เซาท์ไชน่ามอร์นิ่งโพสต์ - สำนักติดตามตรวจสอบวินัยพรรคคอมมิวนิสต์จีนจะได้ออกแผน 5 ปี ปราบทุจริตคอร์รัปชั่นในปีนี้ โดยจะเริ่มที่การตรวจสอบทรัพย์สินของเจ้าหน้าที่อาวุโสก่อน นับเป็นความพยายามล่าสุดในการปฏิรูปให้เกิดความโปร่งใสในวงการเมือง
คณะกรรมการตรวจสอบวินัยกลางแห่งพรรคคอมมิวนิสต์ออกแถลง หลังจากสองวันที่มีการประชุมสมาชิกพรรคทุกระดับว่า ให้เจ้าหน้าที่ทุกคนสนับสนุนอำนาจสูงสุดของพรรค และเคร่งครัดต่อธรรมนูญของพรรคฯ
สำนักติดตามตรวจสอบวินัยฯ เผยว่า การร่างแผนปราบคอร์รัปชั่นครั้งนี้ จะมีการบังคับใช้ลงไปในรัฐบาลท้องถิ่นอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งก็สะท้อนว่าการปราบทุจริตจะกลายเป็นนโยบายหลักสำคัญของปี
เลขาธิการใหญ่พรรคฯ นายสี จิ้นผิง กล่าวในที่ประชุมเมื่อวันอังคาร (22 ม.ค.) ว่า พรรคจะจัดการเจ้าหน้าที่ไม่ว่าอาวุโสหรือไม่อย่างพร้อมเพรียงกันทุกระดับ โดยจะจำกัดอำนาจของทุกคนให้อยู่ภายใต้ระบบกฎหมายอย่างเคร่งครัด สีกล่าวว่า จะมีการกำหนดหลักการ ข้อห้ามและกลไกค้ำประกันไม่ให้เจ้าหน้าที่กล้ามีนอกมีใน หรือทำให้การคอร์รัปชั่นยากขึ้น มีการตรวจสอบได้
นักวิชาการต่อต้านคอร์รัปชั่น นายเหริน เจียนหมิง แห่งมหาวิทยาลัยปักกิ่งผู้มีส่วนร่วมในการร่างแผนต้านคอร์รัปชั่นในช่วงปี 2556-2560 เผยว่า แผนดังกล่าวจะสำเร็จเสร็จสิ้นในเดือนมิ.ย.
คณะกรรมการฯ ยังเผยด้วยว่า แผนดังกล่าวจะลงโทษกรณีรับสินบนทางธุรกิจด้วย ให้มีผลบังคับใช้ตลอดไปยันภาคการเงิน โทรคมนาคม การศึกษา การแพทย์ และกรณีที่ดิน
แถลงการณ์ระบุว่า หน่วยงานภาครัฐจะยินดีรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและสื่อมวลชน เพื่อควบคุมงบการใช้จ่ายของเจ้าหน้าที่รัฐ อาทิการก่อสร้างอาคารสำนักงาน ตลอดจนการเดินทางท่องเที่ยวของเจ้าหน้าที่
แถลงการณ์ยังย้ำว่า องค์กรตรวจสอบวินัยจะได้กระตือรือร้นบังคับใช้กฎ เรียกร้องให้เจ้าหน้าที่รายงานประเด็นส่วนตัวที่เกี่ยวข้องทั้งหมดด้วย
อย่างไรก็ดี กฎฯ ที่ออกมาก่อนหน้านี้ในเดือนก.ค. 2553 เรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานภาครัฐ และรัฐวิสาหกิจรายงานทรัพย์สินส่วนบุคคล และกิจกรรมทางธุรกิจของญาติสนิทและลูกหลานด้วย ทว่าการบังคับใช้ไม่เป็นที่รับทราบ และไร้ผล
