“ข่าวลึกปมลับ” ออกอากาศทาง NEWS1 ล้วงปมลึก คลายปมลับ ตีแผ่ประเด็นร้อน กับ นพรัฐ พรวนสุข บก.ข่าวการเมือง และกระบวนการยุติธรรม วันจันทร์ที่ 30 พศจิกายน 2563 ตอน คดีอยู่บ้านหลวง ระทึก! วัดดวง"บิ๊กตู่"อยู่หรือไป?
เหตุการณ์สำคัญที่จะดึงจังหวะ เบรกให้คนไทยทุกกลุ่ม หันมาหยุดสนใจที่จุดเดียวกัน คือ กรณี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม จะถูกศาลรัฐธรรมนูญตัดสินเรื่องอยู่บ้านพักหลวง ในกองพลทหารราบที่ ๑ รักษาพระองค์ ในบ่ายวันพุธที่ 2 ธันวาคม
หากศาลตัดสินว่าผิด พลเอกประยุทธ์จะต้องพ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี และรัฐบาลก็จะหมดสภาพทั้งคณะ แต่ถ้าการวินิจฉัยของศาลเห็นว่าไม่ผิด พลเอกประยุทธ์ก็อยู่ต่อ แต่คงจะอยู่ท่ามกลางการขับไล่ของม็อบสามนิ้วต่อไป
เรื่องนี้ ควรที่จะย้อนความเป็นมา ว่าคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญมีที่มาอย่างไร เริ่มที่นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ยื่นคำร้องลงวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๓ ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย กรณีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จํานวน ๕๕ คน เข้าชื่อร้องต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อขอให้ส่งคําร้องไปยังศาลรัฐธรรมนูญ
ให้พิจารณาวินิจฉัยว่า พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเป็นบุคคลที่ขาดคุณสมบัติ หรือมีลักษณะต้องห้ามเนื่องจากมีพฤติกรรมอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง และกระทำการอันเป็นการต้องห้าม
คือ รับเงินหรือประโยชน์ใดๆ จากหน่วยราชการ นอกเหนือไปจากที่หน่วยราชการปฏิบัติต่อบุคคลอื่นๆในธุรกิจการงานปกติ อันเป็นการขัดกันแห่งผลประโยชน์ จึงทําให้ความเป็นรัฐมนตรีของพลเอกประยุทธ์ สิ้นสุดลงเฉพาะตัว ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๗๐ วรรคหนึ่ง (๔) และ (๕) ประกอบมาตรา ๑๖๐(๕), ๑๘๔ วรรคหนึ่ง (๓), ๑๘๖ วรรคหนึ่ง
ข้อเท็จจริงตามคำร้อง มีว่า พลเอกประยุทธ์
จันทร์โอชา ผู้ถูกร้อง เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการทหารบก ได้ใช้บ้านพักในกรมทหารราบที่ ๑ รักษาพระองค์ ถนนวิภาวดีรังสิต กรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นบ้านพักของทางราชการเป็นที่พักอาศัยของผู้ถูกร้องและครอบครัว
ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๓ ต่อมา เมื่อผู้ถูกร้องดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ตั้งแต่วันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๗ ผู้ถูกร้องและครอบครัวก็ยังคงพักอาศัยอยู่ที่บ้านพักหลังดังกล่าวเรื่อยมาจนถึงปัจจุบัน โดยไม่เสียค่าเช่า ค่าไฟฟ้า และค่าน้ำประปา ให้กับทางราชการ
ผู้ร้องเห็นว่า ตามระเบียบกองทัพบกว่าด้วยการเข้าพักอาศัยในอาคาร บ้านพัก ของข้าราชการและลูกจ้างประจำ ในสังกัดกองทัพบก พ.ศ.๒๕๕๓ ระเบียบคณะกรรมการอำนวยการสวัสดิการกองทัพไทยว่าด้วย การพักอาศัยในอาคารสวัสดิการกองบัญชาการกองทัพไทย พ.ศ.๒๕๕๖
