วานนี้ (9 ก.ค.) ที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ตร.) เมื่อเวลา 09.00 น. นายสมัคร สุนทรเวช นายกรัฐมนตรี เดินทางมาเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) โดยมี พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ผบ.ตร.รอง ผบ.ตร.และ ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิเข้าร่วมประชุม โดยใช้เวลาในการประชุมประมาณ 2 ชั่วโมง
พล.ต.ท.วัชรพล ประสารราชกิจ โฆษก ตร.กล่าวว่า ที่ประชุมมีเรื่องสำคัญพิจารณา 3 เรื่องด้วยกัน เรื่องแรก ก.ตร.ได้มีการอนุมัติกฎ ก.ตร. ว่าด้วยจริยธรรมและจรรยาบรรณของตำรวจ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 279 และ พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ มาตรา 77 เพื่อใช้ในการกำหนดความประพฤติปฏิบัติของข้าราชการตำรวจ
เรื่องที่สอง เป็นเรื่องการเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติและสิทธิประโยชน์ของผู้ร่วมโครงการในการขอเลื่อนยศสูงขึ้น 1 ชั้นยศ ตามโครงการปรับเปลี่ยนกำลังพลหรือเกษียณอายุก่อนกำหนด (เออร์ลีรีไทร์) คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมโครงการอายุ 50 ปีขึ้นไป และมีอายุราชการ 25 ปีขึ้นไป เหลืออายุราชการ 1 ปีขึ้นไปจะขอเลื่อนยศ 1 ชั้นยศให้เท่าเทียมกันระหว่างทหารและตำรวจ ที่แต่เดิมคุณสมบัติของทหารและตำรวจที่จะได้รับเลื่อนยศสูงขึ้นแตกต่างกัน
พล.ต.ท.วัชรพล ยกตัวอย่างเช่น ยศ พล.ต.ต.จะขึ้นเป็น พล.ต.ท.ตำรวจต้องครองยศมาแล้ว 3 ปี ในขณะที่ทหาร พล.ต.เลื่อนเป็น พล.ท.ครองยศเพียง 1 ปีเท่านั้น พ.ต.ท.เลื่อนเป็น พ.ต.อ.ตำรวจต้องครองยศมา 4 ปี ในขณะที่ทหารครองยศมาเพียง 3 ปี ทาง ก.ตร.จึงมีมติเห็นชอบให้คุณสมบัติของทหารตำรวจเหมือนกัน
นอกจากนั้นการนับวันครองยศแต่เดิมตำรวจนับวันชนวัน แต่ตำรวจมีการแต่งตั้งล่าช้า ทำให้ต้องเสียคุณสมบัติในปีแรก ก.ตร.จึงได้แก้ไขให้ปีแรกใช้สิทธิครองยศไม่น้อยกว่า 8 เดือนส่วนปีต่อไปก็นับวันชนวันเหมือนเดิม คุณสมบัติจะได้เหมือนทหารทุกประการ ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้จะนำเข้าที่ประชุม ครม.เพื่อให้มีผลบังคับใช้ในปีนี้เลย ซึ่งตำรวจคนไหนที่ต้องการร่วมโครงการสามารถยืนเรื่องได้
เรื่องที่ 3 เป็นเรื่องการแก้ไขปัญหา 26 คำสั่ง ที่ประชุม ก.ตร.ได้รับทราบคำตอบข้อหารือแนวทางการแก้ปัญหาเรื่องการแต่งตั้งที่ทางกฤษฎีกาส่งมาให้แล้วจึงนำเข้าหารือในที่ประชุมซึ่ง ก.ตร.จึงมีมติให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวตามที่กฤษฎีกาเสนอมาแล้วให้มาเสนอต่อที่ประชุม ก.ตร.คราวหน้าเพื่อพิจารณาอีกครั้ง