นักวิจารณ์ชี้ว่า คอร์รัปชั่นได้หยั่งรากลึกเกินกว่าที่จะแก้ไขแบบตรวจเป็นจุด ๆ นายเฉิน จื้อหมิง นักวิชาการอิสระเผยว่า การตรวจสอบแบบเป็นส่วน ๆ นั้นไม่มีมาตรฐานและเป็นเพียงเกมการเมือง อันที่จริงก็ไม่ได้ยากอะไร ประชาชนเพียงต้องการให้เจ้าหน้าที่พรรคทุกคนเปิดเผยสินทรัพย์ก็เท่านั้น
หม่า หวยเต๋อ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์จีนเผยว่า ความคิดเรื่องจะให้เจ้าหน้าที่จีนเผยทรัพย์สินนั้นมีมานานหลายปี แต่ว่าเนื่องจากเจ้าหน้าที่พรรคจำนวนไม่น้อยต่างก็คอร์รัปชั่น ทำให้เป็นการยากที่จะนำกฎเหล่านี้มาใช้จริง
ก่วงโจวขอออกโรงนำร่องเผยทรัพย์สิน
กระแสการปราบคอร์รัปชั่นวิ่งซ่านไปทั่วแผ่นดินมังกร หลังจากนายสี จิ้นผิงขึ้นสู่อำนาจ นายกเทศมนตรีก่วงโจว นายเฉิน เจี้ยนหวา ก็ออกมาลั่นว่าจะเป็นผู้นำร่องเปิดเผยทรัพย์สินของตนต่อสาธารณะชน หากมีคำสั่งลงมาจริง
นายเฉินบอกในงานแถลงข่าวระหว่างการประชุมสภาประชาชนก่วงโจวว่า เขาจะสั่งให้เจ้าหน้าที่พรรคในเขตหนานซาเปิดเผยทรัพย์สินของตนทั้งหมดหลังจากผ่านพ้นตรุษจีน
เฉินกล่าวว่า วิธีการเปิดเผยทรัพย์สินนั้นจะมีการจำแนกโดยองค์กรที่เชื่อถือได้ระดับสูง "หากว่ามีคำสั่งให้เปิดเผยทรัพย์สินจากเบื้องบน ก่วงโจวจะเป็นผู้นำร่องในนโยบายนี้"
ความต้องการที่จะให้บรรดาเจ้าหน้าที่พรรคแบกระจาดเผยทรัพย์สินกลายเป็นที่ถกเถียงร้อนแรงในก่วงตง ซึ่งประชาชนหลายคนเชื่อว่าจะช่วยคุมปัญหาฉ้อราษฎร์บังหลวงได้ ทั้งนี้รูปแบบการกำราบคอร์รัปชั่นที่ก่วงโจวจะนำมาใช้เป็นแบบเดียวกับฮ่องกง
ดร. เผิง เผิง นักวิจัยแห่งสำนักวิชาการสังคมศาสตร์ก่วงโจว เผยว่า การเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่เปิดเผยทรัพย์สินนั้นควรจะกระทำแตกต่างกันไปตามบทบาทและตำแหน่งของเจ้าหน้าที่แต่ละคน โดยเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจในการตัดสินเรื่องนโยบายสาธารณะนั้น จะต้องถูกตรวจสอบเพื่อแสดงความรับผิดชอบต่อประชาชน อย่างไรก็ดี เผิงตบท้ายว่า หากมัวแต่ตรวจสอบกันทุกคน ก็คงจะยากที่จะผลักให้เกิดการปฏิรูปในประเด็นอื่น ๆ
เฉินอธิบายเพิ่มว่า สำหรับการปฏิรูปก่วงโจว จะมีการตั้งกระทรวงพิเศษขึ้นมา ซึ่งเป็นการรวมตัวขององค์กรเล็ก ๆ ให้มีอำนาจตรวจสอบ ซึ่งจะเสร็จสิ้นในเดือนมิ.ย.
