กกพ.แย้มภาคเอกชน 3-4 รายแห่ยื่นขอไลเซนส์นำเข้า LNG เอ็กโก, PTTGL และ SCG โดดเข้ามาร่วมวง ด้าน “กกพ.” ยอมรับล็อตใหม่ยังไม่อนุมัติขอรอดูนโยบายเปิดเสรีก๊าซเฟส 2 ก่อน คาดไม่เกิน 1-2 เดือน
แหล่งข่าวจากคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.)เปิดเผยว่า ขณะนี้ยังมีเอกชนประมาณ 3-4 รายที่ยื่นขอใบอนุญาตการเป็นผู้ประกอบการจัดหาและค้าส่งก๊าซธรรมชาติ (LNG Shipper) ที่รอการอนุมัติ เช่น บริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือเอ็กโก, บริษัทพีทีที โกลบอล แอลเอ็นจี จำกัด (PTTGL) บริษัทในเครือ ปตท., กลุ่มปูนซิเมนต์ไทย จำกัด (มหาชน) (SCG) ฯลฯ ส่งผลให้ปัจจุบันมีผู้ที่ได้รับใบอนุญาตจัดหาและค้าส่งก๊าซธรรมชาติทั้งหมดรวมแล้ว 5 ราย ประกอบด้วย 1. บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) 2. การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) 3. บริษัท กัลฟ์ เอ็นเนอร์จี ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (มหาชน) 4. บริษัท หินกองเพาเวอร์โฮลดิ้ง จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนที่กัลฟ์ถือหุ้น 49% และ บมจ.ราช กรุ๊ป (RATCH) ถือหุ้น 51% และ 5. บริษัท บี.กริม แอลเอ็นจี จำกัด
นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) ในฐานะโฆษก กกพ. กล่าวว่า ขณะนี้ กกพ.ยังไม่ได้พิจารณาอนุมัติใบอนุญาตจัดหาและค้าส่งก๊าซธรรมชาติ (LNG Shipper) ให้กับภาคเอกชนเพิ่มเติมหลังจากอนุมัติรวมทั้งสิ้นไปแล้ว 5 ราย เนื่องจากต้องรอนโยบายความชัดเจนถึงแนวทางการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติระยะที่ 2 ที่จะมีการเสนอรายละเอียดเข้าสู่การพิจารณาในการประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ที่มีนายสุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เป็นประธานวันที่ 9 มี.ค.นี้ และจากนั้นจะนำเข้าสู่การพิจารณาต่อคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานต่อไป
“ขณะนี้มีเอกชนมายื่นขอเพิ่มเติม 3-4 ราย แต่ กกพ.ยังไม่อยากพิจารณาให้ช่วงนี้เพราะต้องการให้มีความชัดเจนในเรื่องนโยบายก่อน ซึ่งยอมรับทุกคนก็อยากจะได้หมด แต่ตอนนี้ก็คงจะต้องมาดูเงื่อนไขเพิ่มเติมในการส่งเสริมให้รายเล็กได้มีโอกาสเข้ามาแข่งขันด้วยเหมือนกับกรณีร้านโชวห่วยย่อมไม่อาจแข่งขันกับร้านค้าปลีกใหญ่ๆ ได้ แต่การส่งเสริมก็ต้องให้เป็นธรรมทั้งสองฝ่ายด้วย” นายคมกฤชกล่าว
สำหรับรายเล็ก กกพ.มองว่าศักยภาพในการนำเข้า LNG และบริหารนั้นคงจะไม่สามารถสู้รายใหญ่ได้ จึงกำลังพิจารณาที่จะมีการเพิ่มเงื่อนไขในข้อกำหนดเกี่ยวกับการเปิดให้ใช้หรือเชื่อมต่อระบบส่งก๊าซธรรมชาติบนบกแก่บุคคลที่สาม หรือ (Third Party Access Code : TPA Code) ที่จะเอื้อให้รายเล็กมีการรวมกลุ่มกันนำเข้ามา เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดนี้จะต้องสอดรับกับแผนการส่งเสริมกิจการก๊าซฯระยะ 2 เป็นสำคัญ ซึ่งคาดว่า 1-2 เดือนจะมีความชัดเจนทั้งหมด
อย่างไรก็ตาม กกพ.มีหน้าที่ออกใบอนุญาตให้เอกชนที่มีความพร้อมเสนอขอเป็น Shipper ได้ตามกฎกติกาของกฎหมายที่ต้องการให้เกิดการแข่งขันและมีความเป็นธรรม แต่การอนุญาตก็เปรียบเสมือนการมาขอใบขับขี่รถยนต์ แต่ยังไม่เป็นเครื่องการันตีว่าผู้ได้รับใบอนุญาตจะได้นำเข้าก๊าซ LNG มาใช้ได้ทันทีเพราะจะต้องดำเนินการอีกหลายขั้นตอน เช่น จะต้องประสานงานติดต่อคลังเก็บก๊าซธรรมชาติ (LNG Receiving Terminal) และระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ฯลฯ และสิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึงการนำเข้ามาจะต้องไม่กระทบสัญญาไม่ใช้ก็ต้องจ่าย (TAKE OR PAY) กับ บมจ.ปตท. เพราะที่ผ่านมา ปตท.นำเข้าตามนโยบายรัฐในอดีต
