยุบทิ้งทั้งพรรค เพราะจะไม่สามารถพัฒนาการเมืองได้อย่างต่อเนื่อง ดังนั้น ตนไม่อยากให้มีการยุบพรรคกันง่ายๆ
นอกจากนี้เห็นว่า มาตรา 237 มีเนื้อหาที่จำกัดจนเกินไป เพราะทำผิดแค่คนเดียว แต่จะไปเผาบ้านเขาทั้งหลังได้อย่างไร ทั้งนี้ ตนสนับสนุนให้จัดการกรรมการบริหารที่ทำผิดตามกระบวนการ แต่ไม่ใช่เขียนกฎหมายไว้แข็งเกินไป จนพัฒนาการเมืองไม่ได้ ดังนั้น อย่างไรเสียถ้าจะพัฒนาการเมืองจริงๆ จะต้องกำหนดให้พรรคการเมืองต้องยุบยาก
ทั้งนี้ กรรมาธิการยังได้สอบถามถึงความคิดเห็นของ กกต. ต่อผลสำรวจเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยนายอภิชาต กล่าวว่า ขอยืนยันความเห็นเดิมที่ว่า ยังเร็วเกินไปที่จะแก้ไข เพราะเปรียบไปเหมือนของใหม่ที่เราพึ่งจะได้มาใช้ ก็น่าจะลองใช้ไปก่อน รัฐธรรมนูญก็เปิดช่องให้แก้ไขได้ แต่ต้องรอระยะเวลาที่เหมาะสมเสียหน่อย ทั้งนี้ อยู่ที่ความเห็นของประชาชน ตนไม่อยากออกความเห็นมาก เพราะทำหน้าที่ตรงนี้ ถือว่ามีส่วนได้เสียอยู่ คงต้องปล่อยให้ว่ากันไปตามสถานการณ์ ส่วนถ้าจะมีการแก้ไขในมาตราที่เกี่ยวข้องกับ กกต.นั้น พวกตนมาทำงานเพื่อชาติ จะให้ไปเมื่อไร ก็ไม่ได้สนใจอะไร
**เตรียมสรุปยุบ"พลังแม้ว"15ส.ค.
นายอภิชาต ได้ให้สัมภาษณ์เพิ่มเติมถึงการที่ กรรมาธิการพัฒนาการเมืองฯ มาดูงานในครั้งนี้ว่า ได้มีการหารือถึงการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องร่วมมือกัน ทำให้ประชาชนเข้าถึงการเลือกตั้ง ซึ่งก็ถือเป็นหน้าที่ของประชาชน โดยจะให้เข้ามามีการตรวจสอบและ สร้างความรู้ความเข้าใจให้ทั่วถึง โดยจะเป็นโครงการที่จะดำเนินการในระยะยาว ไม่ใช่เฉพาะในช่วงของการเลือกตั้ง โดยจะเป็นความร่วมมือของ กกต. และรัฐสภา
นายอภิชาต ยังกล่าวถึงการพิจารณาสำนวนยุบพรรคพลังประชาชน ว่า ขณะนี้ได้เร่งรัดให้คณะอนุกรรมการเร่งสอบสวนอยู่ ซึ่งทราบว่าคณะกรรมการ จะเชิญปากสุดท้ายคือนายสมัคร สุนทรเวช และนพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี มาให้ปากคำ ในวันที่ 9 ส.ค.นี้ เพราะฉะนั้นในวันที่ 15 ส.ค. น่าจะสามารถสรุปเรื่องส่งให้ กกต.พิจารณาได้ อย่างไรก็ตาม กรณีการให้ปากคำของนายสมัครและนพ.สุรพงษ์ นั้นหากไม่มาด้วยตนเอง ก็สามารถที่จะชี้แจงเป็นเอกสารได้
".ยืนยันว่าไม่มีถ่วงเวลา ทุกอย่างไปตามกฎหมาย รวมทั้งสำนวนของรายอื่นๆ ที่กกต.ได้มีมติให้ส่งเรื่องให้ศาลฎีกาฯ แผนกคดีเลือกตั้งพิจารณา สั่งให้เลือกตั้งใหม่ หรือสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ที่ได้เร่งรัดให้เร่งเขียนสำนวนให้อยู่ในกรอบเวลาที่ กกต.ให้ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ ยืนยันว่าไม่มีการถ่วงเวลา ร่วมทั้งสำนวนของนายนพดล พลซื่อ ส.ส. เขต 3 จ.ร้อยเอ็ด ซึ่งกกต.มีมติส่งให้ศาลฎีกาฯ พิจารณาสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ขณะนี้ก็อยู่ระหว่างการเร่งรัดเขียนสำนวนอยู่"
เมื่อถามว่า ตามที่มีกระแสข่าวว่า รัฐบาลอาจจะยุบพรรคหลังเดือนก.ย. เมื่อพิจารณางบประมาณ และโยกย้ายข้าราชการเสร็จ จะกระทบกับสำนวนใบเหลือง-ใบแดง หรือการยุบพรรคหรือไม่ นายอภิชาต กล่าวว่า ไม่อยากสมมติ แต่ในคดีเลือกตั้ง มีเรื่องที่เป็นความผิดอาญาอยู่ด้วย หากเรื่องที่เป็นความผิดทางอาญา คงไม่สามารถยุติเรื่องได้ นอกจากจะขาดอายุความ
ด้านนายประพันธ์ นัยโกวิท กกต.ด้านบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวถึงกรณี กกต.มีมติให้คณะอนุกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง กรณียุบพรรคพลังประชาชาชน ขยายเวลาไปอีก 15 วันว่า เนื่องจากคณะอนุกรรมการฯ ยังทำสำนวนไม่แล้วเสร็จ เพราะต้องการให้โอกาส นายสมัคร สุนทรเวช หัวหน้าพรรค และนพ.สุพงษ์ สืบวงศ์ลี เลขาธิการพรรค มาชี้แจง เพราะนายสมัคร อาจมีข้อเท็จจริง ว่า การกระทำผิดของนายยงยุทธ ติยะไพรัช อดีต ส.ส.สัดส่วน จนถูกเพิกถอนสิทธินั้น เป็นเรื่องส่วนบุคคล ไม่เกี่ยวข้องกับพรรคก็ได้ เพื่อความเป็นธรรม และเป็นไปตามขั้นตอน เหมือนกับพรรคมัชฌิมาธิปไตย และพรรคชาติไทย
"เวลาที่เหลือ คงจะต้องรีบดำเนินการ เพราะที่ กกต.กำหนด 15 วัน ช่วงแรกนั้น คณะอนุกรรมการ ฯรวบรวมได้ เพียงเอกสารเท่านั้น ยังไม่ได้เชิญพยานมาชี้แจง ทั้งนี้ เราไม่ได้มีการประวิงเวลา หรือต้องการโยกโย้อะไร เพราะเราจะต้องส่งเอกสาร พยาน หลักฐาน และคำชี้แจงทั้งหมด ไปให้ศาลรัฐธรรมนูญ หากทั้ง 2 คนมาไม่ได้ ก็สามารถยื่นเป็นเอกสารมาได้ ถ้ามาเองก็จะมีโอกาสชี้แจงได้มากกว่า แต่หากไม่มาจริงๆ ก็ต้องให้คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาว่า จะต้องขอขยายเวลาเพิ่มหรือไม่"นายประพันธ์กล่าว