เฉินยังให้คำมั่นว่าจะเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำในก่วงโจวปีนี้ ซึ่งก่อนหน้าได้เกิดปัญหาแรงงานประท้วงในเขตเย่ว์ซิ่วเป็นเวลาเกือบสัปดาห์ เฉินให้สัญญาว่าจะยกระดับปัญหาเรื่องการจัดการและแรงงานจะได้รับค่าแรงที่เป็นธรรมอย่างแน่นอน
คณะกรรมการตรวจสอบวินัยกลางแห่งพรรคคอมมิวนิสต์ออกแถลง หลังจากสองวันที่มีการประชุมสมาชิกพรรคทุกระดับว่า ให้เจ้าหน้าที่ทุกคนสนับสนุนอำนาจสูงสุดของพรรค และเคร่งครัดต่อธรรมนูญของพรรคฯ
สำนักติดตามตรวจสอบวินัยฯ เผยว่า การร่างแผนปราบคอร์รัปชั่นครั้งนี้ จะมีการบังคับใช้ลงไปในรัฐบาลท้องถิ่นอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งก็สะท้อนว่าการปราบทุจริตจะกลายเป็นนโยบายหลักสำคัญของปี
เลขาธิการใหญ่พรรคฯ นายสี จิ้นผิง กล่าวในที่ประชุมเมื่อวันอังคาร (22 ม.ค.) ว่า พรรคจะจัดการเจ้าหน้าที่ไม่ว่าอาวุโสหรือไม่อย่างพร้อมเพรียงกันทุกระดับ โดยจะจำกัดอำนาจของทุกคนให้อยู่ภายใต้ระบบกฎหมายอย่างเคร่งครัด สีกล่าวว่า จะมีการกำหนดหลักการ ข้อห้ามและกลไกค้ำประกันไม่ให้เจ้าหน้าที่กล้ามีนอกมีใน หรือทำให้การคอร์รัปชั่นยากขึ้น มีการตรวจสอบได้
นักวิชาการต่อต้านคอร์รัปชั่น นายเหริน เจียนหมิง แห่งมหาวิทยาลัยปักกิ่งผู้มีส่วนร่วมในการร่างแผนต้านคอร์รัปชั่นในช่วงปี 2556-2560 เผยว่า แผนดังกล่าวจะสำเร็จเสร็จสิ้นในเดือนมิ.ย.
คณะกรรมการฯ ยังเผยด้วยว่า แผนดังกล่าวจะลงโทษกรณีรับสินบนทางธุรกิจด้วย ให้มีผลบังคับใช้ตลอดไปยันภาคการเงิน โทรคมนาคม การศึกษา การแพทย์ และกรณีที่ดิน
แถลงการณ์ระบุว่า หน่วยงานภาครัฐจะยินดีรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและสื่อมวลชน เพื่อควบคุมงบการใช้จ่ายของเจ้าหน้าที่รัฐ อาทิการก่อสร้างอาคารสำนักงาน ตลอดจนการเดินทางท่องเที่ยวของเจ้าหน้าที่
แถลงการณ์ยังย้ำว่า องค์กรตรวจสอบวินัยจะได้กระตือรือร้นบังคับใช้กฎ เรียกร้องให้เจ้าหน้าที่รายงานประเด็นส่วนตัวที่เกี่ยวข้องทั้งหมดด้วย
อย่างไรก็ดี กฎฯ ที่ออกมาก่อนหน้านี้ในเดือนก.ค. 2553 เรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานภาครัฐ และรัฐวิสาหกิจรายงานทรัพย์สินส่วนบุคคล และกิจกรรมทางธุรกิจของญาติสนิทและลูกหลานด้วย ทว่าการบังคับใช้ไม่เป็นที่รับทราบ และไร้ผล