ระเบียบกองทัพบกว่าด้วยการใช้กระแสไฟฟ้าและน้ำประปาที่เบิกจ่ายจากงบประมาณงบงานบริหารหน่วย พ.ศ.๒๕๔๖ และหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการจัดข้าราชการเข้าพักอาศัยในที่พักของทางราชการ พ.ศ.๒๕๖๐ กำหนดว่า บุคคลที่จะเข้าพักอาศัย ใช้ไฟฟ้าและน้ำประปาของทางราชการทหารได้นั้น ต้องเป็นบุคคลที่รับราชการอยู่เท่านั้น
ดังนั้น เมื่อผู้ถูกร้องพ้นจากตำแหน่งหน้าที่ราชการทหารในสังกัดกองทัพบกเพราะเหตุเกษียณอายุราชการ ตั้งแต่วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๗ ผู้ถูกร้องจึงไม่มีสิทธิที่จะเข้าพักอาศัยในบ้านพักหลังดังกล่าวอีกต่อไป
การกระทำของผู้ถูกร้องจึงถือเป็นการรับประโยชน์ใดๆ จากหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ นอกเหนือไปจากที่หน่วยราชการปฏิบัติต่อบุคคลอื่นๆในธุรกิจการงานปกติ อันเป็นการกระทำที่ถือว่าเป็นการขัดกันแห่งผลประโยชน์ ซึ่งต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๘๖ วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา ๑๘๔ (๓)
นอกจากนี้ การกระทำดังกล่าวยังถือเป็นพฤติกรรมอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรงอีกด้วย ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๖๐ (๕) ประกอบ มาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ
และผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระ รวมทั้งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน และหัวหน้าหน่วยงานธุรการของศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ พ.ศ.๒๕๖๑ ข้อ ๑๑, ๒๗
ซึ่งรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๑๙ วรรคสอง กำหนดให้นำมาตรฐานทางจริยธรรมนี้มาใช้บังคับแก่คณะรัฐมนตรีด้วย จึงเป็นเหตุให้ความเป็นรัฐมนตรีของผู้ถูกร้องสิ้นสุดลงเฉพาะตัวตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๗๐ (๔) และ (๕)
ในโค้งสุดท้ายก่อนถึงวันพิพากษา พรรคเพื่อไทย ผู้ร้องให้ความเห็นกับสังคม ฟันธงนอกศาลถึงเหตุผลที่จะเด้ง พลเอก ประยุทธ์จากเก้าอี้นายกรัฐมนตรี เพราะเรื่องอยู่บ้านพักทหาร มี ๕ เหตุผล คือ ข้อแรก คือไม่ได้เปลี่ยนจากบ้านพักสวัสดิการมาเป็นบ้านพักรับรอง ,ข้อสอง ถ้าเป็นบ้านพักรับรองอยู่ชั่วคราว ๗-๑๐ วัน,
ข้อสาม พลเอก ประยุทธ์ไม่ได้ทำคุณประโยชน์ให้กองทัพแล้ว ,ข้อสี่ เป็นนายกรัฐมนตรีควบรัฐมนตรีกลาโหม อยู่บ้านพักกองทัพบก เข้าข่ายผลประโยชน์ทัพซ้อน และข้อห้า ใช้ทรัพย์สินราชการ ต้องเป็นข้าราชการเท่านั้น
หากศาลรัฐธรรมนูญ ชี้ว่า พลเอก ประยุทธ์ทำผิด รธน.ในเรื่องการขัดกันแห่งผลประโยชน์ พลเอกประยุทธ์ต้องพ้นจากตำแหน่งนายกฯ ทันที และทำให้รัฐบาลสิ้นสภาพไปด้วย กลายเป็นรัฐบาลรักษาการไป และบิ๊กตู่ต้อง เว้นวรรคการเมือง 2 ปี
แต่ฝ่ายพลเอกประยุทธ์ ผู้ถูกร้อง ไม่ใช่ไม่มีทางต่อสู้ แถมไม่ได้เป็นหมูขึ้นเขียงที่จะให้ฝ่ายค้านเชือดดั่งในใจได้ง่ายๆ พลเอกประยุทธ์ก็มั่นใจมีข้อต่อสู้ ที่มีน้ำหนักที่เตรียมมาหักล้างคำร้อง และเหตุผลจะทำให้พ้นผิดได้แน่
พรุ่งนี้ เราจะกลับมาเปิดคำชี้แจงของบิ๊กตู่ กรณีอยู่บ้านพักทหาร ว่าจะมีข้อโต้แย้งอย่างไร