พล.ต.ท.วัชรพล กล่าวต่อว่า การแต่งตั้งที่ผ่านมาพูดได้ว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งตร.เองก็ต้องไปดำเนินการแก้ไข ก.ตร.ก็มีการอภิปรายกันให้ ตร.ไปดำเนินการแก้ไขโดยการไปดำเนินการแก้ไขกฎกระทรวงดำเนินการกำหนดกลุ่มตำแหน่งขึ้นมาเพื่อเยียวยาเจ้าหน้าที่ตำรวจได้รับการเลื่อนยศสูงขึ้นทั้ง 364 ตำแหน่ง จากนั้นก็ให้ ก.ตร.กำหนดตำแหน่งขึ้นมา โดยมีกฎกระทรวงรองรับเรียบร้อย เมื่อดำเนินการด้านกฎหมายครบถ้วนแล้ว ก็สามารถยกเลิก 26 คำสั่งให้ทุกคนกลับไปที่เดิม จากนั้นก็ดำเนินการแต่งตั้งอีกครั้งตามตำแหน่งที่กำหนดขึ้นใหม่ ซึ่งการดำเนินการตรงนี้กฤษฎีกาให้สามารถดำเนินการออกกฎกระทรวงให้มีผลไปย้อนหลังไปในวันที่ 1 มี.ค. 51 ซึ่งเป็นวันที่การแต่งตั้ง 26 คำสั่งมีปัญหา เมื่อกฎกระทรวงมีผลแล้วกฤษฎีกายังบอกว่าให้ให้อำนาจตามมาตรา 56 ให้อำนาจผบ.ตร.และผู้บัญชาที่เกี่ยวข้องไปดำเนินการแต่งตั้งทั้ง 364 คน ที่มีผลกระทบไปดำรงตำแหน่งในกฎกระทรวงใหม่ทำให้ทุกอย่างได้รับการแก้ไข แต่งตั้งปรับเปลี่ยนบุคคลให้ได้รับผลกระทบน้อยที่สุด
"เรื่องนี้ทาง ตร.ต้องดำเนินการให้เร็วที่สุด เชื่อว่าผบ.ตร.เมื่อรับทราบความเห็นข้อหารือแล้วก็ดำเนินการทันที อะไรที่ตร.สามารถทำได้เลยก็ทำ อะไรที่ต้องผ่านก.ตร. ครม.ก็ต้องดำเนินการไป ซึงคาดว่าจะดำเนินการให้แล้วเสร็จใน ก.ตร.ครั้งหน้า และแต่งตั้งทั้ง 26 คำสั่งให้สร็จสิ้นก่อนฤดูกาลแต่งตั้งปี 2551 และคนที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ใน 26 คำสั่งสามารถได้รับการแต่งตั้งตามฤดูกาลได้ตามที่ผู้บังคับบัญชาเห็นว่าเหมาะสม" โฆษก ตร.กล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า ตำรวจที่ได้รับผลกระทบจาก 26 คำสั่ง ดำเนินการฟ้องร้องจะดำเนินการอย่างไร โฆษก ตร.กล่าวว่า เรื่องนี้ถ้ามีกรณีฟ้องร้อง หรือร้องทุกข์ก็ต้องไปดูว่าคำร้องของเขาเกี่ยวกับอะไรดูแต่ละกรณีไป พิจารณาเป็นเรื่องๆ ไป ส่วนจะฟ้องใครนั้นขึ้นอยู่กับประเด็นที่ร้องว่าอยู่ในอำนาจหน้าที่ของใคร
พล.ต.ท.วัชรพล ประสารราชกิจ โฆษก ตร.กล่าวว่า ที่ประชุมมีเรื่องสำคัญพิจารณา 3 เรื่องด้วยกัน เรื่องแรก ก.ตร.ได้มีการอนุมัติกฎ ก.ตร. ว่าด้วยจริยธรรมและจรรยาบรรณของตำรวจ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 279 และ พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ มาตรา 77 เพื่อใช้ในการกำหนดความประพฤติปฏิบัติของข้าราชการตำรวจ
เรื่องที่สอง เป็นเรื่องการเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติและสิทธิประโยชน์ของผู้ร่วมโครงการในการขอเลื่อนยศสูงขึ้น 1 ชั้นยศ ตามโครงการปรับเปลี่ยนกำลังพลหรือเกษียณอายุก่อนกำหนด (เออร์ลีรีไทร์) คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมโครงการอายุ 50 ปีขึ้นไป และมีอายุราชการ 25 ปีขึ้นไป เหลืออายุราชการ 1 ปีขึ้นไปจะขอเลื่อนยศ 1 ชั้นยศให้เท่าเทียมกันระหว่างทหารและตำรวจ ที่แต่เดิมคุณสมบัติของทหารและตำรวจที่จะได้รับเลื่อนยศสูงขึ้นแตกต่างกัน
พล.ต.ท.วัชรพล ยกตัวอย่างเช่น ยศ พล.ต.ต.จะขึ้นเป็น พล.ต.ท.ตำรวจต้องครองยศมาแล้ว 3 ปี ในขณะที่ทหาร พล.ต.เลื่อนเป็น พล.ท.ครองยศเพียง 1 ปีเท่านั้น พ.ต.ท.เลื่อนเป็น พ.ต.อ.ตำรวจต้องครองยศมา 4 ปี ในขณะที่ทหารครองยศมาเพียง 3 ปี ทาง ก.ตร.จึงมีมติเห็นชอบให้คุณสมบัติของทหารตำรวจเหมือนกัน