นักวิจารณ์ชี้ว่า คอร์รัปชั่นได้หยั่งรากลึกเกินกว่าที่จะแก้ไขแบบตรวจเป็นจุด ๆ นายเฉิน จื้อหมิง นักวิชาการอิสระเผยว่า การตรวจสอบแบบเป็นส่วน ๆ นั้นไม่มีมาตรฐานและเป็นเพียงเกมการเมือง อันที่จริงก็ไม่ได้ยากอะไร ประชาชนเพียงต้องการให้เจ้าหน้าที่พรรคทุกคนเปิดเผยสินทรัพย์ก็เท่านั้น
หม่า หวยเต๋อ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์จีนเผยว่า ความคิดเรื่องจะให้เจ้าหน้าที่จีนเผยทรัพย์สินนั้นมีมานานหลายปี แต่ว่าเนื่องจากเจ้าหน้าที่พรรคจำนวนไม่น้อยต่างก็คอร์รัปชั่น ทำให้เป็นการยากที่จะนำกฎเหล่านี้มาใช้จริง
ก่วงโจวขอออกโรงนำร่องเผยทรัพย์สิน
กระแสการปราบคอร์รัปชั่นวิ่งซ่านไปทั่วแผ่นดินมังกร หลังจากนายสี จิ้นผิงขึ้นสู่อำนาจ นายกเทศมนตรีก่วงโจว นายเฉิน เจี้ยนหวา ก็ออกมาลั่นว่าจะเป็นผู้นำร่องเปิดเผยทรัพย์สินของตนต่อสาธารณะชน หากมีคำสั่งลงมาจริง
นายเฉินบอกในงานแถลงข่าวระหว่างการประชุมสภาประชาชนก่วงโจวว่า เขาจะสั่งให้เจ้าหน้าที่พรรคในเขตหนานซาเปิดเผยทรัพย์สินของตนทั้งหมดหลังจากผ่านพ้นตรุษจีน
เฉินกล่าวว่า วิธีการเปิดเผยทรัพย์สินนั้นจะมีการจำแนกโดยองค์กรที่เชื่อถือได้ระดับสูง "หากว่ามีคำสั่งให้เปิดเผยทรัพย์สินจากเบื้องบน ก่วงโจวจะเป็นผู้นำร่องในนโยบายนี้"
ความต้องการที่จะให้บรรดาเจ้าหน้าที่พรรคแบกระจาดเผยทรัพย์สินกลายเป็นที่ถกเถียงร้อนแรงในก่วงตง ซึ่งประชาชนหลายคนเชื่อว่าจะช่วยคุมปัญหาฉ้อราษฎร์บังหลวงได้ ทั้งนี้รูปแบบการกำราบคอร์รัปชั่นที่ก่วงโจวจะนำมาใช้เป็นแบบเดียวกับฮ่องกง
ดร. เผิง เผิง นักวิจัยแห่งสำนักวิชาการสังคมศาสตร์ก่วงโจว เผยว่า การเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่เปิดเผยทรัพย์สินนั้นควรจะกระทำแตกต่างกันไปตามบทบาทและตำแหน่งของเจ้าหน้าที่แต่ละคน โดยเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจในการตัดสินเรื่องนโยบายสาธารณะนั้น จะต้องถูกตรวจสอบเพื่อแสดงความรับผิดชอบต่อประชาชน อย่างไรก็ดี เผิงตบท้ายว่า หากมัวแต่ตรวจสอบกันทุกคน ก็คงจะยากที่จะผลักให้เกิดการปฏิรูปในประเด็นอื่น ๆ
เฉินอธิบายเพิ่มว่า สำหรับการปฏิรูปก่วงโจว จะมีการตั้งกระทรวงพิเศษขึ้นมา ซึ่งเป็นการรวมตัวขององค์กรเล็ก ๆ ให้มีอำนาจตรวจสอบ ซึ่งจะเสร็จสิ้นในเดือนมิ.ย.
เฉินยังให้คำมั่นว่าจะเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำในก่วงโจวปีนี้ ซึ่งก่อนหน้าได้เกิดปัญหาแรงงานประท้วงในเขตเย่ว์ซิ่วเป็นเวลาเกือบสัปดาห์ เฉินให้สัญญาว่าจะยกระดับปัญหาเรื่องการจัดการและแรงงานจะได้รับค่าแรงที่เป็นธรรมอย่างแน่นอน
