จีนเตรียมประกาศแผนครั้งใหญ่มุ่งสู่การแลกเปลี่ยนเงินหยวนอย่างเสรี

เซาท์ไชน่ามอร์นิ่งโพสต์ - รัฐบาลจีนภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง เตรียมประกาศแผนเชิงปฏิบัติการในปีนี้ เพื่อให้เงินหยวนแลกเปลี่ยนได้อย่างสมบูรณ์ผ่านบัญชีเงินทุนเคลื่อนย้าย (capital account) หลังจากมีการแลกเปลี่ยนได้ในบัญชีเดินสะพัดไปแล้ว อันเป็นการผลักดันบทบาทของเงินหยวนให้เป็นสกุลเงิน ที่ใช้ระหว่างประเทศ

รัฐบาลจีนประกาศเมื่อวันจันทร์ (6 พ.ค.) ภายหลังการประชุมหารือกันว่า รัฐบาลจะจัดตั้งระบบอย่างครอบคลุมสำหรับผู้ลงทุนในต่างแดน ซึ่งเป็นการพยายามฟื้นฟูโครงการ “ขบวนรถไฟแล่นตลอดสาย” ซึ่งอนุญาตให้คนแผ่นดินใหญ่เข้าซื้อหุ้นฮ่องกงได้โดยตรง แต่แผนการนี้ถูกระงับไปเมื่อปี 2550

การประกาศของรัฐบาลปักกิ่งยังบ่งชี้ว่า ผู้นำจีนอาจดำเนินการร่างกรอบเวลาสำหรับเปิดเสรีบัญชีเงินทุนเคลื่อนย้ายแล้ว ซึ่งจะอนุญาตให้ภาคธุรกิจและบุคคล ที่อยู่ในหรือนอกประเทศจีนสามารถแลกเปลี่ยนเงินหยวนกับสกุลเงินอื่นๆ ได้อย่างอิสระ เพื่อซื้อสินทรัพย์ และหุ้น ข้ามพรมแดนกัน โดยก่อนหน้านี้มีการคาดเดากันว่า จีนจะไฟเขียวการแลกเปลี่ยนเงินหยวนอย่างสมบูรณ์ภายในปี 2558

เมื่อปี 2550 รัฐบาลปักกิ่งประกาศเป็นครั้งแรกว่า ต้องการผลักดันให้เงินหยวนเป็นสกุลเงิน ที่มีการใช้กันทั่วโลก อย่างไรก็ตาม คาดว่าในช่วงแรกๆ ของการเปิดเสรีบัญชีเงินทุนเคลื่อนย้ายนี้ การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจะยังคงถูกควบคุมดูแลจากผู้คุมกฎ เพื่อป้องกันไม่ให้เงินทุนไหลเข้ามาในจีนอย่างเป็นอิสระทั้งหมดเสียทีเดียว

จีนเปิดบัญชีเดินสะพัดเมื่อปี 2539 ซึ่งอนุญาตให้บริษัทแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศสำหรับสัญญาการค้า และต่อมา เมื่อจีนเข้าสู่กลไกของเศรษฐกิจโลกมากขึ้น โดยเงินทุนในประเทศแสวงหาการลงทุนในตลาดต่างแดน ขณะที่เงินทุนต่างแดนก็ต้องการเข้ามาลงทุนในจีน ดังนั้น การเปิดบัญชีเงินทุนเคลื่อนย้ายจะช่วยให้การลงทุนและการไหลเข้า-ออกของเงินทุนมีความสะดวกขึ้น