นอกจากนั้นการนับวันครองยศแต่เดิมตำรวจนับวันชนวัน แต่ตำรวจมีการแต่งตั้งล่าช้า ทำให้ต้องเสียคุณสมบัติในปีแรก ก.ตร.จึงได้แก้ไขให้ปีแรกใช้สิทธิครองยศไม่น้อยกว่า 8 เดือนส่วนปีต่อไปก็นับวันชนวันเหมือนเดิม คุณสมบัติจะได้เหมือนทหารทุกประการ ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้จะนำเข้าที่ประชุม ครม.เพื่อให้มีผลบังคับใช้ในปีนี้เลย ซึ่งตำรวจคนไหนที่ต้องการร่วมโครงการสามารถยืนเรื่องได้
เรื่องที่ 3 เป็นเรื่องการแก้ไขปัญหา 26 คำสั่ง ที่ประชุม ก.ตร.ได้รับทราบคำตอบข้อหารือแนวทางการแก้ปัญหาเรื่องการแต่งตั้งที่ทางกฤษฎีกาส่งมาให้แล้วจึงนำเข้าหารือในที่ประชุมซึ่ง ก.ตร.จึงมีมติให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวตามที่กฤษฎีกาเสนอมาแล้วให้มาเสนอต่อที่ประชุม ก.ตร.คราวหน้าเพื่อพิจารณาอีกครั้ง
พล.ต.ท.วัชรพล กล่าวต่อว่า การแต่งตั้งที่ผ่านมาพูดได้ว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งตร.เองก็ต้องไปดำเนินการแก้ไข ก.ตร.ก็มีการอภิปรายกันให้ ตร.ไปดำเนินการแก้ไขโดยการไปดำเนินการแก้ไขกฎกระทรวงดำเนินการกำหนดกลุ่มตำแหน่งขึ้นมาเพื่อเยียวยาเจ้าหน้าที่ตำรวจได้รับการเลื่อนยศสูงขึ้นทั้ง 364 ตำแหน่ง จากนั้นก็ให้ ก.ตร.กำหนดตำแหน่งขึ้นมา โดยมีกฎกระทรวงรองรับเรียบร้อย เมื่อดำเนินการด้านกฎหมายครบถ้วนแล้ว ก็สามารถยกเลิก 26 คำสั่งให้ทุกคนกลับไปที่เดิม จากนั้นก็ดำเนินการแต่งตั้งอีกครั้งตามตำแหน่งที่กำหนดขึ้นใหม่ ซึ่งการดำเนินการตรงนี้กฤษฎีกาให้สามารถดำเนินการออกกฎกระทรวงให้มีผลไปย้อนหลังไปในวันที่ 1 มี.ค. 51 ซึ่งเป็นวันที่การแต่งตั้ง 26 คำสั่งมีปัญหา เมื่อกฎกระทรวงมีผลแล้วกฤษฎีกายังบอกว่าให้ให้อำนาจตามมาตรา 56 ให้อำนาจผบ.ตร.และผู้บัญชาที่เกี่ยวข้องไปดำเนินการแต่งตั้งทั้ง 364 คน ที่มีผลกระทบไปดำรงตำแหน่งในกฎกระทรวงใหม่ทำให้ทุกอย่างได้รับการแก้ไข แต่งตั้งปรับเปลี่ยนบุคคลให้ได้รับผลกระทบน้อยที่สุด
"เรื่องนี้ทาง ตร.ต้องดำเนินการให้เร็วที่สุด เชื่อว่าผบ.ตร.เมื่อรับทราบความเห็นข้อหารือแล้วก็ดำเนินการทันที อะไรที่ตร.สามารถทำได้เลยก็ทำ อะไรที่ต้องผ่านก.ตร. ครม.ก็ต้องดำเนินการไป ซึงคาดว่าจะดำเนินการให้แล้วเสร็จใน ก.ตร.ครั้งหน้า และแต่งตั้งทั้ง 26 คำสั่งให้สร็จสิ้นก่อนฤดูกาลแต่งตั้งปี 2551 และคนที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ใน 26 คำสั่งสามารถได้รับการแต่งตั้งตามฤดูกาลได้ตามที่ผู้บังคับบัญชาเห็นว่าเหมาะสม" โฆษก ตร.กล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า ตำรวจที่ได้รับผลกระทบจาก 26 คำสั่ง ดำเนินการฟ้องร้องจะดำเนินการอย่างไร โฆษก ตร.กล่าวว่า เรื่องนี้ถ้ามีกรณีฟ้องร้อง หรือร้องทุกข์ก็ต้องไปดูว่าคำร้องของเขาเกี่ยวกับอะไรดูแต่ละกรณีไป พิจารณาเป็นเรื่องๆ ไป ส่วนจะฟ้องใครนั้นขึ้นอยู่กับประเด็นที่ร้องว่าอยู่ในอำนาจหน้าที่ของใคร
